新形势下做好群众工作的实践与思考

戴艳婷

摘要：随着我国党政工作的不断发展，做好群众工作日益重要。本文结合笔者的政工工作经验，提出了新形势下做好群众工作的重要性，并结合国网福建省电力有限公司龙岩供电公司的实际工作，从政治保障和关爱员工两个方面，提出了做好群众工作的实践与思考。

关键词：才溪乡调查群众工作为民服务

当前，正值全国开展党的群众路线教育实践活动，作为闽西老区的一名企业政工干部，我认为要继承和弘扬才溪乡调查精神，增强为人民服务、向群众负责的责任意识，扎扎实实地听民声、纳民意、解民忧、惠民生，真正将群众路线主题教育实践活动落到实处。只有全国人民心往一处想、劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量，才能最终实现“中国梦”。

一、梳理“三个问题”，杜绝脱离群众

群众路线是我们党的生命线，也是根本工作路线。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。近年来，老百姓对我党部分党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等现象颇有怨言，长此以往，不仅会日益脱离群众、破坏党群干群关系，甚至还会动员党的执政根基。主要表现在以下几点：

一是浮于表面，不解决实际问题。一些领导干部同志埋头于“文山会海”，以文件落实文件、以讲话落实讲话，满足于看材料听汇报，不深入基层，习惯于做表面文章，为应付上级、图个虚名，不惜劳民伤财搞各种“形象工程”和“达标”活动，决策靠拍脑袋、工作靠拍胸脯、出了问题拍屁股走人。

二是脱离群众，领导总是高高在上。一些领导干部宗旨观念、服务意识淡薄，高高在上，不倾听群众呼声，不了解群众疾苦，工作方法简单粗暴，常常官气十足、滥用权力，不思进取、无所作为，导致群众办事“面难看、话难听、事难办”。

三是贪图安逸，腐朽奢靡思想沉渣。一些党员干部思想空虚，追逐物质享受，认为艰苦奋斗已经“过时”，处处讲排场、比阔气，铺张浪费现象比比皆是。将中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德完全抛在脑后。

二、当好“三个角色”，密切联系群众

当前，我国正处在经济转型、社会转轨的关键时期，同時社会上存在的不少矛盾，不少也与群众工作做得不够细、不够实、不够到位有关，由于在思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众，导致群众的不信任、不理解、不支持，如何进一步做好新时期的群众工作，直接考验广大党员干部的党性和智慧。做实做好群众工作，党员干部主要当好以下“三个角色”：

一是当好“宣传员”。新形势下，需要党员干部正确把握广大人民的根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，引导群众摆正个人利益与集体利益的关系。有些群众对党的方针政策不了解或是有误解，这正是需要党员干部经常下基层，将党和国家最新的方针政策宣传到家、到户、到人。只有当好政策“宣传员”，才能更深入掌握社情民意，才能进一步改进我们的工作，才能提高科学决策和执政水平，真心实意为群众办实事、做好事。

二是当好“小学生”。“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识”，这是毛泽东同志的深刻论断。事实上，人民群众最了解真实情况，他们的智慧集中起来，一定会比我们高明。我们要虚心拜人民群众为师，尊重他们的首创精神，采纳他们的意见建议，调动他们的积极性，不断从他们身上汲取智慧和力量。

三是当好“贴心人”。党员干部要带着感情与群众打交道、交朋友。我们对群众有没有感情，他们看得出来，也体会得到。不带着感情下基层、“接地气”，那很可能就是“作秀”，会引起老百姓的反感。要注意多与群众沟通交流，平等相待、坦诚相见，以情换情、以心交心，增进理解和信任，让群众更多地支持我们的工作。

三、具备“四种能力”，提升服务水平

从才溪乡调查的方法中，我们可以得到以下启示，新形势下党员干部应具备“四种能力”，才能真正深入群众、了解群众、服务群众、解决群众的实际问题。

一是提高调查研究、掌握实情能力。做好新形势下的群众工作，必须增进同群众的感情。党员干部只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才能真正站在群众利益的基点上想问题、作决策、办实事。提高深入群众的能力就是要真正解决实际问题，不能把下基层作为走形式、摆样子，要听得进不同的声音。要放下架子，与群众同吃、同住、同劳动，切身感受他们的生活，这样群众才愿意与我们掏“心窝子”，很多实际问题才能被发现并有效解决。

二是提高解决问题、化解矛盾能力。化解矛盾是做好新形势下群众工作的关键。随着改革开放的不断深入，各种社会矛盾凸显，这就需要党员干部通过深入细致的群众工作有效化解矛盾，促进社会和谐健康发展。要解开群众思想的疙瘩，就必须及时解决土地征用、房屋拆迁、企业改制以及劳动、就业、环境等突出问题，只有做到群众诉求畅通、解决问题快速、思想教育到位、生活困难帮扶，才能彻底化解矛盾。

三是提高宣传群众、组织群众能力。能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实和工作成效。有效地组织群众，就要把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。要时刻在感情上贴近群众，做群众的“知心人”，感情近了，一切事情就都好办了。要切实解决好于群众生产和生活息息相关的实际问题，切实为群众办实事、办好事，让群众得到实实在在的利益，让群众感受党和政府的温暖。

四、国网龙岩供电公司群众工作实例

近年来，国网福建省电力有限公司龙岩供电分公司在复杂的外部形势和持续经济下行压力的大环境下，按国家电网公司统一部署，全面启动“三集五大”体系建设等一系列改革工作。面对繁重艰巨的改革发展任务，全市供电系统各级党组织以“转干部作风、聚职工合力、谋企业发展”为立足点，切实加强“三个建设”，抓发展、保稳定、促和谐，使党建工作始终融入企业中心工作，为企业服务闽西老区科学发展、跨越发展、加快崛起提供持久动力和坚强电力保证。

政治保障，“润物无声聚人心”。面对多项改革并行，公司党委始终把“安全稳定”放在工作首位，坚持“对职工负责、为职工服务”的原则，组织各级干部广泛开展“下基层、解问题、办实事、促和谐”活动。一是领导下基层：面对面释疑解惑。公司党委将关注员工思想动态和队伍稳定作为企业改革过程思想政治工作的切入点，各级领导带头深入问题多、困难大的基层一线，结合领导干部挂钩联系点和“三级联创”项目，开展调查研究，掌握实际情况，研究工作措施。确定阶段调研课题，由公司领导班子成员分别带队深入一线班组，与职工面对面“零距离”交谈，了解职工群众现在最关心什么、担心什么，及时将相关政策和工作推进情况进行宣传和解析。截止目前，各级领导干部累计下基层558人次，深入基层班站所和施工作业现场453个次，收集意见建议378条次，解决实际问题187个。二是政工干部走访：点对点架起连心桥。公司党委建立了党支部书记点对点定期走访、宣传、服务基层员工的长效机制，持续开展政工干部进家入户谈心谈话活动，为基层员工拓宽沟通渠道。以党支部为单位建立联系点，实时掌握职工的思想动态，做“第一知情人”；及时宣传改革推进情况和解读政策，让每位职工心中有数；积极教育引导职工

通过合法渠道表达诉求，帮助职工解决实际困难，架起企业与职工的连心桥。三是严抓工作督办：实打实接受群众监督。坚持每月召开员工思想动态分析会，定期督办落实，实现员工思想动态分析隐患排查、问题解决、反馈报告闭环管理。从基层员工的角度出发，开拓思路、创新方法，通过手机短信、电话回访、动态跟踪等形式，了解宣传资料的发放到位情况，征求改进意见，争取广大员工对改革的理解和支持。

关爱员工，我们“和风细雨暖人心”：公司党工团齐抓共管，把做好思想工作与解决实际问题相结合，切实帮助员工解决工作生活中的困难，促进企业和谐健康发展。一是党员“一带二”：构建党员“关爱站”。公司党委充分发挥党员“一带二”作为党委、支部、党员之间的联系纽带作用，通过收集、汇总党员思想动态、家庭困难等方面的信息，从社会、企业、家庭“三位一体”地帮助解决困难，持续推进人文关怀和需求服务，激发党员内在先进性，促进企业和谐。在思想上，帮带人员主动对帮带对象进行心理疏导、党性教育、素质提升等服务，引导党员在改革中发挥先锋模范作用；在工作上，通过跨岗位、跨专业培训，让帮带对象的技能水平得到进一步提升；在生活上，设立“党内关爱工程”基金对特殊困难党员开展定期走访慰问，体现和谐关爱。二是：爱心“互助会”：打造职工“温馨港”。工会干部下基层，实打实地为职工办好事、办实事、解难事。规范履约责任机制和监督检查机制，组织职工代表监督集体合同条款的落实。维护职工职业安全健康，定期为职工进行体检，开展形式多样的心理、生理健康知识和疾病防治讲座，关心女职工身心健康。全过程监督劳动环境、安全器具和劳动防护用品落实情况，让每一位职工平安上班、健康工作。每年开展职工办实事项目，定期督办公开工作进度和完成效果。以“爱心互助会”为平台，坚持开展“高温送清凉、节日送温暖、困难送捐助、生日送祝福”等慰问活动。“两节”期间开展慰问劳模、交流干部、困難职工、一线职工、离退休老同志等。推广关爱职工健康工程，创建健康食堂、开展“六个一”互学活动，完善文体活动设施，建成职工书屋，为职工打造“温馨港湾”。三是团青“双推优”，激发团青“正能量”。召开80后团员青年的思想座谈会，定期发送红色短信引导团员青年坚持正义，明辨是非，建立年轻员工培养“双推优”机制。通过开展“珍爱生命，让青春出彩”安全辩论赛、青年歌手大赛、青年志愿主题活动日、“我的活力微博”等活动，为团青搭建展示才艺平台，不断丰富团员青年业余生活。举办“今天我们怎样成长”、“学习十八大，给力新征程” 等专题座谈讨论，开展“塑造阳光心态，激发青春正能量”培训，拍摄“我的中国梦·青春国网情”《幸福追梦人》微电影，进一步展示电力青年形象，传递爱岗敬业、乐于奉献、积极向上的“正能量”，引导青年不信谣、不传谣共同维护和谐稳定局面。

参考文献：

[1] 张艳君.新时期党的群众工作理论与实践研究[D].2012年北京工业大学硕士论文.

[2] 李君如.论党的群众工作—兼论党的群众工作传统和新世纪群众工作的特点[J].毛泽东邓小平理论研究，2011，6.