水电指标定额管理应用探讨

王文斌

摘要：在报社的后勤保障工作中，水电保障是一项非常重要的内容。报社的发展壮大为水电保障工作带来了新的挑战，同时也激化了水电供需的矛盾。当前，水电费用在报社的财政中所占的比例越来越大。文中主要就报社中应用水电指标定额管理解决水电使用问题进行探讨。

关键词：报社 水电指标定额管理 后勤管理

传统的水电管理模式已经难以为报社在市场竞争提供更多的帮助，对于报社来讲想要更好的适应竞争就需要构建新的水电管理模式。在提倡建设节约型社会的背景之下，报社在水电管理中使用水电指标定额管理可以有效的提高水电管理的效率。

一、报社实施水电指标定额管理的重要性分析

随着我国经济水平的快步发展，每一个行业的发展势头都非常的迅猛，对于报刊行业来讲也是如此。近年来，随着外部经济与社会环境的变化，报社面临这很多管理上的困难，管理形势相当的严峻，特别是在报社的管理工作中后勤水电管理的现状相当不乐观。这主要是因为各种原因导致了报社的后勤水电管理出现了很多不能够适应当前环境的问题，例如工作效率不足，水电节能意识低下等等。在报社的后勤保障中，水电管理是一个非常重要的组成内容，其后期的水电管理工作水平会直接体现出报社后勤管理工作的具体水平与效率。然而，当前报社的后勤水电管理工作并不好，让报社的后勤管理工作的改革遇到了巨大的阻碍，使得整体后勤工作很难跟上时代发展的脚步。因此，为了能够有效的改善报社后勤水电管理工作中所出现的各种问题，就必须要采用切实可行的方法来加强报社的水电管理工作，而水电指标定额管理就是一种有效的措施。通过水电指标定额管理可以有效的改善后勤管理工作的整体质量与效率，对于报社中的所有人员的节能意识的形成将会有良好的促进作用。

二、水电指标定额管理的具体内容

这种水电管理方式是可以更加准确地核定水电使用，是一项重要的标准，可以严格的控制水电的使用。同时，在这种管理模式中还能够通过一定的手促进用水用电的科学合理性提升。是报社水电管理模式改进的重要方法，水电指标定额管理的主要做法：

报社的后勤水电管理部门根据相关的标准，从报社的具体实际情况出发，制定出与报社实际相符合的水电用量总指标，然后进行逐步的分解和细化，将最后分解出来的具体指标下达各个单位和部门，并和各个单位与部门就水电用量定额签订管理合同，并就合同上规定的内容进的同履行情况进行考核。

三、水电指标定额管理的核算方法

（一）核心指导思想

对于水电进行管理，不管采用的是什么样的模式，都必须要坚持为报社工作进行服务的大方向，必须要确保报社各项工作的正常开展所需要的水电供应，同时还必须要能够有助于提高后勤服务的质量与管理水平的提升，提高报社的整体效益，促进报社的稳定与发展。

（二）水电指标定额核算应遵循的原则

指标划拨、量化管理的原则。报社需要根据每一个单位和部门的工作性质来核定各个年度的具体用电用水指标，并将水电指标纳入到报社的二级工作目标责任制考核的管理体系之中，每一年的年初都由财务部门将水电经费下达到各个单位和部门。同时对全报社的所有单位部门以及个人的用水用电情况装表计量，进行量化管理。

做到专款专用，节余留用，超支不补。报社对于每一年下达到具体部门和单位的水电经费都必须要做到专款专用，对于那些有节欲的则留到下一年中进行使用，如果出现超支那么由相关的部门和单位自己负责。

做到“谁使用，谁付费”。根据拨款与收费相分离的原则，报社的水电管理部门需要对全报社的水电使用单位与个人进行全额收费。

四、报社水电指标定额管理的实施方法

（一）对相关的规章制度进行完善，做到权责统一

报社想要有效的实施水电指标定额管理，就必须要制定出完善的水电管理制度。报社需要从自身的实际情况出发，建立起适合自身管理体制的水电管理相关规章制度，在规章制度中需要有完善的责任制度以及工作制度。在工作制度中需要包含有水电管理相关的各项工作内容以及工作的程序，例如领导制度、监督制度等等。以此来规范水电的使用和管理工作。在责任制度中主要的内容包括了水电使用承包责任制度以及相对应的奖惩制度等等。必须要能做到水电管理的权责相对应和统一。

（二）科学合理的确定水电定额指标

如果制定出来的水电定额指标不合理、不科学，那么不仅仅是影响到这种管理方式的运转，还会影响到报社的整体管理工作的水平。科学合理的确定水电定额指标，就是要从报社的客观实际情况出发，让各个部门和单位不能够很轻松的就完成指标，而需要通过一定的措施才可以达到目标。同时所制定的指标还能够满足正常运行的需要，从节约的角度出发。为此需要做好如下的工作。

首先，需要做好测算工作，以便于准确是掌握每一个单位具体水电设备和人员的情况，从这些实际情况出发对这个单位的水电消耗进行测算。其次，做好实际的测量工作。必须要定期安排专人到各个单位和部门中去进行实际的测量，采集实际的数据。再次，对采集到的水电消耗数据进行积累。积累水电消耗的实际数据，可以有效的进行综合分析，并能够让这些分析出来的结果更加的准确，为最终指标的核定提供良好的基础。

（三）对指定的目标进行考核，并落实相应激励措施

在每一个计量周期完成之后，都必须要考核每一个单位和部门的水电使用实际情况，然后与其分配到的定额指标进行对照和考核。对于那些节约效果突出的单位，可以根据其水电的实际使用情况进行奖励，并让其将节约出来的费用留用。而对于那些超支的单位，则让他们自行扶着超支的部分。

参考文献：

[1]钟斌，李君毅.高校水电管理模式的思考与实践——以浙江省高校水电管理为例[J].现代物业（中旬刊），2011；05

[2]陈立.加强高校水电管理改革[J].佳木斯教育学院学报，2010；06endprint