论新时期加强和改进干部教育培训工作

回秀坤

摘要：中国共产党是推动社会进步、国家强盛、民族兴旺的最主要的力量和动力，而干部则是其中的骨干。干部教育培训作为党的干部工作的重要组成部分，一直是一项非常重要的事业和工作。然而，在新的形势之下，包括干部教育培训工作在内的干部工作已经发生了极大的变化。本文对当前党的干部教育培训工作进行概述，并且客观、公正的找出其中所存在的问题，最后根据这些问题和相关理论，提出相关可操作建议，以期为干部教育培训工作的发展和创新提供新思路。

关键词：新时期加强和改进干部教育培训工作

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，当前我国形式已经发生了巨大的变化，一些新问题、新困难也摆在了人们眼前，以往党组织所采取的一些行之有效的办法在当今都出现了不合时宜的一面。因此，如何在当今的客观环境和条件上做好干部教育培训，如何在干部教育的组织形式、教学手段、教育方法和评价标准上进行创新已经成为了当前社会的热点问题。

一、加强和改进干部教育培训工作的意义

党是我国发展和强盛事业中最为重要的力量之一，也是中华民族实现伟大复兴的领导者，而党员干部作为党的“细胞”和成员，其一举一动都左右着党的事业的进展，也关乎着人民群众对于党的信任，有一支作风硬、政治强、业务好、素质高、纪律严的党员干部队伍，对于党的各项政策的实施能够起到极大的推动力，甚至在一定程度上决定着党在未来的存亡和发展。

胡锦涛总书记在2006年针对干部教育培训工作明确指出：“干部教育培训工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻联系实际创新道路、加强培训求实效的要求，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务，更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务。”

由此可见，对于党员干部进行教育培训工作，不仅关系到党的建设、党的作风和党的事业，而且关系到整个国家的发展强盛和整个中华民族的复兴。

二、新时期对于干部教育培训提出的要求

新时期下，整个国家和社会的经济环境发生了极大地转变，这种客观实际的转变也对干部教育培训工作提出了新要求。

（一）加强执政能力和先进性的要求

加强执政能力建设和先进性建设都是党在新时期的伟大工程，更是党所面临的重大历史任务。对此，中央曾经明确的指出，执政能力的建设关乎到党的根本，是一项根本性建设，并且提出了“创新培训方法，提高培训质量，大规模培养干部”的新要求。因此，加强和改善干部教育培训工作不仅符合加强执政能力和先进性要的要求，而且可以在一定程度上推动社会主义民主政治的进展、社会主义先进文化的建设、社会主义和谐社会的构建。

（二）全面贯彻落实科学发展观的要求

以人为本、全面协调可持续的科学发展观是我们党新时期面对新环境提出的新的战略思想，也是我们党世界观和方法论的集中体现。能否真正贯彻落实科学发展观，其中的一个重要因素就是对干部的教育培训工作，也是一个重要挑战。

三、当前党的干部教育培训工作中存在的不足

2001年10月，中央根据我党长期的党建经验和改革开放以来的党建创新成果制定了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，工作随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的快速发展而发生转变的干部教育培训工作做出了整体、科学、全面的计划和部署，中央各部门和各地方也根据中央领导的讲话精神和《纲要》，对本部门、本地区的干部教育培训工作做出了有针对性的计划。

但是客观而言，目前党的干部教育培训工作虽然得到了长足的进展，但是在实践中仍然存在着许多不足和差距。

（一）教育培训的渠道、内容和形式单一落后

长久以来，我们党在进行党员干部的教育培训时所沿袭的仍然是改革开放前的教育模式，其内容也较为生硬、教条。这样的模式不仅难以满足干部学员日益增长的需求，更无法培养其适应现实情况和未来发展的能力，并且不利于学生自主性的能动发挥，最终达不到预想之中的教育培训成果。

（二）教育培训缺乏激励和约束机制

虽然中央对于干部的教育培训极为重视，但是各地方却缺乏动力，也没有一套可行、严格、有针对性的系统化制度对于干部的教育培训进行评价和约束，使得干部培训呈现出表面化、应付化、过场化的不良状态。

四、对于干部教育培训发展的建议

（一）推进干部教育培训改革，在创新培训方式方法上下功夫

坚持教无定法、贵在得法，针对不同对象、不同专题和不同内容，采取灵活有效的培训方式和手段，因人施教，因材施教，增强培训的互动性、实践性和实效性。在改进课堂讲授的同时，可采取现场教学、行为体验等方法和挂职培训、社会调研等方式，切实增强教育培训的吸引力和感染力。有些干部教育培训机构开设专题讲座、学员论坛等，效果不错，可以推广。在注意内外有别的前提下，还可以编制、播放一些内部教学参考片，多给学员增加有益的教学内容。理论教育和党性教育旨在确立和影响干部的思想观念和行为态度，不同于一般的知识传授和技能训练，更需要讲究科学方法。

（二）各级组织和干部个人加强认识

只有正確的认识才能有正确的行为，正如同习近平总书记在2008年所说：“干部教育培训工作必须坚持以发展着的马克思主义为指导，始终把提高干部思想政治素质作为第一位的任务；必须紧紧围绕党和国家工作大局，始终为改革开放和社会主义现代化建设服务；必须着眼于提高党的执政能力，始终把提高干部的领导水平和执政本领贯穿于教育培训全过程。”

（三）建立完善的教材系统

教材在干部的教育培训工作中能够起到极为至关重要的作用，对于这点，胡锦涛总书记在2006年时就曾说“加强干部教育培训教材建设，是增强干部教育培训工作实效的重要途径。要坚持少而精、管用的原则，做到理论与实际相结合，精心组织、精心编写、精心施教，使各类教材切实体现时代性、把握规律性、富于创造性，在建设一支宏大的高素质干部队伍中发挥积极作用。”因此，各地应当根据自身情况和干部队伍的实际水平，编写有效、实用的教材，以期在对干部的教育培训中做出更大的贡献。

（四）建立有效地奖惩机制

有效地奖惩机制可以科学、客观的对干部教育培训情况做出判断并且给予相应的处理，所以，笔者建议，应当自上而下的建立起一整套的机制，奖优罚劣，从两个方面推动干部的教育培训工作向前发展。

五、结语

加强干部的教育培训工作，是当前我们党所面临的重要任务，各级组织和党员干部必须对其加以正确的认识，并且从根本上加以落实、贯彻，以此来永葆我们党的活力。

参考文献：

[1]马炳成.关于加强和改进干部教育培训问题的思考.中共伊犁州委党校学报，2009，08.

[2]李红萍.要加强和改进干部教育培训工作.新长征，2005，04.

[3]李波.当代中国共产党干部教育规律研究.吉林大学，2010，06.