坚持“五个不变” 促进科学发展

王雨田

摘 要：党的十八大报告中指出，要“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”。这是党在新时期对各级党校提出的新的要求和明确的新任务。

关键词：地方党校；科学发展；干部

中图分类号：D261.41 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）14-0240-02

党的十八大报告中指出“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。”这是党在新时期对各级党校提出的新要求，明确的新任务。而达到新要求，完成新任务，就必须加强和改进党校工作，具体做到坚持“六个不变”。

一、坚持“党校姓党”原则不变

坚持党校姓党，是办好党校、保证党校事业始终沿着正确方向前进的根本保障。 2012年7月17日，习近平同志在全国党校校长会议上强调，“要坚持把党校姓党作为党校的灵魂，贯穿于教学、科研、行政后勤各个方面工作之中，融入到党校教员和管理人员的思想与行动之中。”党校姓党，不信佛、不信教、不信邪，党校的一切活动都必须符合党性原则。一是围绕中心服务大局。党校是党委重要的工作部门，这就要求党校必须牢固树立大局意识，始终把围绕中心、服务大局作为党校工作必须遵循的根本要求。党校教学必须坚持为改革开放和社会主义现代化建设服务，为党的建设新的伟大工程服务，必须紧紧围绕中央和省、市委的重大决策和部署开展一切教学和科研活动。二是严格遵守政治纪律。讲坛授课有纪律，科学研讨有自由。党校教师要在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，始终与党的路线方针政策，与党的创新理论保持高度一致，绝不能做局外人、旁观者，绝不可对党的理论和党提出的重大举措指指点点、说三道四，甚至唱反调。三是坚持社会效益第一。党校的一切资源都是为培训各级党的领导干部服务的，不能肥了别人的地，而荒了自己的田。要坚持政治第一、社会影响第一、学员满意第一。联合办学也好，资源出租也罢，其前提是必须符合党校姓党的要求。

二、坚持科学发展方向不变

科学发展观作为指导发展的科学的世界观和方法论，为我们各级党校工作指明了前进的方向。在实践中，党校的一切工作都要围绕科学发展观的要求想问题、拿主意、作决策。而实现党校科学发展，又好又快发展，更好更大发展，必须做到“五个统筹”。一是坚持立足当前工作与谋划长远发展相统筹。坚持科学发展就必须把近期发展目标与长远发展战略统一起来。没有成功的当前就不会有理想的长远，没有对长远的科学把握，就谈不上有高度自觉的当前行动，也就不可能实现全面协调可持续发展。二是坚持教学与科研相统筹。教学是党校的中心工作，科研是党校教育的基础。教学与科研如“鸟之两翼”、“车之两轮”，相互依赖，相互促进。在实践中，一定要统筹兼顾，积极推进教学科研一体化进程。坚持以教学带科研、以科研促教学，达到教学科研并驾齐驱、共同提高的目的。三是坚持发挥骨干教师作用与培养后备力量相统筹。骨干教师是党校教育、教学的宝贵资源，是推动党校事业发展的重要动力。青年教师是党校事业可持续发展的后备力量，二者缺一不可。因此，既要注重发挥骨干教师的顶梁柱作用，又要注重积极促进青年教师尽快成长成才，尽早成为党校教学科研的骨干力量。四是坚持教学管理与行政后勤保障相统筹。教学管理是党校教育质量的重要保证。行政后勤工作是保障教学管理的物资基础。如果没有教学和教学管理，行政后勤保障就无从谈起；如果没有行政后勤作保障，教学和教学管理就将无序进行。因此，在加强教学严格管理、民主管理、科学管理的同时，必须加强行政后勤工作的思想建设、组织建设、制度建设和队伍建设，着力提高行政后勤管理能力和服务保障能力。五是坚持强化硬件建设与提升软实力相统筹。建设更好的硬件基础是党校科学发展的前提，而搞好软件建设则是党校科学发展的关键。在硬件建设上了新台阶后，更为重要的就是提升软实力，走内涵式发展的道路。使“硬件”建设与“软件”建设结合起来，切实为党校的科学发展提供有力保障和坚实基础。

三、坚持教学中心地位不变

党校的一切工作都要围绕教学工作进行，为完成教学任务、提高教学质量服务，形成以教学为中心、科研为基础、信息现代化为手段、行政后勤为保障、人才队伍建设为关键的工作机制。一是围绕教学定计划。党校的长远规划、年度工作等计划的制订，必须突出教学这个中心。在党校，主要矛盾就是教学工作，这个主要矛盾抓住了，其他矛盾就会迎刃而解了。二是围绕教学搞科研。党校开展科研工作的主要目的就是为了提高教学质量，为了大规模培训干部，大幅度提高干部素质服务。因此要坚持“教学出题目，科研出成果，成果进课堂”，使科研成果在转化教学质量过程中体现它的实际价值。三是围绕教学上设备。在购置现代化办公设备，配置多媒体教室，配套宽带上网、远程教学、课件教学、录音录像、有线电视等设施时，首先要考虑以教学需要为主，兼顾其他。四是围绕教学搞服务。要按照科学发展观的要求，从强化行政后勤服务意识、管理意识、节约意识、发展意识、角色意识等方面着手，力求在思想观念上有新的转变，在工作措施上有新的举措，在服务质量上有新的发展，不断提高行政后勤工作服务水平，为党校教学中心工作提供服务保障。五是围绕教学进人才。党校引进人才，首先要引进政治素质高、理论功底深、实践经验丰富的专业教师和懂得教学规律的优秀管理人才。并根据教学科研工作需要，建立一支素质优良、规模适当、结构合理、适应新时期干部教育培训要求的行政后勤工作人员队伍。

四、坚持改革创新力度不变

改革创新是提高干部教育培训质量的不竭动力，是干部教育培训工作保持生机活力的必由之路。各级党校必须进一步解放思想，加大改革创新力度，在继承党的干部教育培训工作优良传统和成功经验的基础上，以改革促动力释放，以创新促活力增强，以竞争促资源盘活，以择优促质量提升，实现干部教育培训工作科学发展。一是坚持理论创新。培训的针对性、实效性、实践性是党校的生存之基、发展之本。在加强马克思主义经典著作的学习的同时，还要结合本地经济社会发展实际，积极创新理论，拓宽教材选用视野，为学员提供更多学习内容，不断夯实学员理论基础。二是坚持方法创新。努力改进培训班次设置方式，坚持专题化、小班型、短期化方向；采用研究式、案例式、体验式、模拟式等培训方式，开展行动学习法教学；坚持开放办学，保持多个教研基地的常量，实现课堂教学、实地调研与考察有机结合；高质量办好党校“专家讲坛”和“龙江发展讲坛”。三是坚持制度创新。按照科学、系统、管用、精简的原则，建立完善党校管理制度体系。严格执行规章制度，形成激励约束有机结合，运转有序、执行有力、奖惩有章的管理机制，不断提高党校管理科学化、制度化、规范化水平。四是坚持管理机制创新。实施教学管理体制改革。建立指导与服务相结合，制度健全、职责明确、保障有力、效能显著的教学管理体制；建立完善培训项目管理制度，推进课程设计、研发、服务、管理四个层面的改革创新，实现教学管理工作由事务型管理向研究咨询型管理的转变，不断提高干部教育培训的科学化水平。endprint

五、坚持自身建设韧劲不变

党的十八大胜利召开，给党校工作提出了更高的要求，也为办好党校增加了新的动力。各级党校一定要进一步认清形势、明确任务，增强责任感和使命感，认真总结经验，切实加强自身建设，以更坚强的领导班子、更强大的师资队伍、更完善的培训体系、更合理的资源配置，去完成新时期所赋予的光荣使命。一是加强学习、提高能力。党校教师和国民教育教师最大的区别就在于要有较高政治理论水平，这就要求党校教师必须始终站在思想理论的前沿，准确把握时代发展的脉搏，善于从社会的发展变化中，从建设中国特色社会主义的探索中，从加强和改进党的自身建设中，把握事物之间的内在联系和事物发展的方向。做到这一点的唯一途径就是加强学习。只有学习，才能更好地提高我们的领导水平、教学水平和服务管理的水平。二是严格要求、为人师表。所谓为人师表，就是指教师要在各方面都应该成为教育对象和社会上人们效法的表率、榜样和楷模。高等院校是教书育人的知识传播殿堂，党校则是教重要书、育关键人的党性锻炼熔炉。“教重要书”是指教授党的理论，“育关键人”是指培育党的干部，“党性锻炼熔炉”是指党校是教育和引导干部坚定理想信念、增强宗旨意识、提高执政能力的大课堂。这是党校教育的特殊规律所在。正因为如此，党校教师要清醒认识到自身所肩负的重大责任和神圣使命，模范履行党校人职责，自觉地同党中央保持一致，自觉地遵守党的组织纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚持解放思想、实事求是的思想路线，埋头钻研，追求学术，钻研理论，探求真理，坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉跟上时代发展的步伐，以与时俱进的思想观念来阐释和发展马克思主义，坚决克服主观主义和形而上学，真正成为学员模范和楷模。三是求真务实、狠抓落实。在党校中，求真务实体现在在日常的工作中不空谈，不浮夸，不务虚，能够踏踏实实为党校发展、为领导干部教育培训履行自己的岗位职责，能够坚持理论联系实际的学风，坚持以教学为中心、为学员服务的作风。同时，求真务实需要先以调查研究为前提，先“求真”后“务实”。要摸清情况，了解事实真相，才能想到更好的解决方法。不能凭借满腔热血拍脑袋作决策，凭感觉去行事。“空谈误国，实干兴邦”。党校人要以十八大报告传递出的“务实”新风为契机，以务实的作风做好各项工作，做好党校人自己的“中国梦”。

[责任编辑 王 莉]endprint