增强阵地意识掌控网络舆情——山东聊城新闻网的实践与思考

□颜莉

（聊城新闻网，山东 聊城 252000）

增强阵地意识掌控网络舆情
——山东聊城新闻网的实践与思考

□颜莉

（聊城新闻网，山东 聊城 252000）

2014年4月16日，《人民日报》发文批评称，微信上充斥着的“错误言论以及谣言”使得网民难以辨别是非，且由于微信不像微博那样可以直观统计转发情况，一旦谣言开始传播，便再难以阻止。5 月13日，新华社发布的报道称，许多网民谴责微信“像陷阱一样”让他们饱受各种“求点赞”言行的纠缠，且“集赞换奖品”的活动往往都是诈骗。

近年来，随着微博、微信的兴盛，论坛、社区、贴吧、博客的日趋活跃，网络已成为民意表达的快捷集散地和社会舆论的放大器。网络环境下，不同社会背景、经济地位、地理区域的人们聚集在一起，对事件的认知、态度的表达、情感的倾诉、行为的倾向呈碎片化、非体系化的形式表现出来，即舆情；当舆情产生聚集时便会转化为舆论，因而掌控网络舆情，使舆情不转化或转化为良性舆论，是对新时期党委、政府的执政能力、执政艺术的一个极大考验。

毛泽东同志指出：“思想这块阵地，你不去占领，别人就会去占领。”把网民的注意力吸引到党委掌控的党网上来，有话好好说，由党网掌控网络舆情，形成舆情集散地，对于通达社情民意、引导社会热点、疏导群众情绪，进而促进社会和谐稳定，意义深远。网络舆论运用得好，可以让网络舆论成为民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”，促进社会良性发展；运用不好，则会适得其反。当前，线上与线下联动趋势显现。政府如果不能从线上和线下两个领域来建立长效应对机制的话，一方面因“极化效应”可能使网络充斥仇恨；另一方面又增大了现实社会压力，造成社会结构的脆弱和不稳定。

聊城新闻网是聊城报业传媒集团（聊城日报社）与聊城市委外宣办（聊城市政府新闻办）联合主办的党网，2006年开通之后的几年里，主要承担对外传播聊城新闻及资讯的任务。面对网络快速发展带来的新形势、新变化、新挑战，聊城新闻网增强阵地意识，勇于担当，积极作为，通过“外”、“内”两种方式，努力掌控网络舆情。

“外”的方式

聊城新闻网通过开通聊城论坛、网络直通车、政务微博、新闻评论等方式，给本地群众一个“出气孔”。“出气孔”也是“减压阀”、“安全阀”，在网络上留出适当的、可收、可放、可控的宣泄之处，可以减少或避免网民不良情绪由个体走向社会；也可以减少或避免本地网民去外市、外省的论坛、社区、贴吧、博客上宣泄，有利于我们第一时间掌控舆情、疏导舆情，把握舆情处理的主动权。

聊城论坛是聊城新闻网重要的互动栏目，自2013年1月1日全新改版到目前已有近20万注册会员，平均每日发帖量在3000条左右，会员同时在线量保持每天500人以上。聊城论坛实行匿名登陆，网民只要通过简单的“发帖”、“回帖”或“转帖”就可以完成意见表达的程序，参与舆论的形成，因此，网友在发表言论时的顾忌就少。2014年3月份，网友发帖反映，在东昌府区地税局缴纳契税时，等到9点钟，8个窗口只有一人上班，而排队的群众有近百人。网民发帖反映此事，有图有真相，网友讨论激烈。最后，地税局局长在网上回应此事，对网民表示感谢，认为网民的意见促进了工作作风的改进。

2010年12月29日，时任聊城市委书记、市人大常委会主任宋远方点击开通了网络直通车——聊城领导人及市级机构留言版，并作出指示，要让网络直通车成为收集社情民意，畅通群众诉求渠道的主要途径之一。网络直通车曾收到几十名商户的集体留言，因市区振兴西路辅道管网改造进度较慢，生意遭受很大损失。网络直通车工作人员立即与主管部门取得联系，并带领商户代表与工程负责人直接交流，主管部门当场表示，立即加快施工进度。看到施工人员增多、施工时间延长后，多名商户给网络直通车打来感谢电话。据统计，仅2014年第一季度，网络直通车收集且核实通过的群众反映意见及建议达到184件，其中部门积极参与、对网友进行互动和答复的达到179件。

聊城新闻网负责媒体微博“＠聊城新闻网”和政务微博“＠聊城发布”，作为微博舆论场上的“聊城代表”在网络舆情引导方面发挥着重要作用。2014年3月1日起，聊城在全市范围内展开为期三个月的第二次车辆超限超载专项治理行动，消息经报道后，河北魏县的高姓认证网友在3月7日凌晨发出评论，对此提出了一些疑问和建议。值班人员及时利用私信的形式，连发13则回复进行答疑和沟通，最终该网友在3月10日23:09回复说：“我对聊城市的做法是非常认可”。

“内”的方式

当前网络舆情具有传播快、成本低、联动性强等显著特点，囊括了网民对社会各种现象以及诸多热点问题的立场和观点，能够最直接、最快速地反映出社会各个层面的舆情状况与发展态势。互联网信息鱼龙混杂，各种无效信息充斥其中，为在海量信息中迅速抽取出我们需要的信息并据此及时采取针对性措施，积极引导社会舆论，聊城新闻网购进一套具有国内先进水平的网络舆情监控系统。

该系统为用户提供舆情信息的采集、分析，敏感事件预测和预警，监测信息全文搜索等服务，对全国1000多家传统媒体、论坛、博客、新媒体的信息全覆盖，可以对民生问题、群体性事件、贪污腐败、社会治安等敏感信息，及时提供消息预警，可以根据用户需要，追踪每条信息的传播情况，并根据传播途径，转载时间等信息绘制传播路径图，帮助客户及时全面地了解到该信息的影响面以及传播速度。所采集的内容将长期保存备查，并不依赖内容的原始地址。

对于网络舆情，该系统可以迅速完成浏览、搜索、预警、趋势分析、简报生成等人工难以胜任的任务，从而有利于抢抓处理舆情的黄金时段，第一时间发布权威、主流信息，在平复网民非理性情绪的同时实现正确引导，释放正能量，防止形成“大江湖”式的舆论场。

自2013年9月网络舆情监控系统测试完毕、正式上线至今，已经有了56家客户单位，这些单位中既有政府机关、事业单位，也有大型企业。系统总体运行良好，获得了用户的好评。

专家指出，网络越发展，社会结构的脆弱性就越大，社会风险的治理成本也越高。聊城新闻网唯有根深叶茂，才能打好主动仗，提高舆论宣传的应对力、引导力和传播力，在众声喧哗中巩固、壮大主流舆论，为本地经济社会发展传播好声音，凝聚正能量。