浅析高校后勤编外员工组织发展的思考与分析

赵刚

摘 要：本文以淮阴师范学院后勤为例，分析了高校后勤企业在开展流动员工党建工作存在的主要问题，并提出具体对策。

关键词：高校后勤；编外员；工组织发展

淮阴师范学院后勤集团党委在切实加强在编员工组织发展工作的同时，不断提升认识，坚持锐意创新，拓宽发展途径，促使编外员工的组织发展工作取得实效，为学校的党建工作和后勤社会化改革做出新的贡献。

一、紧扣发展形势，不断提升编外员工组织发展工作的认识水平

由于受历史原因、后勤改革需要和后勤岗位特殊性的影响，后勤集团一直聘用大量的编外人员从事物业、饮食、维修等服务工作，近年来在编员工总体呈减少趋势；而随着学校事业不断发展，编外员工的数量却在持续增长。2008年，随着新《劳动合同法》的实施，编外员工通过劳动合同与公司确定劳动关系后，主人翁意识、责任意识进一步增强，员工队伍日趋稳定。

学校是培养人的地方，虽然编外员工的文化水平总体较低，但他们处在学校后勤服务第一线，吃苦耐劳，敬业奉献，承担着“服务育人”的重要职能，同样是学校育人工作中一支不可或缺的重要力量。随着后勤社会化改革的不断深入，后勤集团党委直觉地认识到，后勤集团的组织发展工作不应局限在对在编员工的考察、培养，而是应该紧跟形势，拓展空间，把组织发展工作延伸到编外员工之中，以增强后勤服务实体党组织的覆盖面和影响力，激发和保持党员队伍的持久活力。

我们认为，加强编外员工的组织发展工作，首先可不断提高后勤员工的整体素质，切实提升后勤实体的整体服务质量；其次，通过组织发展的杠杆，能够进一步激发后勤集团内部员工尤其是先进分子的工作热情和团队合作精神，为后勤集团带来实实在在的效益；其三，做好编外员工的组织发展工作，是后勤集团培养骨干、留住骨干的重要举措，是后勤集团实现可持续发展的重要因素。因此，做好编外员工的培养教育和组织发展工作，既是集团党委的重要职责，也是集团发展的必然要求。

二、抓好“三个结合”，切实加强编外员工的思想教育

后勤集团的编外员工多以农民工和下岗职工为主，受教育程度相对较低，加之平时工作时间较长，缺乏政治理论学习的系统性与主动性。集团党委坚持将思想教育工作作为组织发展的基础性工作来抓，注重“三个结合”， 切实加强编外员工的思想教育。（1）与政治学习相结合。紧密结合后勤工作的特点和员工的现实思想状况，这几年，选择通俗易懂的内容，采取贴近实际的方式，灵活开展思想教育， 真正使党的基本知识与理论入脑、入心。这几年，先后邀请学校、机关部门领导进行专题讲座，观看记录片等形式来宣讲十八大精神和科学发展观，把党的最新科学理论传递到服务第一线，在集团内形成浓厚的学习氛围。（2）与日常工作相结合。后勤集团的主要工作就是为学校师生提供饮食、住宿、维修等服务，干的都是平凡小事，做的都是重复性劳动，平凡到无人注意，重复到日久生厌。部分青年员工还会在与大学生的接触过程中，因为文化水平、人生道路的差异产生自卑情绪和思想包袱。为切实加强员工队伍的稳定性，集团管理人员利用每天的晨会点评、周例会，将安全意识、服务意识融入到思想教育之中。认真开展职业教育，让员工认识到后勤工作的特殊责任和使命，增强员工的责任感和自豪感。（3）与关心生活相结合。思想教育既要以理服人，又要以情动人。集团坚持以人为本，设身处地为员工着想，从关心员工生活入手，解决实际问题。如努力改善员工的住宿条件，为“双职工”安排单独宿舍，安排员工配偶来集团上班，帮助联系员工子女上学等等，积极解决编外员工的生活之忧，使他们感受到组织的关心与温暖，增强了学习教育的实效性。

三、严格发展程序，不断扩大编外员工组织发展工作的影响力

后勤集团在发展编外员工入党时，严格依照学校党委的组织发展要求，认真遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严格发展程序，把好组织入口关。主要做法包括：（1）严格执行“四个阶段、41道程序”。为有效做好组织发展工作，总支详细制定了“积极分子考察、发展对象考察、预备党员接收、预备党员转正”四个阶段的工作流程，进一步明确其中的41道程序和相关重点工作，在发展工作中我们坚持“成熟一个，发展一个”的原则，确保组织发展工作的规范与质量，把真正优秀的管理骨干和业务骨干吸纳到组织中来，让他们以更加饱满的热情投入工作，回报学校，服务师生。（2）激发内在动力，扩大社会影响。总支深入工作一线，积极做好重点培养，对政治上积极进步、工作上业绩突出的管理和业务骨干给予悉心指导，重在激发本人的内在动力，鼓励其勇做学习上的先锋，工作上的模范，再通过业绩的取得促使其更快成长。在发展环节，针对部分发展对象家处县区农村的现状，集团党委派专人赴其家乡进行外调，一方面确保发展材料的真实可靠，经得起上级部门的审核；另一方面也扩大了后勤集团乃至学校的社会影响，吸引了更多的农民工来集团工作，也吸引了更多的同志积极向组织靠拢，形成“党员骨干做表率，普通职工争先进”的良好局面。

四、丰富教育载体，不断增强思想教育的实际成效

一是以主题活动促学习。开展“主题”教育活动是组织生活的重要载体，也是有效开展思想教育的重要形式。集团党委充分利用地缘优势，将学习恩来精神与接受党的教育紧密结合起来。第四、第五党支部全体党员，赴市委党校周恩来“五德”教育馆参观学习；第二支部全体党员举行“追溯红色记忆 重温入党誓词”活动，前往周恩来童年读书处和苏皖边区政府旧址纪念馆，进行爱国主义教育和革命传统教育；第五党支部与学生党员一起赴刘老庄乡八十二烈士纪念馆开展爱国主义教育等，这些活动除党员参加，我们还组织发展对象、入党积极分子一同参与，不仅增强了他们对老一辈革命家的崇敬与爱戴，也激发了他们努力工作、积极进取的信心和热情。二是以示范岗位树典型。集团党委注重发挥先进分子在实际工作的榜样力量，在服务第一线设立党员示范岗，要求示范岗的党员配戴“共产党员”胸牌，放置“党员示范岗”标志牌，接受师生监督，真正发挥示范岗共产党员的示范导向作用。在骨干员工中，我们设立了服务示范岗，将平时表现较好的工作骨干安排在服务示范岗，使他们用真情实感做好工作，服务师生。这些岗位的设立，起到树立典型、鼓舞士气、凝聚人心、稳定队伍的良好效果。

五、围绕中心工作，切实加强编外员工骨干队伍培养

集团党委的组织发展工作始终围绕集团中心工作，致力把“普通员工培养成工作骨干，把工作骨干培养成发展对象”的工作思路，将一批工作热情高、管理能力强的业务骨干放在重要岗位上锻炼，开展选派优秀员工到一线挂职锻炼和技能比赛，加强交流学习，将党员发展工作与培养业务骨干和管理骨干紧密结合，促进党建工作与集团工作共同发展，使党员队伍成为优秀人才的集体，成为各个岗位学习的标兵。后勤集团党委还将培养编外大学生列为党建工作的重要内容，高度重视他们的组织发展和教育工作。在支部班子配备上，也侧重对他们的锻炼与培养，要求他们既要干好本职工作，又要搞好党务工作。通过对这些人的“压担子”，力促他们快速成长。

这几年的工作实践使我们感到，在编外员工发展党员是学校后勤实体党组织的重要职责，也是做好后勤服务保障工作客观要求。两年来，通过党委扎实有效的工作，逐步发展了一编外员工党组织关系，受此影响下，还有一批同志主动向党组织递交了入党申请书，目前编外员工的组织发展工作已进入良好的发展态势。在今后的工作中，我们将深入学习贯彻党的十八会议精神，不断研究和探索新形势下高校后勤实体党建工作的新内容和新要求，积极开拓进取，不断丰富教育载体，充实组织发展内容，积累更多的工作经验，努力做好编外员工的组织发展工作，为切实推进集团党建工作的更好发展，为集团更好履行服务保障职能提供可靠的组织保证和精神动力。

参考文献：

[1]吕淮湘，罗顺英.高校后勤基层党建工作创新刍议[J]. 湘潭师范学院学报（社会科学版）. 2009（04）

[2]王丽晓，毛波杰.建设学习型党组织，创新高校后勤党建机制[J]. 改革与开放. 2009（08）endprint