校园一卡通在高校财务管理信息化中的作用

高磊

摘 要：针对教育信息化的发展，提出了校园一卡通建设应重视的方面，同时探讨了校园一卡通的应用给高校财务管理信息化造成的重大影响。

关键词：高校；校园一卡通；财务管理信息化

中图分类号：F49

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）09-0166-02

校园一卡通是以卡片为媒介的一种校园网络应用系统，它集学习、商务消费、身份认证、社会应用等功能与一身，为在校师生的学习、生活、工作提供了便利。一卡通即智能卡，从二十世纪九十年代开始美国的大学就在校园中发行智能卡。智能卡不仅有消费功能，而且可以通过智能卡为学生发放奖助学金等。目前，我国的中山大学、清华大学、东南大学等很多高校都加大了校园一卡通建设的投入，校园一卡通的应用在高校财务管理信息化建设中的作用也越来越明显。

1 校园一卡通的发展阶段

随着科技的进步，校园一卡通经历了从单功能到多功能、从简单功能到复杂功能的发展阶段，正日渐成为高校实现财务管理信息化提升的重要工具。

（1）校园“单功能卡”阶段：校园一卡通早期的雏形是食堂就餐卡，自20世纪90年代开始，许多高校从食堂消费的后勤管理入手，引入了食堂就餐卡。之后，卡片的功能逐渐扩展到校内超市消费、浴室洗浴等。最初的校园消费卡应用单一，卡片设计简单。

（2）校园“多功能卡”阶段：随着电子软件及网络的发展，校内各部门的独立系统越来越多，比如图书管理系统、教务系统、收费系统等，但这些系统之间并没有实现及时的数据共享，信息不能及时的更新，给学校相关部门的数据统计造成了不必要的损失。

2 校园一卡通的主要功能

通过对众多高校的调研，笔者发现校园一卡通系统的运行软件和运营模式在各高校不尽相同，但其功能主要为以下几点：

（1）金融消费功能：通过校园卡介质中电子钱包的使用，持卡师生可以通过校内的任意一个一卡通终端机进行各种消费，如就餐、超市购物、上机、医疗等，满足师生员工的校内消费和费用缴纳需要，实现非现金式的电子化货币支付。

（2）身份管理功能：一卡通介质的表面印有持卡人的身份标识，如所属院系或单位、学号或工号、姓名以及照片等，可方便视觉上的身份验证；卡内的芯片中存储的持卡人的电子信息，也可以形成电子档案；一卡通可以替换学校的学生证、工作证、借书证等各种证件。

（3）金融服务功能：银行卡和校园卡有机结合，通过自助圈存、卡内扣费等方式实现银行相关的部分功能，如转账、银行代发补贴，扣收学费等。

（4）学校管理功能：高校可以通过数字化校园把教务管理系统、学生管理系统、图书管理系统、考勤系统和门禁系统等校内各系统整合到信息平台上以实现对接，也可以和校园一卡通系统联网，通过统一身份认证实现各种信息共享、查询分析，为领导科学决策提供技术支持。

3 校园一卡通建设的重点方面

目前校园一卡通是高校财务管理信息化建设的重要工具，网络技术和软件的成熟也进一步推动了校园一卡通在各高校的建设。然而，各高校都有自己的特殊需求，众多建设单位资质参差不齐，也引发了实际建设中的众多问题。笔者认为，在校园一卡通建设的过程中应重点关注以下几个方面。

3.1 设立专门的管理机构

在校园一卡通建设之前，相关领导应站在较高的角度上统筹全局，协调校内各相关部门的关系，成立专门的协调工作组和技术工作组，并选配合适的管理人员。在前期调研过程中，应该对其使用功能有比较全面的了解，并考虑部门工作的实际情况，对软件提供商提出符合本校要求的需求报告。高校应设立专门机构——校园一卡通管理中心，并培训一批专业的管理人员。在校园一卡通运行过程中，由一卡通管理中心安排专人负责校园卡的发行，资金的流转，部门间的协调以及系统维护等。各高校可以从自身需求出发，探索合适的管理模式。

3.2 加大人才队伍的培养

校园一卡通系统是兼具计算机知识和财务知识的系统，要求复合型的人才来操作使用，进而要求会计人员要从“核算型”转变成为“管理型”，这就对高校人才队伍建设提出了更高的要求。财务部门要加强对内部人员的培训，定期进行业务学习，让财务人员紧跟高校财务管理信息化建设的步伐。财务部门可以协同一卡通部门定期短时间地对相关人员进行相关计算机培训，同时选派优秀骨干到其他高校交流，吸收其他高校的先进经验，以应对新系统的高要求和挑战。

3.3 保证系统的稳定运行和网络安全

校园一卡通系统涉及面较广、规模非常大、网络接入点很多，因此保证系统的稳定运行和网络安全就显得尤为重要。校园一卡通系统涉及财务人员、网络技术人员、职能管理人员、终端操作人员等。校园一卡通系统涉及广大师生的切实利益，如若出现问题，将引起相当大的恶劣影响。所以，各应用单位都要划分好各部门职责，制定合理的应急预案。在建设施工单位的选择过程中，更要严格谨慎。校园一卡通的建设必须以相关技术、知识为依托，避免网络运行不稳定、消费数据重复上传、记录丢失等数据安全和网络安全问题。

3.4 加强与银行和系统开发公司的合作

校园一卡通在建设过程中可以将银行引入作为合作单位，通过以一卡通为基础的校银合作实现双赢。一方面，高校为银行提供稳定的客户群体和消费群体，提高银行的市场占有率。另一方面，高校因为有了银行的赞助，节约了大量的建设资金。在与系统开发公司的合作中，高校应积极争取软件密钥，掌握一卡通系统运行后的主动权，维护学校的核心利益。系统开发公司对系统的开发是标准化的，但是在不同高校，存在系统的个性化定制问题。高校要联合系统开发公司进行系统软件的二次开发，一卡通管理部门要对一卡通系统提出更切合实际、个性化的应用需求。

3.5 校园一卡通的功能扩展

校园一卡通系统在成熟稳定的运行以后，管理部门还要考虑其功能的进一步扩展。高校电子商务需求具有较大的市场潜力，如果以校园一卡通的支付功能为基础打造更高层次的校园电子商务平台，并在技术上实现两系统的有机结合，那么校园电子商务将获得新的市场机遇和发展空间。在校园一卡通建设的过程中可以引入市民卡公司作为合作伙伴，把市民卡的功能和校园一卡通相融合，在校学生持校园一卡通可以在校外实现乘坐公交、地铁、缴纳水电费、商场超市购物等市民卡的功能。校园一卡通与市民卡的结合扩大了校园一卡通的适用范围，实现了校内校外一卡通，解决了校园一卡通在学生毕业走上社会后不能再继续使用的矛盾。

4 校园一卡通对高校财务管理信息化的影响

高校的教学、科研、对师生服务等各个环节都涵盖在高校财务管理中，校园一卡通把整个校园的各类业务有机的整合起来，真正实现了财务与业务的一体化管理。

4.1 实现资金信息共享

高校各部门的系统各自为政，都有各自的统计口径，势必会影响财务信息的真实性和统一性，造成不必要的重复统计分析。校园一卡通系统按照教育部的《教育管理信息化标准》进行设计实施，将会整合全校各部门的相关资源，统一各部门提供数据的格式，使信息来源的口径保持一致，保证了财务资料的统一性、准确性，同时也能够使会计信息披露更为充分及时。借助数字化校园平台上的统一数据信息，财务决策的准确性和及时性也会得到极大地提高。

4.2 改善财务服务的质量

利用数字化校园平台的优势，校园一卡通系统实现了统一的身份管理功能，这一功能极大地保障了财务信息的交互共享，促进了财务信息化建设。财务信息化建设的目的最终的落脚点在改善财务服务质量上。校园一卡通的自助服务为师生员工的日常生活带来了极大的方便，学生可以在任何时间到校园的自助机上缴纳网费、四六级报名费以及其他费用，也可通过圈存功能从银行账户向一卡通校内电子账户充值。校园一卡通的24小时不间断服务，正是提高和改善财务服务质量的重大举措。

4.3 突破时间空间的局限

校园一卡通系统的实时扣费功能提高了学生收费工作的效率，节省了大量的人力。财务部门通过一卡通系统向银行发送扣费指令，银行实现实时扣费后，财务人员就可以通过一卡通系统查询到学生的交费和欠费情况。校园一卡通极大地拓宽了财务管理的时间、空间范围。校园一卡通使学生只要通过自助终端机和网络，就能够在任何时候查询自己的欠费信息和缴纳学费，实现了学生从被动扣费到主动缴费的转变，拓宽了学生的缴费渠道，减轻了财务人员的工作强度，减少了部门设置及人员配备。

4.4 加强收费管理

在各高校中普遍存在学生恶意欠费问题。校园一卡通系统可以将财务与学生工作、教务等相关部门整合在一个数字化校园的平台上，方便了校内各部门之间的沟通协调。学校可以及时了解学生信息，对学生各年缴费情况进行记录、跟踪和统计，甄别是否存在恶意欠费的情况，并及时进行欠费催缴。校园一卡通的实施使校园内的消费模式从现金消费转变为一卡通的电子化消费，各个商户都要在一卡通管理中心设立结算账户，财务部门按月给各个商户进行账务结算。在规范了校内收费管理的同时，也便利了学校相关部门对各服务机构经营状况的监管。而且，学生的现金充值、圈存充值、奖学金等都属于一卡通账户的沉淀资金，也便于学校对资金的统筹安排。

4.5 为领导决策提供支持

财务信息化不仅是进行业务核算，更重要的是进行财务信息管理和决策分析。校园一卡通系统的应用对会计信息的收集、处理、加工、披露，突破了传统意义上会计系统的局限，扩大了财务管理信息化的范围。由于每位学生、职工和有偿服务部门在一卡通系统中都有账户，学校财务部门可以及时掌握一卡通系统的资金流动情况，不仅有利于统一调度资金，还可以通过各种数据分析，从中发现存在的问题，为领导全局掌握学校资金情况，做出正确决策提供必要的支持。

总之，校园一卡通是信息化网络时代迅速发展的重要产物，随着科技的逐步发展，其将会更加完善。随着校园一卡通系统功能多样化、社会化，未来的校园卡将伴随使用者一生，成为一个内容丰富的个人电子系统。校园一卡通对高校的财务管理信息化建设起着至关重要的作用，其能帮助高校快速走进信息化的发展时代，同时对高校的科学决策产生重大影响，是提高高校财务管理水平的明智选择。

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