浅议目标管理与常规管理

安生玉

目标管理、常规管理都是管理的手段，二者既有关系，又有区别，如果目标管理和常规管理做到有机的结合，学校管理才能真正见实效。

那么什么是目标管理呢？所谓目标管理，就是指管理者与被管理者共同确定目标，把总目标转化为部门目标和个人目标。管理者通过目标，对所属部门和每个成员进行管理。通过对实施过程的管理和成就的评估，促使各部门、每个成员自觉地朝着预定的目标努力工作，以实现整体总目标。

目标管理的作用是：能鲜明地给学校各部门和个人指明奋斗方向，展现未来前景，从而激励教师的斗志，调动教师的积极性，还能提供工作成效的具体标准，从而有利于提高学校的管理效率。

什么是常规管理呢？所谓常规管理，主要是指经常性的规章制度的管理。常规管理的内容包括：岗位责任制度、教学常规管理制度、教师办公制度、考勤制度、奖罚制度等等。

常规管理是不可缺少的。没有常规管理，就不能有正常的教学秩序，常规管理又是一种手段。合理的常规，对于培养良好的教风和学风，提高教育教学质量，培养师生的行为规范，有着重大作用。

一个学校只确立奋斗目标，没有常规管理，其目标是难以实现的。或只进行常规管理，而无奋斗目标，那么工作就容易出现盲目性、一般性。只有做到既结合国家的教育方针政策和学校实际确定学校工作的奋斗目标，又相应的制订出切实可行的学校常规管理制度，以常规管理制度来确保学校奋斗目标的实现，这样做到二者有机的统一，学校管理才能真正见实效。我们把这两种管理结合起来，可以通称为“目标管理”。因为常规管理是为实现目标而服务的。

那么实施“目标管理”，首要就是确立目标。每学年初或每学期初从学校整体到部門，从部门到个人，根据国家的教育方针政策和教育主管部门的部署要求，要确立长期或短期的奋斗目标。学校教育目标是总目标，部门和个人的目标要为实现总目标服务。确立目标要结合实际，实事求是，要有科学的依据，有科学的预测。目标既不能定得太高，也不能定得过低，要确立经过学校全体员工的共同努力可以实现的奋斗目标。其次，根据确立的目标，就要相对应地制订各种学校常规管理制度和评估细则，要对实现目标的教育教学全过程进行有效的管理，并进行跟踪评估、量化，奖优罚劣，总结经验教训，不断改进管理方法，与时俱进，这样才能最终有效地实现学校各项奋斗目标。

（作者单位 青海省西宁市湟源县大华镇塔湾学校）

·编辑 高永芳