网络社会环境下高校舆论危机事件应对机制研究

孙洁

【摘要】本课题重点分析当前高校网络环境下高校舆论危机事件产生的原因，总结了高校舆论危机的特点，在详细阐述高校处理舆论危机的三点不足方面，观念陈旧、思想上未高度重视、权威信源的缺失、应对机制不完善，处置体系不健全等，初步提出了高校应对策略分析，建立健全预警机制、处置机制、善后总结机制，以社会主义核心价值体系为主导的和谐校园文化进入校园网，构建和谐校园。

【关键词】高校；舆论危机；应对；研究

高校是培养全社会高级专业人才、发展现代化科技、推进社会文化发展的重要场所。近年来，高校舆论危机事件频繁发生，不仅影响了高校的教学管理，也冲击了高校师生的思想，向师生的理想信念，价值观、人生观、世界观等提出严峻的挑战，甚至会威胁到全社会经济秩序的长远发展。因此对高校舆论危机事件应对机制的研究具有极其重要的理论意义和现实价值。

一、我国高校在网络舆论危机应对中存在问题的成因分析

网络舆论来源于互联网，普通高校学生经常通过校园论坛、校园人人网、

QQ群、微博反映高校发生的点滴情况，表达自己的观点，传达对在高校的学习情况、生活情况、人文环境等各方面的社会认知。高校、网络媒介、学生是高校舆论危机传播的三个主体1。高校、媒体、公众（特指学生）是高校网络舆论危机传播的三个主体。高校网络舆论危机事件的发生是由多种因素作用引起的，包含政治因素、文化因素、社会因素及高校自身内部矛盾等，不论哪个领域首发的危机，舆论压力的最终对象都是高校，都可能将高校置于舆论的风口浪尖，严重损害高校育人工程。

二、我国高校网络舆论危机的特点

1 传播的速度快、牽涉的领域较多

网络传播信息的速度是以秒来计算的，它接收和发布信息不受任何时空限制。高校传播信息首先是从校内开始，利用校内人人网，朋友圈，QQ群等，进而传播至社会各界，实现在任何时候、任何地点、对任何对象进行传播。各种信息汇集在一起，信息符号的混乱，传递意义的不确定性使信息的混乱效应愈发扩大，信息传递者和接受者共享着各种版本的信息，形成了混乱和失调的传播系统。在高校危机传播过程中，接受对象的混乱是危机传播的一个显著特征。

2、负面影响大

在网络舆论中，一些校外网民在网络上发表不符实际的言论以吸引眼球，提高点击率，甚至出现攻击、散布谣言、披露被舆论对象的隐私等违法违规行为，这些行为会使部分大学生丧失基本的道德意识、自我认同感和社会责任感，甚至导致一些大学生的日常交流开始变得暴力化、粗俗化、戏谑化。来自不同地域、不同种族、不同身份、不同信仰、不同专业的大学生会依托网络平台进行理性的交流和非理性的宣泄，校园语言暴力、行为暴力等不稳定事件会频繁发生，导致学生家长和社会对高校的不信任和不满，影响高校的稳定发展。

三、我国高校在网络舆论危机应对中的问题分析

我国高校现有的管理体制的优点能够最大限度的发挥资源利益最大化，但是由于部分层级内部上下沟通不畅，容易造成决策的判断失误，另外危机事件传播速度快3、破坏性大的特点也会影响高校处置网络舆论危机的效果，如果不能有效应对，会影响高校、社会的长治久安和和谐发展。目前，我国高校在应对网络舆论危机方面做了大量的工作，成绩值得肯定，但仍存在以下几点问题。现分析如下：

1、观念陈旧、思想上未高度重视

虽然高校网络舆论危机发生已常态化，但部分高校行政管理人员没有能够充分网络舆论危机的特点和危害。往往都是事后救火、被动处理事件，处理网络舆论危机往往以为疏不如堵，开不如盖，这样的陈旧的错误的理论会导致危机事件处理不及时，传播更广泛，危害更严重。

2、权威信源的缺失

高校内部网络的确放大了学生个人的话语能力，每个人都有了发布言论的权利。在网络传媒已经成为第四媒体的时代，高校大学生更应该肩负起社会良知守望者的责任，及时从学校大局利益角度出发适时发布适当的信息。高校在遇到危机事件时要迅速做出决断，对必须予以公开的信息要及时发布，要及时发布权威信息牢牢掌握舆论的主动权，减少大学生和社会大众的信息盲点，通过发布权威信息平息或减少危机的负面影响，降低对正常社会秩序的冲击。

3、应对机制不完善，处置体系不健全

部分高校对于网下突发事件建立起一套较为完善的处理应急机制，但对待网络舆论危机新型危机事件还缺乏制度化、系统化的应对机制，高校行政部门较多，部分部门职能交叉重叠、机构复杂的情况较常见，容易出现多头管理，职能不明的情况，高校一旦发生网络舆论危机，会因为权责不明、管理缺位，造成互相推楼、消极应对的局面。错过危机处理的最佳时机，同时在应对网络舆论危机时，高校信息决策技术支撑系统不健全，高校基层组织由于各种原因分析事件能力差，高校基层组织反应较慢，采取的措施往往只着眼于应付眼前工作，缺乏前瞻性和科学的预见性4。网络不能适时果断处理会导致危机形成失控的局面。

四、高校网络舆论危机中的应对策略分析

（一）建立健全预警机制

建立预警机制，通过设置危机预警指标对网络舆论危机进行先期评估预警，对危机情况、舆论走向进行分析，充分考虑舆论事件本身的特点及相关因素，提升网络舆情危机应对能力。同时制定预警机制要考虑到创新性。要根据媒体传播途经的变化、传播的特点、大学生群体意见等不断变化的情况来应对。因此预警机制要时刻与时俱进。

（二）充分完善处置机制

①加强高校网络制度管理，制定相应的学校政策和制度，规范校园网络行为管理，从学生健康成长的角度出发规定大学生网络责任意识、自律意识、安全意识，规范学生言行。加强高校管理部门的服务意识，提高高校服务质量，提升高校服务效率，增强学校师生内聚力。

②提高网络技术处理能力，运用技术手段，及时发现不良信息，对刚刚发布还没造成很大不良影响的又没有很好应对措施的舆论要给予删除，但彻底删除此类信息要做到方法得当合理、适度，以防激怒广大学生，从而引起更大的危机。加强信息的监控，建立专人值班制度。建立高校网络发言人机制，第一时间代表高校向社会公众说明事实情况，加强新闻把关，解决实际矛盾，启动联动机制，在危机出现前组织学校宣传部、保卫部、学生处等行政管理部门成立网络应急小组，组织最大的人力和物力应对危机，降低危机的负面影响。

参考文献：

[1]李余华、黎青、阳喜.高校突发事件应急处置机制研究[M].成都：交通大学出版社，2007.

[2]曾长秋，薄明华.网络德育学[M].长沙：湖南科学技术出版社，2005.

[3]钟新.危机传播：信息流及噪音分析[M].北京：中国传媒大学出版社.2007：26-67.

[4]董雪梅.校公共安全突发事件成因分析及应对策略[J].中国行政管理，2009（7）.