浅析教育教学管理改革中的与时俱进与创新

赖巧燕　贾磊

摘要：教育教学改革是现今社会、文化、经济发展的迫切需求。本文从管理理念、机制等方面浅析教育教学改革中的与时俱进与创新，以期对深化教育教学改革献出一份微薄之力。

关键词：教育教学管理与时俱进创新

新世纪是我国文化健康、快速发展的时期，也是我国人才需求量暴增的关键时期。同时也是我国高等教育教学跨入新阶段的一个重要时期。在这样一个新时期，创新活动是高校当下最紧迫的日程之一，也是新形势下的必然选择。高等教育担负着“培养有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会化建设”的重任。管理是学校的生命线，是学校存在的有力保障，对教育教学工作的管理，很大程度上决定着教学质量的高低。为贯彻十八大精神，进一步深化和加大力度改革创新，提高高校教学质量，跟上时代的步伐与社会需求，高等院校必须更新管理观念，重视管理方式方法的与时俱进，深化改革，创新管理制度，坚持培养高素质人才，建立科学、高效的教育教学管理体系。高校通过教育教学管理改革的实践进行总结，并对教育教学管理理念、管理机制等方面进行与时俱进地创新。

一、教育教学管理理念与时俱进与创新

高校是知识的摇篮，她不仅承载着传播知识、延续文化内涵、发展科学的重要使命，还应发挥教育功能、学术功能，并将二者完美的结合；将延续文化内涵、传播知识与探索真理、社会责任有机地结合。这就为高校教育管理提出了新的要求：高校不应只是传播机构，也不仅仅只是服务社会，更应该起到社会发展的向导作用。即，高校应该发挥其主观能动性，站在时代发展的前沿，主动引导社会发展方向，与时俱进，不断创新管理理念，转变教育思想。而教学管理属常规化事项，必然融入到每日的教学实践中，因此很容易使人在管理中形成一种思维定式。这种墨守成規的管理理念阻碍高校人才培养的步伐，也会降低人才质量。因此，高校教育管理要坚持“以人为本”的管理理念，同时与时俱进，打破定式思维，触类旁通，借鉴其他领域的管理理念并与学校管理模式与管理目标相结合，进行有效创新。

1.高校管理理念的转变必以教育思想的转变为先导。学校应当将定期开展教育思想讨论活动，不仅将近期教育界思想动态纳入讨论范围，也应对其他领域管理理念进行分析与研究，如，20世纪90年代初美国著名的管理学家 Michael Hamme和 James Champy博士首次提出业务流程再造 （Business Process Reengineering，BPR）的概念 ，“业务流程重组就是对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计 ，从而获得可以用诸如成本、 质量、 服务和速度等方面的业绩来衡量的戏剧性的成就 ”[1]。BPR管理理念在欧美国家企业管理理念中掀起了划时代的创新热潮，使得业务流程再造理念更为完善。在教育界该理念同样得到了重视，有学者大胆地将其引入教育教学管理中，结合教育实践、教育目标等进行教育管理理念创新，为不断深入改革教育教学理念注入新活力，使科学、先进的教育理念指导教育教学实践，杜绝盲目、无序、僵化的管理，形成教育管理中生动活泼，富有朝气的管理局面。除此之外，教育教学管理不仅注重管理的结果，还应树立监督管理过程的意识，有利于掌控整个管理局面，掌握人员的思想动态，使教育教学管理结果与初衷相符，或不至于太偏离目标。

2. 统一认识，营造氛围，突出重点，强化学术教育。教育教学管理是一门艺术、更是一种文化，同样是一种价值观的趋同。创新理念与时俱进，要把握高校管理理念发展风向，在既定范围内统一管理理念，既要坚持普遍原则，还要以素质教育与创新教育为主题，营造学术氛围，强化教育管理的学术性与研究性。在教学管理中，不仅要践行“理论结合实际”，还应当具有学术思想，具有研究精神，加强教学管理的研究职能。将实用性与学术性有机结合，既要契合教育实践，又能使教育教学管理创新工作提升到较高层次，从而体现教育教学管理理念的超前性。改变以往过于重视甄别与选拔功能的评价观念，充分发挥教学评价，注重学术性的评价体系。据世界各大名校办学经验来看，之所以能屈居名校行列，得益于其重视教育教学管理的学术管理职能。这种管理的学术性功能值得我国高校教育教学管理者的借鉴。

3. 使教育教学管理理念创新趋于系统化，开放教育理念。教育教学管理是单向性的封闭系统，但不能因此而完全自我封闭，对管理理念的创新不可闭门造车，脱离实际。随着教学内容、教学对象、教学目标的不断改变，教育教学理念也在不断更新，千变万化，但这并不意味着理念创新无据可循。符合现实教育教学实践的即为合理，符合现代社会要求的即为合理，能够正确引导社会发展的即为合理。因此，教育教学理论创新应当形成系统化、开放式的教育理念，既要在教学宏观部署上下工夫，又要在教学过程的各个方面注重决策的科学性和管理效能。如上述提到的企业管理中业务流程再造（BPR）理念运用于教育教学管理模式一样，以开放的思想、批评与自我批评的观点接受新鲜事物，使新鲜血液及时输送到教育领域中来。通过运用教学管理软件等先进的管理方法带来崭新的管理理念，对高校来说是教学观念的变革、综合管理的提升、核心竞争力的提高。

二、教育教学管理机制创新

教育教学管理制度是一种稳定、规范的系统，它在一定程度上决定着高校发展水平。在教育教学管理中应整合思想，重视管理研究，实行科学、合理的人才培养机制、管理机制和改革体系。

1.坚持“以人为本”的管理理念，完善人才培养机制

“以人为本”是整个教育领域不变的管理理念，办好高等教育离不开高素质的师资队伍，也离不开高素质的管理人才。清华大学的梅贻琦先生曾说过“大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。”[2]非常明确地表明高校教师与管理者的培养同等重要。在此可将高校人才培养分为两类：

第一类，对高校师资队伍及教育教学管理人员的培养机制。人才培养作为一项系统工程，重点解决教学工作在学校的地位、教师在学校的地位等基本问题，对高校人才培养机制进行定期、定量考核，健全教师继续教育体系，让每一位教师都能获得继续深造的机会。高校人才培养方案不应只强调师资队伍的培养方案，还应注重高校教育教学管理人员的培养。前者是对教学质量直接影响的因素，后者是对高校整体教学质量、资源配置等方面有较大影响。因此，在完善人才培养机制时将高校教学管理人才的培养纳入其中。教育管理型人才的培养不同于企业管理人员的培养，高校管理人员既要担负管理职能，掌握学校所特有的管理模式，又要熟悉教学业务中的各个环节。对管理人才的培养和配置根据科学的市场机制制定培养及考核方案，适时创建公平的评价体系与激励机制，形成既能育才又能聚才的发展格局。

第二类，是对学生培养机制的创新。除对高校教职工培养制定实施方案外，对学生本身的教育、培养同样需要进行管理上的改革与优化。学生是教学实践的接受者。高校培养学生中，针对不同类型学生的差异，在学生管理上实行弹性学制和学分制，加强课程结构的人性化与个性化的统一，着力提高学生的综合素质。通过为修满学分的优秀学生提供超前的发展机会，使其得到提前毕业或继续深造的机会，或者提供合理的获得分阶段完成学业的机会等弹性学制的模式，从而满足不同个体差异学生的求知需求，整体提高教育水平。

2.建立科学、合理的教育管理机制

我国高等教育管理大部分都是由上而下的单向性管理机制，即大体分为三个层次。第一层为学校领导、决策层，即领导层；第二层为高校二级学院、教务、科研、人事、后勤等部门，简称为管理层；第三层为隶属于第二层的各科级单位及下属基层员工，也为执行层。传统的上令下达管理机制在某一时期发挥了很大作用，使高校管理看起来井然有序，层次分明，但在信息高速流通时期，这种机制逐渐显露了其弊端。教育教学管理作为一个系统应不断进行完善，坚持以现代管理原则，制定公平、公正的政策，构建评价指标体系，营造客观、公正、和谐的人文环境，形成团结、务实、创新的管理作风，将行政化教学管理与人文特色化的管理模式相结合，避免出现流水线式的复制模式。这就需要高校管理机制以原有的机制为基准，对其适时、适势地进行改革与创新。

第一.建立民主管理模式。避免僵硬、教条式的管理，应当秉持“人人都是管理者”、“人人参与管理”、“人民的力量是伟大的，能否充分发挥人的积极性、主动性和创造性，是科学管理的充分必要条件”的管理理念，对人、财、物等管理对象建立合理、有效的管理机制。

第二. 建立教育教学管理监督体系。对于以往单项管理模式来说，对“上传下达”的管理模式不存在监督，一方面，使下达的指令具体实施情况无法得到监督，另一方面，对所下达的指令的合理性和可行性无法证实。因此，需要建立一个科学高效、符合高效管理特点的监督体系，以确保管理顺利完成。

第三.建立教育教学管理反馈机制。教育教学管理的有效性很大程度上取决于教学质量的高低。教学质量测评体系只是对教学进行测评，不能算作整个教学管理的反馈机制。因此需要建立完整的反馈机制。首先，对教职员工的培训、管理以及退休等事项建立反馈机制，在对教育教学管理测评的基础上，定期征求在职及离退休教职工的管理意见，建立完善的职工反馈系统。此外，毕业生去向进行分类存档，掌握其发展动态，对其就业进行指导。

3.建立教育教学改革系统

建立由教学改革项目和教学改革工程组成的教改系统，既需要宏观的战略管理，也需要细节化改革项目，参照所制定的教改项目进行有序整改，建立特色专业，通过这些专业将有关方案和项目纳入试点专业的人才培养方案中，系统整合调整课程建设，促进新的课程结构建设，改变过于强调学科本位、学科之间缺乏整合的现象，正确处理分科性与综合性、统一性与选择性、持续性与均衡性之间的关系，对教学方法、教学手段、教学内容等具体项目逐一进行改革，形成突出特色的全方位优化的教学改革系统，全面深化教改，实现高校教育的最终目标。

教育教学管理实践中必须有针对性地具体实施，将改革深入基层教学管理工作中，并结合各高校自身办学特点，具体细节须体现特色化的教育教学模式，适时对改革成果进行评估、检验，总结实践经验，完善教学改革。如何深化教育教学管理改革，使教育教学管理更好地促进教师、学生的发展，是教学管理者们必须思考的问题。

參考文献：

[1]迈克尔·哈默、詹姆斯·钱皮.革公司[M].上海译文出版社 ， 1998 .

[2]丁永强 高校管理人才培养机制初探 [J]. 中州大学学报 ， 2009 .

[3]金一鸣 教育社会学[M]. 江苏教育出版社，1992.