跨界发展：江苏文化创意产业的未来

马宁

2010年以来，江苏文化产业增加值连续保持30%以上的增幅，高于GDP和服务业的增长速度；文化产业增加值由2010年的1385亿元增加至2012年的2330亿元，占GDP比重由3.34%增长至4.31%，呈现稳定快速增长的良好势头。根据文化部产业司2013年底发布的统计数据，江苏文化产业的生产力指数、影响力指数、驱动力指数、文化消费指数均居全国前列。按照国家统计局颁布实施的《文化及相关产业分类（2012）》标准统计，2012年，江苏文化创意和设计服务业实现增加值409.7亿元，占全部增加值的19.6%，绝对量在文化产业十大类行业中仅次于文化用品生产居第二位。涌现出一批优秀的创意城市、创意基地、创意企业、创意项目、创意产品，形成了以南京为中心、苏锡常为主体的创意城市群。全省文化产业法人单位3万多家，其中，创意创新型企业占75%以上。创意产品市场份额不断扩张，动漫原创作品产量位居全国第一，拥有《小卓玛》、《诺诺森林》、《水漫金山》等一大批具有中国风格和国际影响的国产动画品牌。拥有江苏（国家）未来影视文化创意产业园、常州创意产业基地等一批在全国有较大影响的文化创意产业园区。

一、融合江苏文化创意产业跨界发展的模式

产业融合作为一种产业创新，日益成为提升产业竞争力的重要因素。在各种产业中，文化产业是综合性、渗透性、关联性比较突出的产业，与多个产业存在天然的耦合关系，具有融合的深厚基础和广阔空间。农业、制造业、服务业、科技、旅游等相关产业可以为文化的交流和传播提供平台，为文化资源的开发提供载体，实现文化产业的市场化和规模化。推动文化创意产业与相关产业融合，一方面可以为文化产业提供开发新产品、新服务、新业态等巨大商机，推动文化资源在更大范围内合理配置，进而促进文化产业跨越式发展；另一方面，可以使文化创意嵌于相关产业的研发、设计与品牌营销等高端价值链环节，提升相关产业附加值，推动相关产业升级。

推动文化与特色农业有机结合。发挥文化在服务“三农”中的作用，鼓励引导文化创意企业为乡村集体经济组织、专业合作社、农户开展多种形式的创意设计，加强休闲农业与乡村旅游经营场所的创意设计，提升农产品文化附加值，提高农业品牌的知名度，支持建设集农耕体验、田园观光、教育展示、文化创意于一体的休闲农业创意园。昆山市花卉文化博览中心将文化元素与农业园产业相融合，通过增强花卉创意设计能力，提高花卉产品的附加值，从而突破花卉经营活动单一的营销模式，促进传统农业园艺产业链的转型升级。华佳丝博园一期工业丝绸文化博览园致力于打造集蚕桑生产、织造、印染、服装设计、服饰生产为一体的农业生态展示区，创造了将农业丝绸生产和丝绸贸易相结合的新型农业休闲文化运作模式，成为振兴当地农业休闲产业的重要举措。

加强文化与装备制造业、消费品工业的对接。通过提升文化创意和设计服务企业服务装备制造的能力，支持基于新技术、新工艺、新设备、新材料的应用设计和文化内涵开发。鼓励文化企业与制造企业深度合作，通过形象授权、限量复制、加盟制造、委托代理等形式开发文化衍生产品，推动文化创意和设计服务渗透到制造业产品生产、销售流通、宣传推广全过程。常州创意产业基地以瑞声科技、灵通展览、霍克展示、开利地毯等企业为代表，将文化产业依托于制造业的基础和优势，在视听、广告会展、舞台艺术、现代传媒、游戏娱乐、移动互联网等装备方面有了明显的突破，形成了龙头企业带动、相关企业集聚、自主创新发展的良好格局。江苏金一文化发展有限公司以贵金属工艺品的研发和创意设计为龙头，已取得近百项外观设计、实用新型专利，企业研发团队被评为“江苏省创新团队”，公司成功参与南京亚青会、南京青奥会等大型活动的标识、奖牌设计和授权产品的开发与销售，2013年，实现主营业务收入26.29亿。2014年1月，金一文化在深圳中小板成功上市。

加快文化与现代服务业融合。现代服务业是相对于传统服务业而言产生和发展起来的，具有高技术含量和高文化含量的服务业。文化产业是现代服务业的重要组成部分，当文化成为现代服务业运营内涵时，服务所创造的价值才能倍增。南京1912时尚休闲街区是南京市文化创意产业发展的得意之作，近20栋民国府衙式独立建筑形成“L”型，环绕着总统府旧址，具有典型的民国文化特征，合理利用与有限开发南京丰富的民国文化资源，涉及的行业包括酒吧、餐馆、演艺吧、KTV等休闲娱乐，被评为“中国创意产业最佳街区”。江苏手机报无线发布系统是江苏报业系统传统媒体在现代服务业领域引领主旋律的新平台，2013年，用户达337万，产值超千万元，覆盖全国31个省、市、自治区，以及美国、日本、韩国等92个国家和地区，成为江苏现代服务业向海内外展示形象的窗口。

推进加快文化与科技融合。促进文化与科技双向深度融合，依托高新技术增强文化产品的表现力、感染力、传播力，强化文化对信息产业的内容支撑和创意提升。加强对传统文化产业的技术改造，培育新兴文化业态。鼓励对舞台剧目、音乐、美术、文化遗产的数字化转化，支持开发适宜互联网、移动终端的数字文化产品。苏州蜗牛数字有限公司始终保持3D虚拟数字技术领域的世界领先地位，是目前国内最大的3D数字文化生产企业，业务涵盖网络游戏、数字电影、移动端等多个领域。其自主开发的《九阴真经》、《航海世界》等产品全球注册用户8500万，2012年，实现销售收入3.5亿元。常州金刚网络技术有限公司自主开发基于生物感知与特种显示技术的3D全息网络协同系统，在网络游戏以及3D图形、图像领域拥有多项专利及软件著作权等自主知识产权。公司业务涉及互动网络游戏、大型演艺、新业态出版、城市景观设计等创意行业。2012年，公司获得“江苏省创新团队”文化类企业排名第一的好成绩。

促进文化旅游融合发展。鼓励文化创意和设计服务进入旅游业，提升文化旅游产品开发和服务设计水平，促进发展特色文化旅游，推进发展参与式、体验式等新型业态。支持建设富有文化特色与内涵的休闲街区、特色村镇、旅游度假区，培育文化旅游精品。常州嬉戏谷是全球第一座以动漫艺术、游戏文化等数字文化资源为主题的“虚实互动型”国际动漫游戏文化体验博览园。开业以来，“嬉戏谷”累计接待游客超过350万人次，实现旅游营收已超5亿元。其中，2012年度，“嬉戏谷”累计接待游客180余万人次，累计实现营收2.5亿元。无锡灵山文化旅游景区加快从“国内知名文化旅游景区”向“国内一流、国际知名的创意文化旅游产业集成服务商”转型，自2013年成立以创意策划为核心的“投智”平台——灵山文化旅游研究院以来，累计为对外提供创意策划服务订单30多次，实现合同金额2.85亿元。endprint

二、推动江苏文化创意产业跨界发展

突出政策引导作用。近年来，江苏省委、省政府制定下发《省政府关于加快文化产业振兴若干政策的通知》、《省委关于实施文化建设工程》、《江苏省“十二五”文化发展规划》、《江苏省省级现代服务业（文化产业）发展专项引导资金》、《关于金融支持文化产业发展若干意见的通知》、《关于加强文化科技创新的意见》、《关于进一步加强文化产业园区（基地）建设的意见》等加快文化产业振兴若干文件，为文化创意及其和相关产业融合发展提供政策保障。自2007年设立省级文化产业引导资金以来，经过2007～2013年六批评审，共确定983个项目扶持项目，下达扶持资金总额达11.59亿元。在获扶持的项目中文化创意类占比逐年增加，2013年，已达70%。同时，全省有47家文化企业获得1.78亿元的2013年中央文化产业发展专项资金，比上年增长203%，其中绝大部分为文化创意企业。

发挥产业积聚效应。统筹规划，合理布局，规划建设一批集创意研发、产业孵化、产品交易、人才培训为一体的文化创意产业园区（基地），大力推动以创意设计、动漫游戏以及数字内容原创为主的文化企业集聚。目前，全省已建有200个文化（创意）产业园区（基地），包括13个国家级和44个省级文化产业示范基地，3个国家级文化与科技融合示范基地，14个省级文化产业示范园区。2012年，全省文化产业示范园区（基地）实现总收入超过155亿元，利税超过50亿元。其中，13个国家级文化产业示范基地实现总收入超过74.9亿元，利税超过30亿元，分别比上一年度增长33.7%、68.7%，盈利能力实现大幅度飞跃。

创新金融合作模式。为进一步加大金融业支持文化产业发展的力度，为江苏文化产业发展开掘资金源泉，注入发展活力，江苏省文化厅联合金融服务办公室等九部门起草《关于金融支持文化产业发展若干意见的通知》，并于2014年3月在无锡市成功举办由文化部、中国人民银行、财政部联合召开的“全国文化金融合作会议”。江苏省文化厅与国家开发银行江苏分行、北京银行南京分行签署“支持江苏省文化产业发展战略合作协议”，积极推荐并协助省内各大银行为南京云锦、无锡华莱坞等省内优秀文化企业提供贷款、融资等金融服务。江苏中小文化企业结核票据、南京文化金融服务中心、无锡灵山委托债权投资理财产品入选全国十大优秀文化金融合作创新成果。全省已形成多层次、多渠道、多元化的文化产业投融资体系，有力推动了文化产业持续快速健康发展。

搭建发展合作平台。着力打造文化创意设计产业资源集聚与交流平台，办好中国（深圳）国际文化产业博览交易会江苏馆、中国·苏州文化创意设计产业交易博览会、中国（常州）国际动漫艺术周、中国（无锡）国际文化艺术产业博览交易会等重要会展。扶持并帮助中小企业抱团参加国内外知名会展和重大艺术节，广泛对接行业和市场。据统计，2013年度，全省累计共有1500多家企业参加各类文化展会，签约合同金额达47亿元。根据文化部、财政部要求，本年度举办的“苏州文化创意设计产业交易博览会”活动中特别安排了“全国青年优秀创意作品征集”内容，共征集来自全国的创意作品2127件，参与的设计师达1966人。其中，108件优秀创意作品推荐给文化部，作为文化产业创业创意人才扶持计划中青年优秀创意作品征集活动的候选作品。

三、打造江苏文化创意产业跨界发展新高地

完善工作机制，加强组织协调。明确文化创意和相关产业融合发展牵头管理部门，建立由相关部门共同参加的会商机制，切实加强对文化创意和相关产业融合发展的统筹协调和督促指导，推动各地各部门加强协作，集成资源，形成合力。通过成立产业联盟等方式打通文化创意和相关产业融合发展产业链中的各个环节，以合作共赢为目标，加强关联产业各环节间横向、纵向的相互融合与合作，形成分工合理、利益共享的良性产业生态。

突出扶持重点，强化创新驱动。鼓励文化产业与相关产业交叉部分的技术创新，重点扶持创意设计、动漫游戏、数字电影、数字出版、新媒体应用、内容开发、传输覆盖等文化创意产业与相关产业共性平台建设，在移动网络技术、多媒体技术等重要领域掌握一批自主知识产权和自有品牌。大力实施重大项目带动战略，对具有全局性、基础性、示范性的重点工程项目予以资源和资金方面的倾斜，打造重大文化科技创新项目，扶持具有自主知识产权的新兴文化业态产品和载体的研发应用，鼓励文化企业将优质内容与数字技术紧密结合，着力打造以数字化内容、数字化生产和网络化传播为主要特征的优质数字文化产品。

发挥集聚效应，搭建服务平台。优先发展文化创意街区、基地、园区，支持高新区、科技创业园等各类科技园区建立文化创意产业集聚区，创建国家级文化和科技融合示范基地。合理开发地域特色文化资源，建设一批文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展、形态多样、具有市场吸引力的特色文化园区（基地）。积极为文化创意企业参与国内外各类重要会展做好服务工作，搭建文化新产品、新技术的展示和交流平台。赋予更多文化企业外贸自营权，加大对文化出口重点企业和重点项目的支持力度，以政府为主导、企业为主体、市场化运作为主要方式，支持科技含量高的文化产品进入国际市场。

落实扶持政策，优化发展环境。落实国务院办公厅下发的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，建立顺应产业融合发展的新规制，激发文化创意和相关产业融合发展活力。搭建文化创意和相关产业融合发展指导目录，鼓励社会资本投资产业融合发展领域、从事产业融合发展业务，并对竞争优势明显、经营业绩突出的非公有制企业给予重点扶持。成立由政府主导的融资担保基金，完善无形资产评估体系，支持高成长性文化创意和相关产业融合发展企业利用股权融资、无形资产质押等各类金融工具获得资金支持。发挥各类创投基金的作用，支持文化创意和相关产业融合发展领域风险投资。

制订人才政策，加快人才培养。完善收入分配、项目经费、成果奖励等鼓励政策，吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域，依托各类创新创业人才引进计划，加快海外文化创意、研发、管理等高端人才和创新团队引进。鼓励支持高等院校加强产业融合发展学科建设和专业理论研究，同研究机构和文化企业联合建设人才培养基地，培养造就一批高层次复合型创意策划人才、技术制作人才、市场营销人才和产业管理人才。把从业人员职业资格制度引进文化创意相关领域，进行职业资格认证。通过举办文化创意大赛和文化创意人才培训班的方式，培养挖掘文化创意和相关产业融合发展高端人才。

（作者系江苏省文化厅副厅长）

责任编辑：戴群英endprint