以“SWOT战略分析”模型分析广西中等职业教育发展

2014-06-20陈世辉

科教导刊 2014年13期

陈世辉

摘要 2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出“从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要”。国务院从国家的层面对我国职业教育现状进行了分析总结，并做出总体的部署，本文将以广西中职教育的现状为出发点，尝试采用“SWOT战略分析”模型为基础，希望可以得出一些战略选择，能为职业教育的发展提供一些参考方案。

关键词职业教育中职教育 SWOT分析

中图分类号：G710 文献标识码：A

"SWOT Strategic Analysis" Model to Analyze the Development

of Secondary Vocational Education in Guangxi

CHEN Shihui

（Guangxi Trade Technical School， Nanning， Guangxi 530000）

Abstract In the year 2005， "Decision of the State Council on vigorously develop vocational education" that read： "Overall， vocational education is still China's education cause weakness， uneven development， lack of investment， poor school conditions， school personnel training mechanism and the size， structure， quality still can not meet the needs of economic and social development. "State Council on the current situation from the perspective of the national vocational education in our country were analyzed and summarized， and make the overall deployment status of vocational education in this article will be of Guangxi as a starting point， try using the "SWOT strategic analysis" model， hoping to draw some strategic choice， can provide some reference for the development of vocational education programs.

Key words vocational education； secondary vocational education； SWOT analysis

在全国大力发展中等职业教育的大背景下，广西于2008年打响了以培养“未来蓝领”为目标的“职教攻坚战”。职教攻坚头三年，全区投入大量人力物力，其中投入中等职业学校的建设经费就达75亿元，高职教育已逐步发展成为高等教育的半壁江山。2011年底广西教育厅“职教攻坚”获第二届全国教育改革创新特别奖。至该年底，全区中等职业学校在校生规模达到91.7万人，初步形成了中等职业教育与普通高中教育协调发展的良好格局。

1 因素分析

1.1 外部因素

1.1.1 广西经济现状

2013年中国各省GDP（国内生产总值）排名中，广西位于18名，GDP总量14378.00亿元，比上年增长10.2%，高于全国7.7%的水平；广西的第二产业GDP增长11.9%，占全区生产总值的比重为47.7%。随着广西北部湾经济区开放开发的深入，我区经济发展前景是一片大好。

1.1.2 社会需求

随着部分工业转移到广西，同时伴随着产业升级，企业对中高等技术人才，尤其是“一线蓝领”的极度渴望。以2010年柳州为例，柳州需要从业人员42.24万人，而在2009年只有32万人，有10万的需求差距。这10万人，不能完全由大学本专科毕业生来担任。广西中等职业教育改革中心副主任王屹教授的一项调查显示，“十一五”期间，我区重点工业产业需求要增加110万人，这个数字同样不可能单由本科或专科毕业生来填补。这种刚性需求，让曾经“不受待见”的职业教育迎来了发展的春天。

1.2 内部因素

1.2.1 中等技能人才能够适应社会的需要

受过中等职业教育的人员，大多为16～18岁，接受事物较快。现在大多中职学校采取的是2+1的教学模式，两年在学校学习基础理论技能，一年到单位实习。这样在单位实习的一年时间里除了要接受单位的统一管理外，还要接受学校的管理。大多数学生都能很快地在单位找到自己的位置，并且完成一年的实习任务。

1.2.2 中职学校学生在校时间短，经济效益明显

中职学校的生源大多从各县市初中，其中有一大部分学生家庭经济困难，经过了9年义务教育后，面对高中和中职中专的选择中，他们选择了后者。从时间上分析，高中和大学是捆绑在一起的，就一个高中结业证是没有多大意义的。高中三年，大学三年或四年的学习，至少就要6年的时间，而且对于部分家庭来说，大学毕业后也很难找到一个理想的工作单位。相对6至7年的学习时间，去中职学校学技能只需要2年在校学技能就很有吸引力了，而且现在中职学校大多与企业联合办学，有部分学生直接是从学校到企业，其他的学生也由学校进行推荐就业。每年中职学校学生的就业率都能够保持在90%左右，有些学校接近100%。endprint

1.2.3 中职学校学生补助多

中职学校的学生每年还享受国家的学费减免资助，国家助学金资助，中等职业教育奖学金，还有国家对各类特困人员的学费资助等，这也是一部分学生家长选择中职学校的原因。

2 “SWOT战略分析”模型

2.1 SWOT分析

2.1.1 优势（strength）

（1）在全国大力发展中职教育的在背景下，中职各学校得到了政府财政的大力扶持。（2）中职学校和相关企业联合，学生就业有去向。（3）各中职学校得到系统里的资源，相关的实训基地建设良好。

2.1.2 劣势（weakness）

（1）学生从初中直接升到中职学校，基础知识普遍都较弱，虽经过学习后相关技能不错，但基础文化知识仍然是他们的软肋。（2）中职学生的年龄较小，在工作过程中有些业务还不能适应。（3）中职学校教学设备更新不能及时跟上行业新技术的发展。教师专业技能培训有待加强。

2.1.3 机遇（opportunity）

（1）广西北部湾经济区开放开发，对广西中职学校的发展是一个难得的机遇。（2）政府鼓励和大力扶持。（3）中职技能人才得到了企业的认可，企业对中级技能人才的需求旺盛。

2.1.4 威胁（threat）

（1）高中也开始试点对特困人员的补助，会影响中职学校的招生。（2）存在补贴不及时、不到位等政府风险。（3）区内中职学校众多，在招生等方面存在着恶性竞争，影响中职学校声誉。（4）具有较强的地域性，增加了向外扩张的阻力。

2.2 战略选择

2.2.1 SO战略

（1）利用政府背景优势，带着“公益”理念，迅速抢占、整合各县市的生源。（2）利用资源优势，主导行业整合，通过合并等方式扩大影响力。（3）利用企业对中级技能人才的需求旺盛的现状。引进战略合作伙伴。采取校企合作办学的方式，引进某些知名企业。合同订单的方式为企业培养其所需的人才。一是可以解决学生就业的问题；二是利用知名企业提升学校的影响力。

2.2.2 WO战略

（1）培养队伍，加大对专业人才的招聘力度。（2）在已有项目中树立成功榜样，树立中职学校品牌形象。

2.2.3 ST战略

（1）加大与政府协商能力培养，谋求政府给予更大的支持，如资金、优惠政策等。（2）充分利用现有政府资源，积极培育、发展并建立与企业的长期关系，争取项目资源和有利的合作条件。

2.2.4 WT战略

（1）关注效益，设法降低成本。（2）加强与政府各部门的沟通，提高各项资助及时到位。（3）加强对各中职学校的管理，形成良性的竞争。

3 小结

社会对中职学校的需求会越加凸出。随着大学生就业难成为现阶段社会的一大难题后，越来越多的人对中职学校教育的再认识，给中职学校的发展提供了绝佳的机会。相信在党中央的领导下，全国、全区的中等职业教育将会迎来一个崭新的明天。

参考文献

[1] 唐拥军，李兴旺.战略管理[M].武汉理工大学出版社，2005.

[2] 2013-2017年中国中等职业教育行业市场前瞻与投资机会分析报告[R].前瞻产业研究院，2013.

[3] 教育部网站：国务院关于大力发展职业教育的决定（国发〔2005〕 35 号）[Z].国务院，2005.