做好回归路上的“必答题”
2014-08-01本刊编辑部
本刊编辑部
年终岁尾,数千万之众的劳务派遣大军正在经历着一年中最“虐心”的时刻:正式员工手捧着丰厚的年终奖金,而自己却两手空空。所谓的成就感与幸福感,在此刻瞬间崩塌。劳务派遣工的身份标签,不仅使他们在职场福利待遇上低人一等,更使其心理蒙上了一层挥之不去、却又无能为力的“阴霾”。“人心都是肉长的”,一句俗话却透射着一种深刻的理性。
如今,劳务派遣已成为国内企业用工数量最大、涉及领域最多的人才服务产业。从2008年《劳动合同法》实施,到2013年重新修订,历经5年成长的新兴产业却险些被社会舆论“推倒”。为何在实践过程中劳务派遣会屡屡走样?为何在派遣机体高速膨胀的背后,派遣员工的基本权益却难以得到有效保障?各级政府部门在发问,派遣机构在发问,几千万派遣员工同样也在发问……
2013年6月,在《劳动合同法(修正案)》提请审议时,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图对劳务派遣用工存在的突出问题进行了“盘点”。其中,“派遣单位良莠不齐”、“派遣员工比例超标”及“同工不同酬”这三大问题,成为“修正案”中的重点整改对象。
2013年8月,《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》公开征求意见,深受诟病的“派遣三性”、“同工同酬”、“用工比例”等问题得到了一一校正与明确。2014年春节前,人力资源和社会保障部经过反复推敲、审议,正式颁布了《劳务派遣暂行规定》,作为“年度大礼”,它的适时推出不仅是对人才派遣行业进行重新洗牌的一次契机,更将成为未来规范派遣用工行为最权威的风向标。
在找寻劳务派遣未来发展之路上,用工单位、派遣机构和政府部门同样面临诸多问题需认真作答。与其说是发展之路,不如说是回归之路。5年时间的肆意生长,已使劳务派遣与原生态的设计初衷渐行渐远。是到了将其纳入到正常发展轨道中来的时候了,这不是劳务派遣发展之路上的一道“选择题”,而是一道“必答题”!
这还远远不够——我们殷切期待一整套更为完整有效、切实可行的人才派遣行业标准和评价指标早日问世,在提高派遣机构准入门槛的同时,强力形成一套“优胜劣汰”的行业生态体系,使劳务派遣尽快回归到健康的成长轨道。
在劳务派遣发展之坎坷路上,许多问题亟待用工单位、派遣机构和政府部门三方合力来破解。对此,我们拭目以待。