班组安全文化养成机制的研究与实践

段玉柏

班组安全文化是企业文化中的重要一环，它是企业文化管理中最基层、最基础、最基本的管理，也是最难和最简单的管理。说它难，在于它直接面对有思想、有情绪、有行为的人；说它易，也是因为只要管理好了每一名员工，班组的一切管理都将十分顺畅。多年来，上海大屯能源股份有限公司发电厂（以下简称发电厂）积极探索班组安全文化管理，结合行业和实际工作情况，吸收和借鉴国内同行业先进班组安全文化管理理念和做法，摸索出一系列适合企业、班组的，有特色的安全文化管理机制，为企业安全生产和改革发展创造了有利条件。

一、班组安全文化管理原理探索

班组作为企业管理机构的最基本单元，其管理的好坏不仅受到上級主管部门的制约，更重要的决定性因素是其内部管理和人员整体素质的水平。受企业整体管理水平的影响，目前国内企业绝大多数基层管理仍然停留在最基本的人——制度——人的综合管理的层面上，企业员工不能够真正自觉自主地接受管理行使管理，班组中频发的不安全现象也让我们看到了这种管理带来的弊端。针对班组中频发的不安全现象尽管采取了引导、说服、教育、考核、处罚甚至是法律制裁等种种措施，但这种现象依然不能够杜绝。造成种种不安全现象发生的因素有多种，除了制度漏洞、设备故障、环境因素外，人员自身因素占了绝对比重，安全意识差、身体不健康、专业技能薄弱、性格缺陷等种种人为因素都会导致不安全现象的发生。

人，作为企业管理的核心因素，不仅是企业管理的出发点也是最终的落脚点。人不仅具有生存、成长的自然属性，还有摆脱了最基本自然属性的交往、尊重、享受、追求、实现、责任、义务等精神层面的社会属性。人的精神需求根源于生理需求，但高于生理需求；人一旦由自然人转变成为社会人，在物质条件许可的前提下，其精神需求往往占支配地位，而这些深层次的社会属性管理才是人的管理的最核心、最有效的管理，这也是目前企业管理追求的深层管理，即文化管理的真正内涵。企业文化管理就是要从员工的精神需求着手，将企业追求的目标、使命、价值和道德观等以文化的方式展现在管理的各个方面，以潜移默化或引导、培训、奖励、考核等强化方式溶入员工精神需求，追求企业与员工方向的同步融合，使企业和员工间形成合力，真正激发员工自主、自觉、自发的工作动力。因此，只有抓好企业文化管理才能真正抓住员工的心，发挥员工的积极性和主动性，实现企业与个人的双赢。班组安全文化管理也只有溶入企业文化管理的大环境中，才能真正做到与时俱进，形成合力，才能激发员工的正能量。

二、班组安全文化养成机制的形成

随着国家的改革发展，电力行业的改革使原有的管理模式发生了巨变，厂、网分开，运行与检修分开，同时加上新技术、新工艺、新设备的不断应用，班组安全管理也发生了巨变。发电厂作为一个建厂40余年的煤炭行业的自备电厂，从建成至今经过不断改革发展，班组安全文化也是不断变化，形成了具有自身特色的安全文化。

尽管发电厂班组安全文化有一定的基础，班组各项安全制度、措施相对完善，班组员工安全培训、专业技术培训完全能够满足安全工作需要。但随着企业开展管理提升活动、建设学习型、安保型企业的新要求，发电厂改变班组安全管理模式，提高班组安全管理水平，改变条块化安全管理方式，形成系统化、更加符合发电厂特色的班组安全文化管理体系的要求变得更加迫切。

结合班组安全文化管理实际，在经过考察、调研、讨论后，发电厂决定借鉴国内同行业先进班组安全文化管理理念和做法，在班组开展和推广“星级班组创建”活动。为此，发电厂专门成立了领导考核机构，招聘了专职考核员，制定“星级班组创建”考核细则，从安全管理、生产管理、基础管理、文明生产、班组文化建设、班组学习、班组民主管理等7个方面建章立制，并制定了相应的奖励机制。同时，对全厂班组进行了精减和整合，最终确定发电运行分场、发电检修分场、热电运行分场、热电检修分场、供电送变电工区、供电电气试验室六大生产车间共91个班组参与“星级班组创建”活动，发电厂班组安全文化养成机制正式形成。

三、班组安全文化养成机制的实践和效果

在“星级班组创建”活动开展之际，发电厂结合班组管理实际，对隐患排查、班前会、安全日活动等制度、措施进行不断总结和完善，及时整合班组工作台帐记录，并按照“6S”定置管理要求，统一规范了班组办公桌、文件柜等物品，配置了计算机，为班组开展安全文化活动创造了有利条件。

新的安全文化的推广和应用需要员工的逐步认识和接受。为了能让班组员工更好地适应新的管理方式，发电厂开始分步骤开展“星级班组创建”活动。第一阶段宣传发动。积极开展全员宣贯，制作宣传牌、画廊、悬挂标语，利用电业网站、广播动态宣传“星级班组创建”知识、作用，营造安全文化氛围。第二阶段知识强化。在全厂范围内组织员工进行集中学习、培训和考试，开展“星级班组创建”知识竞赛，督促六大车间制定相应的工作计划、培训计划，为活动开展创造条件。第三阶段正式实施。2010年4月1日，发电厂“星级班组创建”活动正式启动，考核人员开始对全厂91个班组进行全覆盖检查考核。

为推动班组安全文化管理机制良性发展，促进员工安全行为的养成， 2011年，发电厂再次修订了“星级班组创建”考核标准，取消了一星班组的奖励，加大了二星级及以上班组的奖励力度。同时，发电厂还在“星级班组创建”活动中组织开展了“星级班组创建”文化沙龙、选树标杆班组活动，组织班组、员工进行交流互动，互相学习，共同提高，并通过对创建先进进行公开表彰，进行物质与精神鼓励，激励员工。发电厂将班组在安全文化管理过程中根据专业工作实际，总结提炼出的班组精神、班组工作作风、班组工作目标、班组制度等内容制作成班组安全文化展板，动态实时反应班组安全面貌，形成了符合班情、各具特色的班组安全文化养成机制。如检修车间的继电保护班，形成了安全素养“三明三无”、 行为养成“三查三改”、 班前会“三交三评”、 班组培训“三熟三能”的“八个三”班组安全管理法，运行车间化学专业提炼了闭环管理“日改周进法”、 水汽指标“曲线评价法”、 重要场所“温馨提示法”、员工状态“六个确认法”等一批有特色的班组安全管理法，班组员工安全责任意识明显提高，安全行为进一步规范。

随着发电厂班组安全文化养成机制的不断深化，班组安全文化氛围日益浓厚，班组成员对安全责任的共识度不断提高，员工开始主动通过网络等工具学习安全知识，并运用学到的安全知识主动丰富班组安全文化，营造班组安全文化氛围，使班组安全管理形成良性循环。五年来，发电厂杜绝了轻伤及以上人身事故，“星级班组创建”水平不断提高。到2013年年底，全厂91个生产班组中，四星级班组6个，三星班组51个，其余班组全部达二星级。