水利企业经营中的标准化管理及应用

李洪峡

摘要：中国水利事业近年来取得不断的发展和进步，有关水利企业经营管理的标准化研究也成为研究的热点，尤其是在中国加入WTO后的十多年发展历程中，对水利企业而言，水利企业经营标准化管理显得更加的重要。基于此，本文就水利企业经营中的标准化管理及应用进行了具体的研究和论述。

关键词：水利企业 经营管理 标准化 应用

水利企业经营的是水利资本，即投入用于特定水利事业的资本，以及人力资本所表现的资源份额。以水利事业发展为主体，其经营目标取决于水利事业内在潜质所规定的目标。标准化管理是随着社会化和工业化大生产的不断发展而产生的。获得最佳效益和最佳秩序是企业标准化管理的目的，以企业生产经营与技术等各方面活动中大量重复性事物为研究对象，以生产实践经验和先进的科学技术为基础，以制定企业标准、贯彻实施各级标准并对实施进行监督等为主要工作内容的计划、组织、指挥、协调等一系列科学管理活动的总称。实施水利经营管理标准化，符合当前水利部门在水利战略和治水思路上的重大转变要求，也是科学发展观对水利的客观要求。基于此，本文对水利企业经营中的标准化管理及其应用进行了探析。

一、水利企业经营标准化管理的必要性分析

企业管理标准是企业实现生产经营活动有序进行以及技术标准有效利用的重要措施，它把企业管理的涉及到的各个方面以及相关部门、单位岗位有机地结合起来，统一到企业产品质量管理上，以求得到最大的企业经济效益。从这个角度看，水利企业的标准化管理就显得相当的重要和迫切。

（一）水利企业标准化经营管理有利于社会效益的提高

水利工程是国家和人民的巨大财富，是发展和保障社会主义，建设和繁荣社会主义经济的不可或缺的物质基础。水利企业经营管理水平因标准化经营管理而得到提高，为国家和人民提供的水利服务更优更好， 对当地乃至整个国家的农业生产有重要的促进作用，极大的提高了当地的社会经济发展水平。

（二）水利企业标准化经营管理与水利企业经营未来的发展方向相一致

标准化、精益化、规范化是未来水利企业的主要发展方向， 国家相关部门也会严格的监管，如果企业自身的管理水平不能有效提升，未来的发展需要将很难适应， 相应的社会责任也很难承担。

（三）水利企业标准化经营管理能有效促进企业管理水平

标准化管理实施后，水利企业管理人员在参加培训， 学习业务方面的热情会很高，员工认识到如果不加强学习， 水利企业的管理工作就会受到影响，并直接影响到个人的经济利益。因此，水利企业在标准化管理的基础上其管理效率会得到很大提高。

二、水利企业经营管理标准化的具体应用策略分析

（一）科学制定水利经营管理标准体系

与国内其他行业相比，在计划安排、指导思想到标准的制定、修订和实施等各环节，水利企业标准化工作的差距明显。此外，制定标准的周期也较长，更新速度较慢，标准的信息化水平也不高，水利事业的快速发展与对水利行业标准化制定的滞后矛盾突出，进而造成实施标准以及对实施的监督达不到效果。所以，水利企业经营管理标准体制的完善和相关调整已非常迫切，前提是要基于国家出台的相关行业标准体系，有效借鉴国内外先进标准体系，提高水利企业经营管理标准的水平和质量，为促进我国当前水利发展和改革提供合理有效的经营管理标准支撑。

（二）创新水利经营管理标准机制

企业没有与市场需求相适应的新的标准化管理观念，创新行为就无从谈起，企业标准化管理创新的依据和前提是观念创新。企业经营与管理都需要机制，而机制又要基于相关的标准。水利经营整个管理体系中，由于各构成要素之间相互作用、相互联系的制约关系及其相关功能是由水利经营内部机制进行反映，其也对微观管理与经营的方向进行了规定。所以在水利企业管理经营中要机制也要标准化。依据水利企业管理经营的基本实践，创新水利经营管理标准机制沿着以下对策导向进行：一方面水利特色要在水利经营管理标准中突出，以水利文化统筹水利企业经营活动的整个过程，将资源资产融合起来。另一方面水利经营的内在要求要在水利经营管理标准得到反映。将水利经营制度创新环节与行为融入到市场经济体系中，通过对水利经营行为进行规范，使水利发展政策和战略的有效衔接得到实现。

（三）企业经营管理标准要与市场经济相适应

推进水利企业经营管理标准的改革必须要与市场经济相适应，建立良好科学的与市场相适应的标准化管理机制，营造良好的企业市场经营管理环境。一个企业倘若没有制定与市场经济相适应的经营管理标准机制来调动和激发职工的创造性和积极性，提高员工的标准化意识，经济效益也无法产生。市场经济在资源配置中起决定作用，水利企业经营管理标准机制的改革必须要加快，要制定合理有效的水利企业经营管理标准，水利企业经营管理标准体系只有适应市场机制，才能获得更好的发展，企业经营管理水平的效率才会不断提高。

三、结束语

随着中国改革的不断深入推进，尤其是在党十八大后中国改革进入深水区，水利企业也面临深入的改革，而中国水利企业资产总量的日益扩大以及经营规模的不断拓展，要求水利经营管理的方法、思路、手段和形式都应有科学的经营管理标准。更多的水利企业也因此认识到水利企业经营标准化管理的重要性，然而中国水利企业必须要根据中国的具体国情进行标准化管理和改革，不能盲目而上。

参考文献：

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