伊拉克危机考验中国外交政策

日本《外交学者》6月17日文章，原题：伊拉克危机考验中国外交政策 伊拉克的安全形势急剧恶化，“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”的武装人员宣称屠杀了大批伊拉克安全部队士兵。目前舆论的焦点大多集中于美国的反应，其实这场危机的迅速结束对中国也有好处。伊拉克危机再度提醒人们，随着中国对全球投资的扩大，中国的安全关切也随之增加。2003年，中国强烈谴责美国入侵伊拉克，但并无介入意向。但10年后的今天，中国在伊拉克的利益使北京难以坐视不理。迄今，伊拉克的石油生产基本未受暴力事件影响，因为大多数油田位于伊拉克南部，而冲突集中于北部。北部多数油田在库尔德人地区，那里基本上不受目前冲突影响。北京显然担心内战威胁，但暴力对中国在伊利益仍非重大威胁。不过我们不应认为，中国在伊的唯一利益就是确保石油供应。实际上，中国的安全关切越来越多地与遏制恐怖组织影响力相连。北京看到全球恐怖主义网络与新疆武装分子恐怖活动的联系，于是参与全球反恐。中国格外担心美国撤离后阿富汗的命运，而伊拉克的“沦陷”被视为阿富汗走向的预兆。中国不久前才初涉“仲裁之水”——协助调解南苏丹内战冲突双方。但北京不太可能在伊拉克采取类似做法。首先，伊拉克冲突反映的是教派关系紧张，这也是造成整个中东分裂的问题。中国不太可能想直接介入逊尼派与什叶派的冲突。此外，阿拉伯国家联盟虽然谴责恐怖袭击，但反对外国干预伊拉克危机。地区性组织如阿盟在决定中国如何反应上具有重大作用。随着中国全球活动的扩大，地区性危机对中国利益的影响愈发直接。伊拉克的暴力不仅构成对中国石油利益的挑战，也挑战中国总的外交政策原则。到何时，中国的利益会在重要性上超过不干涉原则？南苏丹危机构成这种挑战，而伊拉克危机对北京来说可能更难解决。▲（作者香农·蒂耶兹，乔恒译）