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科技支撑能力对现代服务业发展的影响分析
——基于2006-2011年省际面板数据

2014-07-01段国蕊

山东财政学院学报 2014年2期
关键词:服务业部门科技

段国蕊

(山东财经大学国际经贸学院,山东济南 250014)

科技支撑能力对现代服务业发展的影响分析
——基于2006-2011年省际面板数据

段国蕊

(山东财经大学国际经贸学院,山东济南 250014)

基于科技支撑能力的现代服务业成为国际经济新的增长点。通过建立影响现代服务业发展的理论模型,运用省际面板数据,对2006至2011年现代服务业发展与科技支撑能力的关系进行了实证研究。结果表明:现代服务业的发展依赖于科技支撑能力的提高,然而科技支撑能力对于现代服务业的影响在行业间和地区间却呈现出不同的特点。从行业层面分析,科技支撑能力对于诸如金融、房地产等现代服务业部门的发展具有明显的促进作用;从地区层面分析,东部地区科技支撑能力对于现代服务业的促进作用更为显著。总体来看,相对于传统服务业,现代服务业部门的发展更加依赖于科技支撑能力的提高,完善科技支撑产业对于现代服务业部门的促进和渗透作用具有重要意义。

科技支撑能力;现代服务业;传统服务业

进入21世纪以来,伴随着现代服务业的快速发展,主要发达国家产业结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”的迅猛转变①参见《现代服务业科技工作会议工作报告》,2006.7。,现代服务业的发展水平正日益成为衡量一个国家经济与社会发展现代化程度的重要标志。现代服务业的发展受到管理模式、消费习惯、市场成熟度、政府监管等各方面的影响,但是科学技术,尤其是信息技术对现代服务业的发展起到了极为重要的支撑和先导作用②中华人民共和国科学技术部网站:www.most.gov.cn。,是“服务型经济”快速成长的重要推动力量。特别是自金融危机以来,世界主要发达国家为重塑国际竞争优势,不断加大对科技创新的投入,基于信息网络的现代服务业成为国际经济新的增长点。科技与产业的融合使科技支撑能力在现代服务业中的作用日趋显著,科技进步与创新成为现代服务业发展的根本动力。在这种背景下,如何应对国际产业科技竞争、加快经济发展方式的转变,对我国现代服务业的发展提出了明确的要求,因此,把握现代服务业科技发展方向、提升科技对现代服务业的支撑和引领作用对我国现代服务业的发展具有重要意义。

一、相关概念的界定和文献回顾

(一)相关概念的界定

1.现代服务业。现代服务业是我国特有的提法①参见中华人民共和国科技部副部长马颂德在2006年7月25日“在现代服务业科技工作会议上的讲话”。,最早出现在1997年党的十五大报告中。在《现代服务业科技发展“十二五”专项规划中》,将现代服务业明确界定为:以现代科学技术,特别是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务业,它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态,也包括使用现代技术对传统服务业的改造和提升。然而,对于现代服务业的统计口径、划分标准,目前学术界的分歧却较大。根据2002年国际统计局重点项目《现代服务业统计界定研究》,将现代服务业划分为包括物流与速递业;信息传输、计算机服务和软件业;电子商务;金融业;房地产业;租赁和商务服务业;科学研究、技术服务业;远程教育在内的主要行业门类。北京市统计局于2005年8月出台了北京市现代服务业统计标准,规定现代服务业包括信息传输、计算机服务和软件业;房地产业;租赁和商业服务业;金融业;教育业;科学研究、技术服务业和地质勘查业;水利、环境和公共设施管理业;卫生、社会保障和社会福利业;文化、体育和娱乐业等9个行业门类。可以看出,现代服务业的统计口径较为宽泛,服务业部门已经广泛应用各类科技投入,大多数行业部门已经具有科技水平和创新能力的特征,同时考虑到数据的可获得性,基于《中国统计年鉴》的行业分类,本文将研究的现代服务业界定为除交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业以及住宿和餐饮业等传统服务业外的其他第三产业部门。

2.科技支撑能力。《现代服务业科技行动纲要》,将现代服务业科技支撑工作任务概括为两个方面:一是突破现代服务业共性技术和关键技术,特别是充分发挥信息技术在现代服务业发展中的关键性作用;二是着重发展重点领域,通过技术集成创新和模式创新,引领现代服务业产业链的形成和发展。《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》同样指出,以信息技术为主的高新技术是服务业发展的主要支撑,数字化、信息化成为现代服务业提高竞争力的共同选择。

研究发现,与传统服务业相比,现代服务业更关注对社会行为机制的支持②例如,传统零售业只关注顾客购物,而现代零售业更关注连锁和配送等环节。。因此,服务业现代化的过程就是社会主体行为随需而变引发的行为机制不断创新的过程。本文将现代服务业科技支撑能力定义为:以信息化技术③科技部《现代服务业科技工作会议工作报告》指出,发达国家高度重视服务业领域相关技术的研发,该领域信息技术发展与应用比重逐步上升,在美国,IT设备的投资占现代服务业设备总投资的75%,信息技术成为“服务型经济”快速成长的重要支撑和主导力量。为主导、以应用性、系统性、集成性为主要特征的、由信息、管理等多学科交叉形成的服务科学与支撑技术发展水平。

(二)相关文献回顾

对于科技支撑能力与现代服务业发展关系的认识,存在两种截然不同的观点:一种观点认为,服务业的技术特点决定了科技进步对于服务业的作用空间不大,这种观点背后隐含着一个假设,即服务业是一个效率低下的部门,这就是著名的鲍莫尔“成本病”假设。然而,研究发现,服务部门的生产率增长并不比制造业部门慢[1],其中非常重要的原因就是科技支撑能力对服务业的不断渗透大大提高了其生产率。就像Miles[2]指出的那样,许多服务部门,特别是知识密集型服务,往往是与高新技术共存的,科技支撑与现代服务业相互渗透、耦合发展是提高服务业效率的重要途径。

因此,另外一种观点认为,科技支撑在现代服务业部门中已经广泛应用并取得了良好的结果。Grosse[3]指出,现代服务业在采购、生产、销售、售后服务等不同阶段广泛应用科学技术和管理技术,从而使服务部门产品生产、经营机制更有效率。Betz[4]认为,现代服务业中的技术主要包括设备等硬性技术以及软件应用、员工知识等软性技术,这些技术支撑与服务部门的发展互动融合,广泛应用于服务的生产、客户的沟通、信息的获取、存储与传递以及营运的评估,极大的改善了服务的质量和效率。OECD[5]的证据也表明,当前服务部门是新技术的主要使用者,特别是新型信息和通讯技术。哈克赛弗[6]介绍了技术在金融、教育、航空等领域的应用范例,并指出科学技术的支撑可以帮助企业优化服务流程、改变工作程序、创造新的服务,从而使服务企业拥有竞争优势。Sapprasert[7]同样认为,科技支撑,特别是新型信息和通信技术与现代服务部门的融合,使服务部门的运营成本、产出水平和服务业质量都得到改善。

近些年,国内学者也开始关注这方面的问题。夏杰长[8]、姚战琪[9]分别利用投入产出表对现代服务业各部门的科技投入进行了估算,发现大多数服务部门来自科技支撑的投入比重都有不同程度的上升,但这一影响程度并不均衡。然而,我国服务业发展的现实情况是:发展时间短、科技水平相对落后、服务业部门结构和地区发展水平并不均衡,因此已有文献也就表现出一定的局限性:(1)西方服务经济理论并不能直接用来解释中国服务业发展的实践,必须对这些理论从假设前提、分析方法上做出修改才能解释中国的服务业;(2)上述研究多从宏观视角考察科技投入对于现代服务业的影响,未能深入到产业层面,这种总量分析得出的结论未必适用于每个部门;(3)我国地区间经济和科技能力发展不均衡的特点,也决定了我们的分析应深入到地区层面,从而使分析更加契合中国经济运行的实际轨迹。

二、理论模型、计量方法及数据说明

(一)理论模型

本文以柯布-道格拉斯函数为基础,将科技支撑作为现代服务业产出函数的投入要素之一,借鉴Ciccone&Hall[10]的模型,将科技能力作为现代服务业部门的中间投入,并用投入的人力资本来衡量,使用迪克斯特-斯蒂格利茨(D-S)框架分析现代服务部门中各种科技能力的投入,得到:

z表示现代服务业生产过程中各种科技能力的投入种类,μ表示各种技术类别之间的替代弹性,μ>1,μ越大,表明各种技术之间的替代性越小,技术市场的垄断程度越高。

根据Ciccone&Hall模型,进一步假设生产科技产品需要x+v单位的劳动投入,若劳动的报酬为w,则中间科技产品生产者的定价为p=μw,单个科技产品生产者利润最大化函数为:

再假设科技产品生产市场可以自由进入,则∏=0,可得:

假设所有的科技产品生产具有对称性,将其带入(1)式,可得:

每种科技产品投入x单位的劳动,共有z种中间投入的科技产品,则总劳动投入为zx,如果用R表示其劳动生产率,则:

由于μ>1,可以看出中间投入科技产品生产规模的扩大,提高了科技产品产出函数自身的产出效率。作为现代服务业的生产的中间投入,科技产品这种效率的提高无疑会对现代服务业的竞争力产生影响。

因此,将科技支撑作为现代服务业的中间投入,同时我们假定现代服务业是知识、技术密集型和劳动密集型行业,生产一单位服务产品所需的资本数量给定且资本价格外生给定,这样可以不考虑资本投入对于现代服务业产出的影响,因此,可以得到现代服务业部门的生产的柯布-道格拉斯函数:

A表示现代服务部门的全要素生产率,主要可以通过3个方面来衡量:一是科技支撑的潜力,反映技术进步的物质基础,受到产出水平的影响;二是科技支撑的投入,反映一国对科技发展的支撑力度;三是科技支撑的能力,反映技术的市场价值。借鉴Coe&Helpman[11,12]提出的C-H模型,A可以以C-D的形式表示为:

其中,A1为常数,θ1、θ2和θ3为弹性系数,IY表示科技支撑的潜力,RD表表示科技支撑的投入,PATENT表示科技支撑的能力。

将(7)带入现代服务业的生产函数(6),可得:

由(8)式得知,科技支撑的物质基础(IY)、投入(RD)、现实能力(PATENT)、人力资本(i)以及现代服务部门的劳动力(L)等多种因素都会对现代服务业的发展产生影响。

(二)实证模型及数据说明

1.模型设定

根据前面的分析发现,现代服务业的发展受到包括行业内部劳动力和资本投入以及行业外部科技支撑能力的影响。根据理论模型(7),令θ4=1-α,θ5=α,然后对(8)式取对数,构建如下线性模型进行实证分析,即可得科技支撑能力与现代服务业发展的关系。

2.指标介绍及数据说明

ln Yit是地区i在第t年服务业增加值的自然对数(以下TY指传统服务业;MY指现代服务业),是本模型的被解释变量。ln IYit是科技支撑能力的物质基础,由于现代服务业以信息化技术为主导,因此用电子及通讯设备、电子计算机及办公设备部门总产值的自然对数来衡量,该比值越高,代表信息化技术对现代服务业支撑能力的物质基础越强。ln RDit是科技支撑能力的要素投入,用电子及通讯设备、电子计算机及办公设备制造业及现代服务业部门的研发经费的自然对数来衡量;ln PATENTit是科技支撑能力的现实表现,专利制度是对这种能力的最直接表现,因此,本文选取拥有发明专利数来衡量。ln iit表示科技支撑能力的人力资本投入,用电子及通讯设备、电子计算机及办公设备制造业的科技活动人员的自然对数来衡量。ln Lit是指i地区t时期现代服务业从业人员的自然对数。同时,选择City,地区i在第t年的城市化水平作为控制变量,用城镇就业人数占总就业人数的比重来表示。

样本空间为2006-2010年,其原始数据来源于《中国统计年鉴》《中国第三产业统计年鉴》《中国高技术产业统计年鉴》以及《中国科技统计年鉴》。

三、经验分析

为了对上文数理模型得出的结论进行检验,本部分试图从行业层面和地区层面分别分析作为现代服务业的高级投入要素,科技支撑能力是否促进了现代服务业的发展。

(一)总量分析

依据上文建立的计量模型,根据Hausman检验,选定固定效应回归模型,实证结果如下:

从(10)式可以看出,就现代服务业总量分析而言,现代服务业发展与科技支撑产业的总产出、发明专利拥有量和科技活动人员数呈正相关关系,同时,也与现代服务业从业人员数和城市化程度呈正相关关系,这与理论预期模型相符;而科技支撑产业与现代服务业的研发投入与现代服务业的发展呈负相关关系,这与前文的预期相矛盾。

(二)行业分析

为了进一步分析科技支撑能力对服务业发展的影响程度,根据《中国统计年鉴》的部门分类,进行了分行业的实证检验,结果如表1所示。

表1 按行业回归的现代服务业发展影响因素经验分析结果

说明:括号内为t检验值;***表示在1%的水平上显著,**表示在5%的水平上显著,*表示在10%的水平上显著,使用stata10.0计量软件完成。传统服务业部门包括交通运输、仓储和邮政业;批发和零售业;住宿和餐饮业。其他现代服务业部门包括计算机传输、服务和软件业;租赁和商务服务业;科学研究、技术服务业和地质勘查业;水利、环境和公共设施管理业;居民服务和其他服务业;卫生、社会保障和社会福利业;教育;文化体育和娱乐业;公共管理和社会组织。TL指传统服务业从业人员;FL指金融业部门从业人员;EL指房地产业部门从业人员;OL指其他现代服务业部门从业人员。

1.以信息和电子技术为主要特征的科技支撑产业发展是为服务业提供科技支持能力的物质基础,它的发展与服务业部门的增长具有较强的正相关关系,这与前文的理论预期相一致。在服务业细分部门中,科技支撑能力对金融业促进作用最为明显,科技支撑产业产值每增长1%,会引起金融部门增长0.09%,并在10%的水平上显著。金融业是最早将以信息处理为主要特征的科技支撑产业引入业务管理的行业之一[8],其典型的数字密集型特点和对业务时效性的要求,决定了科技支撑产业与金融业的发展呈现出更加紧密的联系和互动。而传统服务业部门均属于竞争性的行业,竞争的加剧和强化迫使企业不得不借助科技支撑能力的提高改善核心服务和增加附属服务,在客户管理中提供更高的价值,因此科技支撑产业的发展对其具有积极的拉动作用和引领作用。可以看出,科技支撑产业的发展不但对现代服务业部门起着重要的支持和先导作用,对于传统服务业部门也起着积极的促进作用。结构性嵌入现代服务业部门的科技支撑产业,在嵌入服务业部门支持活动的价值链后,通过向服务部门输入更多的物质基础和硬件支持,提高了现代服务业的产出效率。

2.以科技支撑产业和现代服务业部门的研发经费衡量的科技支撑能力的要素投入,与服务业各部门的发展呈负相关关系,这与理论模型的预期相矛盾。究其原因,可以从以下几个方面进行分析:(1)当期的研发投入效应往往具有滞后性,因此,其对服务业的促进作用尚未显现,研发投入效应的充分发挥需要一个长期的过程;(2)在当前现代服务业部门尚不发达的情况下,研发经费的投入有可能对于服务业发展的当期的直接资金扶持产生挤出作用,从而也造成了这种负相关关系;(3)现实中,现代服务业部门研发人员比重偏低但报酬较高,且研发专业化组织程度和绩效较低,都阻碍了其对服务业的促进作用[8]。

3.专利制度是科技支撑能力的最直接表现,而科技支撑产业研发人员是科技支撑能力的人力资本投入。在实证检验过程中,这两个变量对金融业的影响最为明显,其次是房地产业和其他现代服务业,但是与传统服务业关联并不紧密。这表明科技支撑产业的技术发展和人才投入对国内现代服务业部门产生了积极的关联作用和溢出作用。其中,金融业所受影响最为显著,系数分别为0.04和0.03。究其原因,金融业与科技支撑能力有着内在联系,金融服务业的知识基础中包含了对特殊领域的科技需求,如计算机设备、通讯设施、IT技术等等,其既是各种科技支撑能力的使用者,也是各种科技支撑能力扩散的代理人。从这个角度看,金融业是以科技支撑产业的技术发展和人才投入为支撑、技术关联性强、服务手段先进、科技含量高的服务行业,为了提供知识服务,必须不断的进行知识创新,吸收科技支撑产业新的科技成果,创造适应技术和生产发展要求的知识应用模式。而随着技术的发展,各种科技成果也被广泛应用于各类服务部门,因此传统服务业、房地产业和其他现代服务业部门同样受到科技支撑产业技术发展和人才投入的积极影响。我们所看到的服务业发展的景象,正像格鲁伯和沃克[13]运用知识资本和人力资本的概念所重新诠释的奥地利学派的生产迂回学说那样,实际上,现代服务业不仅仅是科技支撑产业发展的润滑器,同时科技支撑产业实质上也是现代服务业的知识资本和人力资本的传送器,并将其导入现代服务业的生产过程之中,大大提高服务业部门的增加值水平。

4.当前阶段,服务业的发展还是主要依靠劳动力的投入,特别是传统服务业部门。在现代服务业部门中,劳动投入对于金融业的影响最为显著,从业人员每增加1%,将引起金融部门增加值提高0.93%。从价值链的角度分析,现代服务业价值的增值更多的体现在专业服务人员与客户之间的交流和沟通上[14]。实际上,现代服务业从业人员的知识储备、专业化水平在现代服务业部门的价值增值过程中体现了决定性的作用。

5.众多的研究已经证明,城市化对于服务业的发展有着积极的促进作用。这一效应最明显的体现在传统服务业部门,城市化水平每增加1%,将会使传统服务业部门产值提高1.08%,并在1%的水平上显著;其次是金融业、房地产业和其他现代服务业部门,城市化水平每提高1%,将会促使这些部门增加值提高0.98%、0.77%和0.44%,并在1%的水平上显著。

(三)地区分析

作为大国,区域经济的发展表现出“不均质”“非均衡”的特点,不同区域形成了截然不同的工业化和服务化特征,因此,有必要进一步考察科技支撑能力对于服务业的影响在不同区域的表现和作用程度,其回归结果见表2。

表2 按地区回归的现代服务业发展影响因素经验分析结果

1.无论东、中、西部地区,科技支撑产业的产出水平都对服务业部门都产生了积极的促进作用,同时实证结果显示,对于同一区域而言,科技支撑产业对于现代服务业部门的促进作用要明显大于传统服务业部门,因而可以看出,现代服务业部门的发展对于科技支撑能力的依赖更为显著。

从科技支撑产业对于现代服务业部门的作用效果来看,像我们预期的那样,东部地区凭借优越的地理位置和政府长期的政策倾斜,科技支撑能力对于现代服务业部门的拉动作用更多的发生在工业化水平较高的东部,系数为0.30,且在1%水平上显著,而中部地区和西部地区的系数只有0.17和0.26。从根源分析,随着国际竞争力的提高,在国家加强自主创新政策导向的引领下,近年来东部地区凭借地理优势和政策优势在电子信息等现代服务业的科技支撑领域出现了大量自主创新成果,这种技术创新和规模的扩张在带领科技支撑产业向更高价值链攀升的同时,也为现代服务业的发展提供了巨大的发展平台和物质基础,产生了积极的导向和支持作用[15,16]。

2.从区域角度分析,科技支撑的研发投入在东部地区表现出对于服务部门的负向影响,而中部和西部地区则在统计上不显著。尽管东部地区产业发展的市场环境较为优越,但是由于现代服务业很多部门属于新兴行业,前景可知性相对较小,很多企业从自身利益出发,基于风险最小化的考虑,不愿意把研发资金过多的投入到服务业领域中;同时,从政府角度考虑,大多数的现代服务业投资回报期较长,短期内经济效益不明显,政府基于自身任期考虑,对于现代服务业的研发投入动力也就相对较小。对于中、西部而言,其薄弱的产业基础决定了研发投入对于现代服务业的支持和拉动作用不足。

3.从区域角度看,东部地区无论是传统服务业还是现代服务业,科技支撑产业的专利申请和人力资本投入服务业部门的发展都表现出一定的关联和促进作用,而中部和西部地区从统计上均不显著,说明科技支撑产业的技术的进步和人力资本的投入对现代服务业部门的支撑和引领作用尚未发挥。提高自主创新的比重、扩大科技创新活动、吸引科技创新人才离不开高度发达、竞争有序、结构完善的现代市场环境,研究开发、中介服务、投融资活动以及人力资本是企业进行科技创新所需要的基础条件,而优越的市场环境和进行创新的基础条件,很显然东部地区要比中、西部地区拥有更多的优势,因此,科技支撑产业的创新活动和人力资本的投入对于东部地区的服务业发展起到了积极的促进作用。长期以来,中、西部地区产业发展相对落后,自主创新能力相对薄弱,由于利润水平不足以维持企业从事研发和设计的资金需要,因而科技支撑产业的研发活动和人才投入只能满足自我服务,难以对服务部门产生积极的导向和拉动作用。

4.从服务业发展的推动力来看,东部和中部地区的现代服务业部门的发展还是主要依靠劳动力的投入和城市化水平的提高,但是二者对于不同部门的作用程度却显现出不同。对于东部地区而言,就业人员和城市化水平的提高对于传统服务业部门的影响大于对现代服务业部门的影响;而从中部和西部地区看,城市化水平的提高对于传统服务业的影响更为显著,这也与东部地区现代服务业较为发达而中西部地区传统服务业比重较大的现状相对应。

四、结论与政策建议

依托于信息技术和现代管理而发展起来的知识相对密集的现代服务业,正日益成为服务业的主要内容,是服务业中最具发展潜力的部门。本文通过研究科技进步和科技支撑能力与现代服务业之间的关系,发现:(1)以信息化、数字化为代表的科技支撑产业对于服务业的支持和先导作用已经开始显现,实证检验发现,无论从行业角度还是从区域角度分析,现代服务业部门的发展更加依赖于科技支撑能力的提高。从行业层面观察,由于金融业是最早将以信息处理为主要特征的科技支撑产业引入业务管理的行业部门,因此科技支撑能力对金融业促进作用最为明显;而传统服务业部门竞争的加剧,也迫使企业不得不借助科技支撑能力的提高改善核心服务和增加附属服务,因此科技支撑产业的发展对其积极的拉动作用和引领作用开始显现。从地区层面观察,对于同一区域而言,科技支撑产业对于现代服务业部门的促进作用要明显大于传统服务业部门;从区域角度比较可以发现,凭借地理优势、政策优势和先天的发展基础,科技支撑能力对于现代服务业部门的拉动作用更多的发生在科技水平较高的东部地区。(2)总体上看,科技支撑能力的研发投入与现代服务业部门呈负相关关系,这一方面与研发投入效应的滞后性相关,同时也与地区间现代服务业和科技支撑产业的发展模式息息相关;(3)从行业层面,科技支撑产业的拥有发明专利和人力资本投入对服务业各部门产生了积极拉动和先导作用。经验性分析表明,这两个变量对金融业的影响最为明显,其次是房地产业和其他现代服务业,但其与传统服务业关联并不紧密。这表明科技支撑产业的技术发展和人才投入对国内现代服务业部门产生了积极的关联作用和溢出作用。从地区层面,这一拉动作用更多的体现于东部地区,中部和西部地区从统计上均不显著,这说明中西部地区的技术进步和人力资本投入对现代服务业的支持和先导作用尚未发挥其应有的作用;(4)当前,无论传统服务业部门还是现代服务业部门的发展,主要的推动力还是依靠劳动的投入和城市化水平的提高。

上述研究结论表明,在科技进步与创新已经成为现代服务业发展根本动力的背景下,提高和完善科技支撑产业对于现代服务业部门的促进和渗透作用具有重要意义。第一,要重视针对现代服务业部门的研发活动。长期以来,我们并未重视现代服务业企业的研发活动(夏杰长,2008),导致现代服务业创新能力不强。因此,应给与服务业研发活动政策支持,这种政策支持表现在税收政策和金融政策等方面。在税收政策的制定过程中,应通过税收政策的倾斜和优惠,鼓励现代服务业企业进行服务产品的研发和生产、促进现代服务业企业进行技术升级和技术引进。在金融政策领域,建立多元化的现代服务业投融资体系,改变金融体系对服务业支持相对薄弱的局面。通过引进外资、社会资金等多元主体,完善服务业的投融资体系,在保证金融体系稳健性的前提下,通过金融创新加大对现代服务业企业的资金支持。同时,选择现代服务业发展的关键性共性技术,对促进现代服务业发展的科技支撑技术加大投入力度,给予补贴和其他政策支持,加强现代服务业发展所必需的高新技术的研发和创新。第二,推动研发合作联盟,通过资金支持、税收优惠等激励政策促进科技支撑型企业、服务型企业、科研机构和高等学校之间的研发合作,充分发挥研发联盟在现代服务业发展中所需科技支撑技术的突破和促进作用。现代服务业企业能够充分捕捉市场的需求,而科研机构和高等学校具有科研人才和科研究基础方面的优势[17],促进服务企业和科研机构之间的合作,充分发挥科技研发联盟对于现代服务业部门科技研究和创新方面的带动作用,对于促进现代服务业竞争力水平的提高无疑具有重要的意义。第三,加大人才培养力度。现代服务业是人力资本密集型行业,科技支撑能力和创新水平的提高都需要人才。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出了培养和造就创新型科技人才的重要性,而这对于现代服务业的发展来说,是实现其持续健康发展和提高竞争力水平的关键。可以说,现代服务业人力资源的开发和培养是提高服务业科技支撑能力不可或缺的重要组成部分。因此,这就要求一方面充分发挥高校对人才的培养作用,培养科技型、创新型、综合型和专业型的专业人才,改变“填鸭式”的教育和培养模式。同时,加大对服务型创新人才的引进和培养,加强跨国公司和各类培训机构对服务型人才的培训,建立起不同层面和不同类型的现代服务业人才的教育和培训体系。另一方面要建立竞争有序的人才市场体系,实现人才无障碍流通,加快知识、技术和信息的传播与转移。

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An Analysis of Technical Supporting Ability’s Influence on Modern Service Industry Development——Based on 2006-2011 Provincial Panel Data

DUAN Guo-rui
(School of International Economics and Trade,Shandong University of Finance and Economics,Jinan 250014,China)

Modern service industry,which is based on the technology capacity,is becoming a new international economic growth point.After establishing the theoreticalmodel formodern service industry,the articlemakes an empirical analysis on the relationship between modern service industry and technology capacity using the panel data.The results show that the development ofmodern service industry relies on the improvement of technology capacity.However,the effect of technology capacity on themodern service industry shows different characteristics in different sectors and different regions.From the aspect of industry,the technology capacity in modern service including finance and estate sector ismore significant.From the aspect of region,the improvement effect of technology capacity in modern service industry in eastern regions ismore significant than it is inmiddle and western regions.In general,compared with traditional service industry,the development ofmodern service industry reliesmore on the improvement of technology capacity.Therefore,it ismore important for modern service industry to improve technology capacity.

technology capacity;modern service industry;traditional service industry

F726.9

A

1008-2670(2014)02-0036-09

(责任编辑 刘小平)

2013-10-07

教育部人文社科青年基金项目(12YJC790034);山东省科技发展计划项目(2011GGX10601);山东省经信委“两化融合”专项研究课题(2012EI023)。

段国蕊,女,山东宁津人,山东大学在读博士,山东财经大学国际经贸学院讲师,研究方向:产业组织。

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