解决“四风”必须反特权反特殊化

丛松日

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，是当前群众深恶痛绝的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。反对特权和特殊化，是解决“四风”问题、密切党群干群关系的关键。

享乐主义、奢靡之风、铺张浪费都是特权思想的表现，是从特权和特殊化中滋生出来的。据报道，有些地方领导干部“三公”费用支出或职务消费挥霍无度，成了搞特权、搞特殊化，大开享乐和奢靡之风的典型。这样的领导干部怎么可能会关心群众呢？他们把党和人民赋予的权力当作为自己捞取私利的工具，继而在工作上搞形式主义、官僚主义。在群众眼里，个别领导干部成了特权和腐败的代名词，他们的特权和特殊化作为，影响着人民群众对政府的信任，使党渐渐地脱离群众，失去民心。

邓小平同志曾强调：“克服特权现象，要解决思想问题，也要解决制度问题”。习近平同志也说，“关键是要抓住制度建设这个重点”。制度不健全，就会让掌权者胆大妄为。因此要“制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外”。加强制度建设，让制度监督和规范权力，关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的“笼子”里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。还要制定群众监督权力运行的制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。同时要有专门的机构进行铁面无私的监督检查，彻底解决搞特权和违法乱纪的问题。在这个过程中，不管牵涉到谁，都要按照党纪、国法查办。要真正抓紧实干，不能手软。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。要做到习近平同志强调的那样：领导干部要严格管好自己的亲属和自己身边工作人员，“坚决不搞特权”、各级领导干部特别是高级领导干部“决不允许以权谋私，决不允许搞特权”、所有共产党员都不得谋求任何私利和特权，就必须加大制度建设，让制度在反特权、反特殊化过程中达到“踏石留印、抓铁有痕”的效果。

毛泽东同志说过，“群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者”。中国的历史和人民选择了共产党，然而我们都很清楚，人心向背是决定一个党、一个政权盛衰的根本因素这个道理。如果我们党脱离了人民群众，就将面临被人民群众淘汰的危险。这样的道理谁都明白，但具体到有些领导干部那里，却认为那都是说给别人听的，事不关己。这种思想是很危险的。我们党有没有资格、能不能继续领导人民群众实现中华民族的伟大复兴，这取决于我们党自己，取决于我们党的思想和作风，取决于我们能否以强大有效的制度根除特权和特殊化，克服“四风”，根除腐败。消除了特权和特殊化，党风正了，人民群众就会拥护共产党的领导。

只有真正“把权力关进制度的笼子里”，让各级领导干部敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，依法把领导干部所享有的“特”字去掉了，才能认真对照党纪国法的镜子，正好衣冠，切实把身上的污垢洗干净，有效刹住享乐主义和奢靡之风，保证领导干部真正把心思用在工作上，用在解决群众困难和问题上，减少形式主义、官僚主义，进而赢得民心。

反对形式主义和官僚主义，党的各级领导干部尤其是高级领导干部，要像邓小平同志说的那样，要带头啊！党的高级领导干部不带头，形式主义、官僚主义不可能得到根除。只有根除领导干部的特权和特殊化，大兴实事求是之风、勤政廉洁之风、艰苦创业之风、勤俭节约之风、亲民爱民之风，才能扫除掉形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，从根本上有效解决“四风”问题。