引入先进理念 提升党建水平

王晓春

摘 要：按照中央关于党建科学化建设的相关要求，在党建工作中引入质量管理体系已经成为时代发展的潮流，成为进一步规范党建流程、提高党建工作实效的新手段、新作法。本文结合煤炭企业发展现状，就煤炭企业建立党建质量管理体系的重点做了详细阐述，对进一步促进煤矿安全生产、增强党建活力具有积极意义。

关键词：党建工作 ；质量管理体系；探索

华亭煤业集团公司华亭煤矿成立伊始，矿党委就把“贴近中心、围绕中心、服务中心、融入中心”作为党建工作的核心和落脚点，实现了党建工作与安全生产、经营管理的同步提升，为华煤集团“百年基业、百年梦想”目标贡献了巨大力量。该矿多次次被集团公司党委授予“先进基层党组织”称号。但随着集团公司改革发展的不断深化和整体党建工作水平的提升，该矿党建工作出现了一些难以突破的“瓶颈”。如何进一步改进和创新党建工作方法，解决工作中遇到的一些实际困难，成为全矿各级党组织首要解决的问题。探索建立党建质量管理体系，是华亭煤矿创新党建工作、拓宽党建工作渠道、提高党建工作标准和质量的有效途径。

一、华亭煤矿党建工作现状分析

（一）基层党建工作开展极不平衡。华亭煤矿是集团公司年产400万吨的大型骨干矿井之一，现有职工2650名，党员556名，设有21个党支部。由于矿井以安全生产为主，多数党支部书记都是从生产岗位转岗而来，对党建理论、党建流程很生疏。加之少数支部书记有重生产轻党建的思想，从认识上对党建工作不重视，造成党建与安全生产工作不能同步发展，这些因素在一定程度上造成矿井党建工作整体发展不平衡。

（二）职工文化素质参差不齐。全矿大专以上文化程度职工占总人数的51%，中专中技职工占总人数的49%，从数字上看，全矿仍有近一半的职工文化程度较低，而且这些文化程度底的职工多分布在采煤、掘井、开拓、机电、运输等前沿阵地，其岗位的重要性不言而喻，对安全生产常识及安全生产法规理解上的不到位，都可能给矿井造成巨大的损失。所以员工素质偏低成为影响该矿党建工作、经营管理等工作正常开展的重要因素。

（三）部分党支部班子在抓业务上不够紧、不够实。一是支部工作制度与公司科学规范的管理制度体系不相适应。表现为部分党支部建设工作存在“虚”、“浮”现象，不知怎样抓实，基层党支部建设落实不到位。二是支部工作机制与现代企业运行机制不相适应。表现为一些党支部书记就党建抓党建，一些党支部工作“说起来重要、做起来次要，忙起来不要”，党支部作用发挥不够。三是支部工作标准与公司绩效考核指标体系不相适应。在公司日常管理过程中，党建工作与行政工作结合得不紧。

二、华亭煤矿建立党建质量管理体系的重点

（一）健全领导机制，精心组织实施。建立党建质量管理体系是一项系统工程，需要投入大量的人力、物力、财力，没有一个坚强有力的领导集体，或是得不到矿党政的大力支持，活动是不能收到预期效果的。所以要健全领导机制，成立领导小组，细化责任，明确分工，强化组织保证。同时矿党政主要领导要经常召开专题会研究部署工作，对公司党建目标质量管理的总体构架、体系安排、程序编写等进行分析研究。要坚持“党委抓规划，支部抓实施，党员创业绩”的总体思路， 形成公司党委、基层党支部、各党小组协同一致开展工作，全体共产党员共同保证经营目标实现的“上下协同，全员保证”的工作格局来规划和组织实施党建“贯标”活动。在矿内逐步形成思想认识统一，体系要求明确，操作落实到位，整体协调联动的工作格局，把党建工作融入到矿井发展的各项工作之中，使党建工作由软任务变成硬指标。

（二）扩展网络平台，实现党务信息共享。随着网络科技的日新月异，给煤矿企业的安全生产、经营管理、党的建设的工作带了很多方便，通过合理利用网络手段，使管理更加方便、及时、有效，促进了工作效率的进一步提升。多年来，华亭煤矿信息化建设取得了巨大成就，开发了《华亭煤业集团华亭煤矿网络智能办公系统》，使日常业务工作变得简单、高效，为矿井发展作出了积极的贡献。但要建立党建质量管理体系，实现基层单位的信息共享，还要进一步探索建立覆盖面更广的网络平台，把党务工作信息发布到网上，使广大干部职工及时掌握矿井的发展动态、重要活动等情况，实现各种信息资源向更大范围的共享。同时，还要借助网络媒体，加大对企业的正面宣传，及时向外界传递企业经营状况、发展动态、产品创新、生产工艺改进等信息，进一步提高企业知名度。

（三）注重素质提升，增强发展动力。员工素质的高低，业务能力的强弱，在某种情况下直接影响着矿井各项工作的质量和水平。要借助矿井建立党建质量管理体系的良好时机，探索更直接、更有效、更灵活的方法和措施，来提升员工素质，保证安全生产各环节的顺畅高效运转。一是完善各种学习制度，包括中心组学习、党员组织生活会、职工政治理論学习，以及基层单位的各种业务知识、安全法律法规学习制度，大力宣传集团公司“不学习、何以立”的学习理念，培养职工学习的兴趣和自觉性。二是完善各种培训制度，包括干部再教育制度、技术人员培训制度、外出学习制度等，争取让培训范围扩大到全体职工，进一步发挥培训工作的巨大优势。

参考文献：

[1]《党建质量管理体系-程序文件》，中共华亭煤业集团华亭煤矿，2011年；

[2]《党建质量管理体系-工作手册》，中共华亭煤业集团华亭煤矿，2011年。