给孩子们一个更美好的世界

本刊编辑部

给孩子们一个更美好的世界

本刊编辑部

让我们给孩子们创造一个更加美好的世界在这个属于他们的世界里能够最大限度地远离伤害能够无忧无虑地畅想未来

“六·一”临近，孩子们终于迎来了内心期盼已久的节日。对于大人们，在为每个孩子送上美好祝福的同时，很有必要重温一下这个节日的来历。

1942年6月，纳粹德国为了报复盖世太保头目海德里希在捷克摩拉维亚地区被暗杀，竟惨无人道地下令将该地区利迪策村15岁以上的男性和全部婴儿悉数枪杀，并把该村妇女和其余90名儿童押往集中营杀害。此案震惊世界，人们意识到成人世界的罪恶如此张狂，随时可能将无辜的儿童世界倾覆，于是在1949年11月，国际民主妇女联合会在莫斯科召开执委会，确定每年6月1日为国际儿童节。一个美好的节日和一场对儿童惨绝人寰的屠杀记忆联系在一起，它留给世人的警示是：弱小无辜的儿童易受伤害且无力反抗，他们有权利得到国家和社会的特殊保护。

今年是第65个国际儿童节。经过数十年的努力，围绕儿童权利及利益的保护，整个国际社会已经达成共识。1990年生效的联合国《儿童权利公约》包含了一整套普遍商定的准则和义务，在追求一个公正、彼此尊重以及和平的社会过程中，将儿童放在中心位置。我国对儿童权利的保护高度重视。我们早已签署联合国儿童权利公约，法律层面亦有《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》等多部法律，对未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利给予了明确的法律保障，并强调国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护。近年来，各部门还就孤儿、留守儿童、流浪儿童、残疾儿童等困境儿童群体出台专门的政策文件，并加大了工作力度，取得的成绩同样有目共睹。

在保障儿童权利方面，过往的成绩是值得肯定的。但是，这并不意味着我们可以高枕无忧。我们的儿童福利制度建设还处于起步发展阶段，还没有一部专门的《儿童福利法》和专门的国家儿童福利行政机构来保护儿童权利；儿童服务组织数量稀少且面临资金、人才和技术困难；困境儿童的福利和服务仍然短缺；普惠的儿童福利制度还刚刚起步。从长远看，我们还面临老龄化、少子化以及需要保障的儿童结构复杂化的挑战。事实上，近年来一系列侵害儿童的事件在令人惊震的同时，还让人痛心不已。幼儿园砍人、儿童饿死、校车落水、滥用药物，遗弃、拐卖、乞讨、虐待、性侵……他们的每一次受伤害，不仅让孩子们本应快乐的童年蒙上阴影，而且在事实上持续挑战着社会伦理底线。这桩桩件件的伤害事件，无一不在警示我们：需要举全社会之力来完善儿童福利体系，编织儿童保护密实之网。

家庭是儿童最温暖的港湾，也是满足儿童各种需求的最适当的提供者。要制定面向全社会的所有家庭和儿童的家庭福利政策，以家庭整体为取向，以家庭整体为重点，增强家庭功能和抵御危机的能力，及时有效地避免儿童利益受损问题的发生。

关爱儿童是全社会的共同责任。要摒弃一切偏见和无知，让儿童权利得到广泛认知和高度重视。要唤醒良知，伸张正义，对一切损害儿童利益、伤害儿童的行为挺身而出，坚决制止。要积极发展儿童类社会组织、公益项目和公益行动，推动社会资源向儿童福利领域集聚，使儿童福利服务的增量持续扩大。

儿童是国家和民族的未来。儿童福利在世界各国的发展得益于对国家责任的强调。可以说，儿童福利的发展过程也是儿童养育责任从家庭向国家转移的过程。因此，国家是儿童的首要责任人和最终监护人。国家履行责任，需要制定相应的发展战略，需要进行顶层设计，从儿童保护到福利服务，从医疗教育资源的倾斜到机会的公正平等，从政府公共服务的配送到民间公益的发展，打通各个制度通道、无缝对接所有保障体系，使儿童普惠型福利制度全覆盖尽早化为现实。

南非已故总统曼德拉有句名言，“没有什么比我们对待孩子的态度，更能深刻折射这个社会的核心价值追求了”。儿童的生存权与发展权的保障，离不开经济社会发展的总体规划和公共政策体系的安排，离不开政府、社会公益组织以及每个家庭的努力。不论如何，全社会都应该认识到，儿童利益应置于社会核心地位。让我们给孩子们创造一个更加美好的世界，在这个属于他们的世界里，能够最大限度地远离伤害，能够无忧无虑地畅想未来。