我国经济发展方式转变中的制度创新

段末

摘要：当前，我国正处在经济发展方式转变的关键时期，其中较为重要的一环就是制度创新。没有制度创新，经济发展方式的转变就是空谈，这在世界发达国家的发展经验和我国的实际情况中都得到了很好的证实。因此，研究我国经济发展方式转变中的制度创新问题很有必要。

关键词：制度创新 转变 目标

改革开放以来，我国的经济飞速发展，到了现阶段，经济发展方式的转变已经成为重中之重。新时期的经济改革对经济发展方式提出了新的更高的要求，这就要求政府必须协调好各方面的关系，为经济发展方式的转变履行好相关职能。下面就我国经济发展方式转变中的制度创新问题进行探讨。

一、探讨此课题的现实作用

新中国成立初期，我国面临的经济形势十分严峻，此时国家的发展目标之一是改善民生，因此实现了以政府干预为主导的经济模式。但是在一段时期之后，这种经济模式无法满足现实需求。在这种情况下，为了实现经济的繁荣发展，我国实行了改革开放政策，实行以市场导向为主体的经济模式，开启了制度创新的征程。

目前为止，我国的经济体制改革硕果累累，制度的创新起到的作用是巨大的。我国的改革虽然取得了一系列成果，但是由于各种现实因素的限制，制度创新出现了种种难以预料的现象，制造出新的难题和矛盾，这就说明制度改革和创新有继续持续下去的必要。

二、制度创新的新要求

（一）制度涉及的层面更大

经济发展方式涉及的机构庞大、组成复杂，具有多个环节，是一个运行机制繁杂的大系统。发展方式的转变涉及市场、分配和消费等方面，要得到政治、经济和文化等方面的协调。综合以上因素，经济发展方式转变要求经济、文化、政治和社会各方面的协调搭配，确保我国经济能够平稳快速地发展。

（二）制度布局目标更难

经济发展不是一个单方面问题，涉及社会上的各种客体之间的关系，对于此方面提出的要求是务必保持这些关系和谐畅通。转变经济发展方式首先要遵循其自身的客观规律，还要求处理好人和自然、社会之间的关系，促进各方面全方位发展。这些较高层次目标的实现都有赖于制度方面的优良布局。

（三）更为复杂的制度制定

发展方式涉及到环境、社会、文化和政治等因素，其复杂性可见一斑。要实现经济发展方式的转变，在制定的过程要注意处理好各层面的关系，尽量避免矛盾的发生，务必保持每个环节的运作都要正常，搭配都要合理，形成一个有机能动整体，彻底发挥其作用。要处理好如此多层面的问题，足见制度的制定过程的复杂性。

三、经济发展方式转变的阻碍

（一）发展条件的阻碍

内涵型经济发展方式有其广泛应用的意义，但是这种发展方式对技术的先进性要求较高，如果欠缺相关技术，那么这种发展方式只能是一纸空言。改革开放后我国向国际敞开怀抱，通过引进吸收等方式获得国外的先进技术，大大改善了相关技术落后于西方的局面。但从现实层面来说，我国的综合技术水准还是落后于发达国家，无法满足经济发展的需求。

（二）民众文化技能素养

目前发达国家的民众素质整体相对较高，相关管理方式也较为先进，因此他们的工作效率很高。虽然我国一直重视全民的素质教育，但是由于我国起步晚、人口基数较大和地区之间发展失衡，致使民众素质无法快速提高，依旧无法满足经济发展需求。

（三）资金问题的阻碍

自改革开放以来，资金不足是经济发展动力不足的一个重要原因，尽管我国通过各种方式吸引各方面的资金，但是现实状况中资金不足的问题还是得不到有效的处理，这对我国民间企业和我国的发展方式转变都产生了巨大的阻碍作用。

三、相关对策和建议

（一）转变政府职能

在我国经济体制改革不断深入的情况下，我国政府的职能的完善程度大大增加。但从实际角度来说，政府职能依旧无法满足经济发展的需求，无法和经济体制改革同步。因此，为了达到经济发展方式转变的目的，政府要做到减少对经济的干预，削减那些冗杂的审查制度，将一部分职能转移给社会机构，以增强经济发展的活力。

（二）转变观念

转变观念对于理论创新有巨大的推动作用。转变经济发展方式首先要摒弃传统陈旧思想，促进思维的转变，通过对政绩考核标准的改变，促使官员意识到改革的紧迫感。经济体制改革需要魄力，传统固有经济体系之所以难以改变，并不是官员能力上的缺乏，而是认识不足，相关官员没有认识到陈旧的发展方式已经成了经济发展的桎梏，看不到粗放型发展模式已经无法起到其应有的作用，导致官员为了保住自己眼前的利益，而不去承担相应的风险，所以有些官员不愿意舍弃传统观念，在陈旧的路上难以走的更远。

（三）加快自主研发进程

想要实现自主研发就要依靠自主创新。在世界范围内，从发达国家的发展进程可知，技术上的提高必须要以自己的创新为依托，单纯地依靠引进和复制无法走出自己的道路。自主创新不单单涉及技术层面，还与制度有关。没有一个和谐宽容的制度创造良好氛围，创新就没有发育的土壤，自主研发的目标也就无从实现。

五、结束语

目前，经济发展方式的转变是重中之重，对于其制度创新问题进行分析有巨大的现实意义。本文针对目前我国经济发展方式的转变提出了更高要求进行分析，通过寻找阻碍发展方式转变的制度根源，进而发掘出应对的策略和建议。

参考文献：

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