新形势下通讯员队伍建设思考——学习毛泽东同志依靠群众办报思想的体会

□曹舜奇

（益阳日报社，湖南 益阳 413000）

新形势下通讯员队伍建设思考
——学习毛泽东同志依靠群众办报思想的体会

□曹舜奇

（益阳日报社，湖南 益阳 413000）

“我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办，而不是只靠少数人关起门来办。”这是毛泽东同志关于依靠群众开门办报，依靠广大的通讯员来办报的经典论述。党领导下的媒体是密切党与群众联系的桥梁和纽带。特别是在社会生活日益丰富多彩，信息传播日益方便快捷的全新背景之下，认真学习、领悟毛泽东同志的这一论述，进一步加强基层通讯员队伍建设，发挥好通讯员的生力军作用，对提高办报、办台、办网的水平，意义深远。

重视通讯员网络建设

媒体虽然有一支训练有素的采编队伍，但是面对信息涌流、传播快速的现代社会环境，即使使出浑身解数，也难以迅速及时地捕捉所有的新闻信息。充分发挥通讯员的作用，充分依靠通讯员的力量，成为党的各级各类媒体获取信息资源的必然选择。广大通讯员身处基层，具备快速、及时、准确地获取新闻信息的天然优势。我们倡导“全党办报、群众办报”，就必须充分发挥好这一优势，以弥补专业新闻队伍的缺陷和不足。

1942年3月，毛泽东建议党的机关报，应该尽可能地吸收党外人士参加编辑委员会，建立健全党政部门和大型企事业单位的新闻宣传机构。1942年9月，《解放日报》改版以后，第四版因为稿件缺乏，且偏于文艺，读者评价不是很满意。为了解决这个问题，毛泽东同志专门替舒群约了十几个人，请他们帮助征稿，以增强报纸的群众性。这是毛泽东同志重视通讯员队伍建设的生动实践。发扬毛泽东同志所倡导的这一优良传统，对于办好媒体具有十分重要的现实意义。

目前，通讯员队伍人数日益减少，能力日渐弱化，媒体应当像重视专业新闻队伍建设一样重视通讯员队伍的建设。要通过多种途径和方式，发展壮大通讯员队伍。要建立专门的通讯员管理机构，加强与通讯员的联系与沟通，为通讯员的成长提供必要的条件，从而构建覆盖生活每一个角落的通讯员网络。

同时，要高度重视通讯员队伍的能力水平建设，不断提高通讯员的政治素养、理论素养、业务素养、写作素养等。媒体可以采取召开通联工作会，举办通讯员培训班，借助书信、电话联系，面对面改稿等方式，加强与通讯员的交流、沟通，提高通讯员的水平。同时，充分利用现代信息技术手段，提高通讯员教育培训的实效。例如，利用自己的网站开辟通讯员教育培训频道，提供培训的信息和资料，让通讯员在网站上浏览学习；通过制作通讯员培训专题视频、专题课件传发给通讯员，让他们随时在电脑和手机终端上学习；通过微博、微信等与通讯员及时互动、交流。

充分尊重通讯员的劳动成果

广大通讯员提供的新闻线索，采写的新闻稿件，既是体力劳动成果，也是智力劳动成果。尊重通讯员、尊重通讯员的劳动成果，是媒体应当恪守的基本职业精神。

毛泽东同志强调不但要从精神上给予尊重和保护，而且要从物质上给予补贴和报酬。1939年1月23日，他在要周扬负责修改李六如、和培元写的《陕甘宁边区实录》书稿的信上说：“备有稿费（每千字一元五角），当分致你与李、和三同志，借表酬劳意。”1937年，艾思奇还只是一个27岁的青年人，毛泽东读了他的《哲学与生活》一书，作了约4000字的摘录并致信：“你的《哲学与生活》是你的著作中更深刻的书，我读了得益很多，抄录了一些，送请一看是否有抄错的。其中有一个问题略有疑点（不是基本的不同），请你再考虑一下，详情当面告诉。”毛泽东同志关于尊重作者（通讯员）的思想和实践，对当今媒体如何尊重通讯员的劳动成果具有重要的指导意义。

目前，虽然大多数媒体比较重视通讯员的稿件，但是不尊重通讯员及其劳动成果的现象却时有发生。一是视通讯员的稿件为可有可无。对通讯员寄来的稿件基本不拆封者有之；对通讯员传真过来的稿件弃之不顾者有之；对投入媒体公共邮箱的稿件基本不点击浏览者有之。二是剽窃通讯员稿件的现象屡禁不止。记者把通讯员的稿件直接“拿来”署上自己的大名刊发者有之；把通讯员的稿件改头换面然后“合作署名”刊发者有之。三是媒体不支付稿酬或者支付的稿酬十分低廉。有的媒体刊发通讯员稿件之后，完全无支付稿酬之意；有的媒体的稿酬标准几十年一贯制，劳动价值与报酬不对等。

尊重通讯员的劳动成果，保护通讯员正当权益的问题，值得媒体管理者深思。媒体应当采取行之有效的措施，让通讯员的劳动成果得到充分的尊重。一是要提高媒体采编人员的职业道德修养。要视通讯员为“一家人”，像对待记者的稿件一样对待通讯员的稿件，有时甚至要高看厚爱。二是要建立健全通讯员稿件的管理制度。要建立专门的机构，明确专门的人员处理通讯员的来稿，及时反馈信息，有新闻价值的稿件要及时刊发，并尽可能地寄样报样刊。三是要建立通讯员权益保障机制。要充分保护好通讯员的劳动成果和著作权益，特别是对剽窃通讯员稿件的可耻行为，媒体要严管之、重罚之，对屡教不改者要严格按照《关于新闻采编人员从业管理的规定》等法规，将其清除出新闻队伍。四是要建立科学合理的通讯员稿酬体系。要本着劳有所得，多劳多得，优劳优得的原则，建立通讯员稿酬管理制度；要根据市场法则等因素确定通讯员稿酬标准；要明确专人管理通讯员的稿酬，做到及时登记，及时发放。

关心通讯员的工作和生活

广大通讯员身处基层，有自己的岗位和工作。通讯员是社会人，有自己的家庭和生活。有时工作的繁杂和生活的琐碎让他们抽不开身，他们采写稿件的难度可想而知。切实关心通讯员的工作和生活，让他们感受到媒体这个“大家庭”的温暖，是媒体应尽的责任和义务。

媒体敬称通讯员是“编外记者”，是媒体的朋友和知音，应当具有“斯世当以同怀视之”胸襟！毛泽东同志在倡导“群众办报”时指出，报社还可以聘请普通群众担任通讯员，鼓励他们写稿，发挥群众的创造力和积极性。1948年4月，毛泽东在接见《晋绥日报》编辑人员之后，关切地询问了《晋绥日报》有多少通讯员，每天能收多少稿件，教育大家要讲群众路线，要认真办报。毛泽东同志对通讯员的关心、关注程度由此可见一斑。

对于通讯员而言，关心是最好的激励。媒体应当站在稳定通讯员队伍，发挥通讯员不可或缺的生力军作用的高度，切切实实关心广大通讯员的工作和生活。一是要创造成长成才的条件为通讯员争“位子”。媒体要加强与当地党委宣传部门和通讯员所在单位的联系，争取当地有关部门和单位领导对通讯报道工作的重视和支持，让通讯员有一定的时间和精力投入采写工作之中。二是建立考核评价机制为通讯员争“面子”。媒体要指导基层单位建立采写稿件的考核评价机制，将通讯员的采写工作纳入日常工作考核之中，并与评选评优晋升晋级挂钩，让通讯员写稿上稿有积极性。三是要注重人文关怀，让通讯员感觉自己与媒体是“一家子”。媒体不仅要关心通讯员的稿件，更要关心通讯员的生活。要通过多种途径与方式加强与通讯员的联系与沟通，增进互信；要以心换心，在生活上照顾他们，在感情上亲近他们，及时为他们排忧解难，从而与广大的通讯员建立深厚的情谊。