一季度湖北价格形势分析

罗群林

一季度，湖北省物价形势总体平稳，居民消费价格（CPI）涨幅回落较明显，工业生产者价格继续低位运行。

一、价格运行情况

居民消费价格（CPI）稳中有落。3月份，全省居民消费价格环比由升转降，降幅0.8%；同比上涨2.2%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。一季度，全省居民消费价格上涨2.2%，比全国平均水平低0.1个百分点，较去年同期涨幅回落0.6个百分点，列全国第19位（从高到低排序。去年同期为第12位）。

综合分析，预计二季度湖北省居民消费价格仍将平稳运行，但涨幅会略有扩大。

工业生产者价格持续下跌。2013年2月以来，湖北省工业生产者价格持续负增长。今年一季度，全省工业生产者出厂价格（PPI）下降1.7%（去年同期为持平），比全国平均降幅小0.3个百分点；工业生产者购进价格（IPI）下降2.3%，较全国平均降幅大0.2个百分点。分月看，工业生产者价格跌势未止，甚至还在加剧。前3个月，出厂价格（PPI）同比分别下跌1.5%、1.6%和1.9%，购进价格（IPI）同比分别下跌1.6%、2.4%和3.0%，跌幅双双逐月扩大。

导致工业生产者价格持续下跌的原因，主要是经济增速减缓，社会总需求增长不快，以及国际大宗商品价格总体平稳，略有下滑。初步预计，二季度湖北省工业生产者价格仍将低位运行，但降幅会逐渐收窄。

农资价格水平略低于去年同期。一季度，全省农业生产资料价格同比下降1.2%（去年同期上涨6.5%）。农资价格略有回落的主要原因，一是煤炭等上游价格大幅下降，带动化肥价格下跌明显。1—3月份，全省化肥价格同比下跌5.7%，而去年同期为上涨10.8%。二是生猪价格下跌较多，带动产品畜价格总体下滑。目前，全省平均的仔猪收购价、肥猪出栏价仅分别为每公斤21.82元和10.5元。与去年同期相比，跌幅都在20%以上。受此影响，一季度全省产品畜价格同比下降了3.3%。此外，种子价格涨幅回落也是原因之一。随着化肥、农药需求量的增加，预计农资价格在二季度会呈小幅上升态势。

二、存在的主要问题

一是工业生产者价格持续下跌，显示经济正在转型升级，社会总需求还不够旺，工业经济增长还相对乏力。

二是生猪价格下跌较多，养殖场（户）亏损严重。去年12月中旬以来，湖北省生猪价格持续下跌。4月8日，全省平均的生猪出栏价已跌至每公斤10.5元，猪粮比价已降至4.2：1。相关部门的资料显示，目前养殖场（户）每销售一头肥猪要亏损400元以上。

三是菜价波动较大，地区间也不够平衡。1、2月份，受节日等因素影响，全省鲜菜价格连续大幅上涨。与上月相比，分别上涨13%和10.4%；3月份，因天气晴好，上市增加，菜价环比下降8.9%，波动幅度较大。地区间的差异也较大。一季度，全省鲜菜价格同比上涨4.8%。

三、工作建议

一是抓住当前时机，积极推进价格改革。当前，国内和省内市场物价都比较平稳，是推进价格改革的有利时机。从近几个月的制造业采购经理指数（PMI）、工业品出厂价格指数（PPI）等先行指标运行情况，应抓住当前有利时机，积极推进价格改革，特别是资源环境价格改革，用好价格这个最灵敏、最有效的资源配置工具，进一步提高聚集资源要素的能力和效率，增强企业活力，加快经济发展。

二是加强和改进生猪市场价格调控。生猪市场价格持续下跌，生猪出栏价、猪粮比价均已降至多年以来的最低点。按照国家要求和湖北省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案规定，启动实施猪肉收储等调控措施是必要的。通过分析总结近年来生猪市场价格调控的实际效果，我们还建议积极探索改进生猪市场价格调控。今年的中央一号文件明确提出，要“探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点”。建议组织开展生猪目标价格保险试点。就是通过给予适当的保费补贴，鼓励养殖场参与生猪目标价格保险，用价格保险来稳定养殖场（户）的收入预期，进而稳定生猪生产和价格。这是一种间接调控，减少了对生猪生产和价格的直接干预，有利于让市场机制正常发挥作用。

三是进一步加强“菜篮子”建设，减缓菜价波动。要进一步细化、硬化“菜篮子”市县长负责制，严格落实菜地保有量，切实加强设施蔬菜建设，不断提高本地蔬菜的自给率。

四是继续深化涉企、涉教、涉农、涉医、驾培驾考、银行业、电信业等重点领域收费专项治理，优化投资和消费环境。切实规范农产品流通环节收费行为，加强和规范鲜活农产品交易市场收费监管，提高流通效率、降低流通成本 （作者单位：湖北省物价局市场价格调控处）endprint