论煤矿安全生产管理的执行文化

魏方亮

摘要：文章阐述了执行文化在煤矿安全生中的重要作用与意义，并结合北皂煤矿实际，从执行文化的内容和方法上论述如何提高企业文化执行力。

关键词：煤矿 安全 执行文化

企业的执行文化，就是把“执行”作为所有行为最高准则和终极目标的文化。企业文化是企业的灵魂和精神支柱，是企业管理科学理论和管理哲学理念的有机结合，它包含了企业的精神、宗旨、核心价值观、经营理念、最高目标、行为规范、形象标志、品牌与立业使命等基本内涵和功能。而所谓执行力，简单地说就是将计划或策划落在实处。良好的企业文化是企业提高执行力内在的动力，也是矿井实现安全生产长治久安的内在需要。

一、文化执行力在煤矿安全生产管理中的重要意义

作为我们煤炭行业，由于具有现场作业条件艰苦、劳动强度大、危险程度高等其他行为所没有的特殊性，如何实现安全生产，提高经济效益是一大难题。只靠硬性管理是肯定不行的，靠的就是能够增强凝聚力的一种精神的力量以及一个企业独有的人文文化氛围。如果我们把企业的文化和精神潜移默化地注入员工的思想里，员工会认同自己的企业和工作，把企业作为自己的家，把自己的工作目标和企业的发展目标有机结合起来，把敬业精神内化为在岗奉献的具体行动，实现自己的价值，从而形成一种文化执行力，保证矿井安全生产的需要。

二、如何提高企业文化执行力

1、加强企业文化建设，全力打造北煤特色企业文化。一是与思想政治工作、党建工作、精神文明结合；二是与现代企业制度要有机结合，通过在各级管理干部和广大员工普遍征集，结合实际，以理论指导实践，重视企业文化理念的提炼融入，融入了“明德立新，包容超于”山东能源精神为核心的北煤特色文化体系，增强了企业员工的凝聚力，为全矿各项的健康发展注入强力、持久的文化动力。

2、注重理念渗透，培育员工的共同价值观。要提高文化执行力，就要强力渗透企业文化，强力灌输北煤特色文化，不断增强员工的凝聚力，培育员工的共同价值观。做到三个突出：一是突出各级管理干部这个重点，积极培育文化管理意识，引导各级干部带头践行企业文化理念，创新思维、改进方法。通过理念渗透，大力倡导“三带、五敢、五谁五就、一个重申、十三个不准”的要求，规范干部行为，促进了干部作风转变，起到了很好的模范带头作用。二是积极开展了“学习型员工”、“学习型班组”、“学习型”区队创建活动，大力倡导“学习为本、终身学习、团队学习”和“工作学习化、学习工作化”的理念。建立完善北煤信息网络教育平台、举办各类培训班、开展知识竞赛、 “一日一题”、“岗前三分钟自律”等形式，不断改善心智模式，引导员工建立共同的价值观，形成共同的愿景。三是通过悬挂、佩带公司微志；重要会议、重大庆典、区队班前会唱《龙矿集团之歌》；设立网上“龙矿精神颂”、“企业文化”、“精细化管理”和“理念解读”专栏；广泛开展征集企业理念识别系统、安全警句、以人为本征文、演讲比赛；在工广区、井口走廊、浴室、区队会议室、井上下等侯室、大巷、迎头、工作面等，设置企业文化理念、安全文化牌板、灯箱等渗透形式，增强了员工对企业的认同，以理念振奋精神，以文化感召人、启发人、造就人，以共同的愿景凝聚人，进一步增强了企业的凝聚力、向心力。

3、强化6S行为养成训练，狠抓执行。以6s及20项要素为主要内容，在全矿广泛开展了行为养成训练。一是将6S 行为规范导入岗位责任制序列。各单位结合实际，分岗位、分工种，进一步细化、量化、具体化，使其更具可操作性。如综一队。细化为6S60条，各单位做到了行为牌板井上上墙、井下到工作面、到迎头。通过学习渗透，引导员工掌握标准，逐日考核，形成规范。二是积极推行班前会礼仪。全矿采掘辅助单位，班前班后会统一唱《龙矿集团之歌》，进行安全宣誓，设置6S讲评台，开展优秀员工、最差员工讲评，以一贯之，长抓不懈。三是强力推行准军事化管理。从小事抓起，井上下二人成排、三人成行，戴毛巾、矿灯戴在矿帽上，严格10种岗位行为禁忌，推行8类30句文明用语。四是加大检查考核力度。成立井上、井下文明督导队，加强日常的文明督导工作。井下由安监处负责，井上由护卫三中队负责。检查结果在早调度会上一周一通报，在宣传栏、矿电视台设立的“不文明行为曝光台”中亮相。有力地促进了广大员工素质素养的提高，促进了执行力提高，使各项规章制度很好地落实到了现场，落实到了实际工作中，保证了安全生产。

4、三大体系建设，提供制度保证。本着“整合、导入、细化、对接”的四项原则，突出4E标准、考核标准、奖惩激励三大体系建设，在全矿形成事事有人管，人人都管事，管事看效果，管人看考核，以制度约束人，激勵人的精细化管理体系。

四项原则：

“整合”：即要求各单位对原有管理制度、管理方法、岗位责任制等规章制度进行整理、合并。

“导入”：即按照精细化管理的要求，结合各单位实际，将4E、6S导入新的体系当中。

“细化”：即要体现人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准，对各系统、各岗位、各工种的标准进一步细化、量化、具体化，真正做到职责明确，标准清晰，岗位有责，处处有规。

“对接”：即不是全盘否定原有的管理模式，而是在继承基础上的管理创新。

抓住重点，突出三大体系建设。一是建立全覆盖的4E标准体系。从岗位做起，各专业、单位结合实际，确定每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和工作标准，对工作质量、数量、物耗、设备管理、安全等做到人人、事事、时时、处处有标准。二是建立考核标准体系。在全矿推行ABC 卡，机关科室日写实制度，实施管理人员走动式管理，推行“五个一”闭合管理法，基层干部逐级走动巡查，当班考核，当日公布。人人都是考核者，人人又都是被考核对象，双向互动，相互监督、相互制约，动态管理，动态考核，通过从严过细的管理考核，达到无死角、无漏洞、零距离的现场流程控制。三是建立奖惩激励体系。每月对每个员工的业绩进行综合考核，评出优秀员工、合格员工和不合格员工。对连续三个月被评为不合格的员工，建立“三工并存，动态转换”激励机制。

三、推行执行文化，收到了很好的成效

实现了四个新变化，即一是员工的素质有了新提高。事业心、责任感增强了，安全意识和安全素质进一步提高；二是员工行为规范有了新变化。由“不认可”到“认可”，由“不习惯”到“习以为常”，严格执行，上标准岗，干放心活已经成为共识；三是各项管理制度得到全面执行。坚持“宁听骂声，不听哭声”的原则，形成了坚持制度不打折扣，制度面前“人人平等”，违反制度就要严肃追究责任的良好局面；四是安全质量标准化水平有了新提高。通过狠抓“双基”、“三创”活动，严格执行“三项制度一个办法”现场质量标准化水平有了很大提高，为安全生产奠定了坚实基础。

促进“四个”新转变，即：在安全意识上实现由要我安全向我要安全转变；在安全行为上实现由他律向自律转变；在安全控制上实现由处理事故向清除隐患转变；在安全管理上实现由微观管理向宏观控制层次管理转变。

总之，矿井必须加强安全执行文化建设，每一项工作必须有安排、有检查、有考核、有落实，形成闭环，执行到位，每一项制度一旦制定，必须严格执行，六亲不认，不留情面。长此以往形成一种良好的执行文化，为矿井实现安全生产长治久安提供强有力安全文化保证。