浅论电网公司财务风险管理

陈娟等

摘要：随着经济的发展，传统模式下电网公司的财务风险管理方式已经无法适应现代化企业的需求。本文对当前电网公司财务风险管理存在的问题进行了分析，并在此基础上提出了电网公司财务风险管理对策和建议。

关键词：电网公司 财务风险管理 存在问题 对策

一、引言

随着经济的发展以及电力体制改制的不断深入，电网公司财务风险管理的作用也日益凸显。但是从当前的电网公司财务风险管理现状来看，依然存在很多的问题需要不断改进完善，提升电网公司整体实力，以满足市场激烈竞争的需求。

二、当前电网公司财务风险管理存在的主要问题

（一）权责不明、财务不清

财务风险管理过程中存在最主要的问题就是财务关系不清，权责不明。电网公司因为管理系统庞大，涉及人群众多，其财务管理不仅关系内部各职能部门之间、与各基层站所之间的关系，还关系到业主以及其它关联单位之间的界定和划分。面对如此众多利益关系，资金管理和使用情况以及利益分配就容易出现问题，引发关系不清、管理混乱、权责不明等状况，导致电网公司资金使用效率低下，造成一些资金的无形流失。

（二）管理模式粗放，内部控制制度不够完善

完善的内部控制制度就像人体的免疫系统，对电网公司的整体经营管理以及良性发展有着重要作用。因为内部控制制度涉及一个公司的方方面面，已经渗透到一个公司的任何管理环节，对公司经营管理具有修正作用，对外界风险有抵御效果。但是当前我国一些电网公司管理还始终停留在粗放型模式，缺乏现代化的管理经验，内部控制制度很不完善，管理方面的漏洞时有发生，给电网公司财务经营管理带来一定的风险。

（三）资产负债比例不合理，债务包袱过重

电网公司虽然在市场经济的影响下已经逐渐脱离国家政策和政府的干预，但是供电的特殊性质又决定了电网公司始终是属于关系国家民生的公共事业单位。在这种关系的影响下也就造成了电网公司对市场缺乏足够的敏感性和应对机制，导致电网公司的管理模式相对滞后。电网公司资金短缺即使存在，国家政府也会通过相关政策和办法予以帮助扶持。正因为如此，电网公司处在一种保护状态之下，这种优越性导致电网公司的资产结构够负债始终处于不良状态。一方面是原材料、备品备件等各种存货长期积压，造成电网公司物资管理不科学；二是受到各地经济发展以及整体信用环境的制约，电费拖欠现象常常发生，电网公司面对的呆账烂帐风险很高。三是电网工作作为事业单位，用人制度存在问题，造成机构臃肿，应付工资和福利赤字不断的增加。

（四）资本支出控制不力，盲目投资

随着社会对电力需求的不断增加，电网公司的固定资产投资也在逐渐增大。但是因为考虑不全面或者缺乏长远眼光，盲目投资或者急于上项目的现象十分严重。有些电网公司不顾自身的财力状况以及发展实力，投资小型基建；有的电网公司盲目铺设新摊子，搞形象工程，建设办公楼，使得原本就紧张的资金更加进取，很容易造成资金链短缺，无形中增加了财务风险。

（五）财务风险意识薄弱

外部市场环境的不确定性导致了电网公司内部财务风险的客观存在，始终不可避免，只能在合理的范围内减少风险。但是在实际的工作中，很多电网公司风险防范意识还十分薄弱。这种情况的存在，一是是因为电网公司的性质导致了高层领导对财务风险认识不够重视，基层管理人员对此财务风险管理知识相对缺乏。二是受电网公司的组织结构以及人员编制的制约，电网公司财务人员整天忙于应付日常财务工作，没有时间和精力在整体和大局上对企业财务经营状况予以把握，同时又没有设立独立的财务风险管理方为，导致电网公司财务监控能力不足。

三、电网公司财务风险管理的对策

（一）树立现代化理财观念

随着社会的发展，电网公司财务环境发生了很大的变化，无论是内部的微观环境还是外部的宏观环境都发生了很大的变化。这就要求电网公司在财务管理方面要做到与时俱进，树立与环境相适应的财务管理战略目标和理念来指导公司的财务风险管理工作。为此，首先应该树立科学的资本运营观念，建立财务风险管控意识；其次，要在以人为本的原则下开展财务风险管理工作，建立健全责权利相结合的财务风险管理机制，通过强化对人的管理和约束而激发人的主动性、积极性和创造性。

（二）确立正确的理财目标

电网公司的性质决定了其不仅要实现企业的经济效益最大化，同时还要兼顾社会效益。因此，在财务风险管理过程中，首先要稳定公司的经济效益，保证充足的现金流，防止资金链断裂造成公司损失。其次是财务管理要为社会创造社会服务效益，为改善人们生活条件提供电力保障，通过满足人们的需求而实现公司财务风险管理。

（三）构建财务管理体系

一整套完善健全的财务管理体系是有效防范财务风险的重要途径。首先，建立电网公司整体预算管理体系，通过财务预算制度而促进财务风险控制；其次，要建立财务内部控制制度体系，不断规范财务行为，通过财务控制制度的建立和完善而引导公司朝着正规化道路发展，从而降低财务风险的发生。再次，要强化风险管理意识，通过建立财务预警系统实现电网公司的财务监管。通过预警系统可以做到事先预防，保证在财务风险发生之前能够及时掌握状况，从而减少财务风险的发生几率，在发生的情况下也能及时有效的控制。最后，要提高财务管理人员的整体素质。电网公司面对新的环境，其财务管理也将出现新的风险，这就要求财务管理人员能够与时俱进，及时掌握新知识，从而适应社会发展需要，做好财务风险管理。

总而言之，在现实操作中，电网公司的财务风险是始终存在的，而且随着社会的发展变化，其财务风险也会不断的推陈出新。这就要求电网公司引起足够的重视，通过健全规章制度、提升管理人员素质、提升执行能力等方式实现对财务风险的管理。

参考文献：

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