谁在充当美国的战略棋子

◎ 宋忠平



谁在充当美国的战略棋子

◎ 宋忠平

南京邮电大学孙兆斌同学：奥巴马上台后，推出“亚太再平衡”战略，其中重要的环节就是通过盟友，加强在亚太的影响力。请问——

答：在“重返亚太”的过程中，美国打造了一套基于“巧实力”的新模式。所谓的“巧”，就是美国多说，盟国多做，美国不再用蛮力。在军事理论上，美国提出“近海控制战略”，要将“对手国家”封锁在其近海海域。不难看出，这一战略需要盟友的鼎力相助。在这一体系中，美国布下了一系列战略棋子，其中既有其多年来的忠实盟友，也有其极力争取、拉拢的对象。

第一类棋子：日本、菲律宾、澳大利亚。它们是美国在亚太的盟友，也是最忠实可靠的棋子。其中最活跃的无疑是日本。近年来，美国听任日本坐大，不惜放任安倍政府军国主义野心膨胀，就是希望日本能在围堵中国的太平洋战略上发挥重大作用，尤其是东海及西太平洋一带。日本与中国在领土、领海存在固有争端，并且日本认为与中国在国家发展战略上存在重大不可调和的“利益对冲”。这些问题被美国充分利用。

2014年5月1日，美国与菲律宾举行“肩并肩”联合军事演习。

除日本外，介于东海和南海交界的菲律宾也是美国十分倚重的盟国。菲律宾地处战略要地，北看东海咽喉海道，南看南海地区中国核心利益圈，具有很高的战略价值。牢牢掌握菲律宾这个盟国，美国的围堵战略就大有希望。因此近年来，菲律宾也经常充当美国在亚太这个“棋局”中的马前卒。

为了加强在亚太的影响力，美国不仅要控制东海、南海，还希望控制西太平洋和印度洋，而无论是日本还是美国在南海地区的盟国，都无法帮助美国控制如此大的范围。澳大利亚对美国而言，就有了重要的战略价值。除了自身第五舰队加强军事存在，美国也向澳大利亚出售大量先进武器装备，让其协助实现对印度洋的实际控制。澳大利亚也是美国加强所谓的“第二岛链”控制的重要棋子。

第二类棋子：韩国、新加坡等经济强国和泰国、马来西亚等“小盟国”。上述国家也都是美国的盟国，但因为各种原因，在美国的“亚太攻略”中处在二线位置。韩国虽然至今仍有美国驻军，但与日本、菲律宾这样的得力棋子相比，韩国只能算是“半颗棋子”。因为韩国最为关注的是“三八线”的另一端朝鲜，而不是美国的主要对手中国和俄罗斯。韩国不希望卷入大国博弈的漩涡，对美国部署反导系统也并不热心。

新加坡毗邻马六甲和巽他海峡，处于战略要冲，樟宜海军基地可供航母等大型舰只进驻和补给，向西可抵达印度洋中心，向东可以驶入南海。因此也在美国的战略布局上拥有一席之地。但新加坡毕竟是个小国，而且要考虑周边国家对其军事部署的戒备，暂时无法成为重要棋子。

美国在亚太还有一些经济、军事力量不够强大的盟国，如泰国、马来西亚等。对于这些国家，美国主要希望他们提供更多军事基地，与美国举行联合军事演练，以强化美军在亚太地区的军事存在感。

第三类棋子：印度、越南等非美国传统盟国。印度和越南并不是美国的盟国，越南甚至与美国爆发过战争。但在“亚太再平衡”战略中，它们都是美国拉拢的对象。以越南为例，越南有着不俗的军事实力，历史上曾与中国发生过战争，现实中也存在领海争端，金兰湾和岘港都是可以用于牵制中国的天然军事基地，因此自然成为美国极力争取的对象。

此外值得注意的是，对美国而言，这些“棋子”不但可以发挥军事战略作用，也可以成为经济上的“妙招”。通过对盟国和准盟国的军售，美国可以实现在亚太制造“军备竞赛”的目的。“军备竞赛”旷日持久且耗资巨大，既能拖垮或延迟中国崛起的战略步骤，又可以让美国年年做成大笔军火生意，符合其经济利益。

（作者为军事评论员）