浅议加强国有企业廉政建设的对策
2014-05-30吴哲欣
吴哲欣
摘 要:随着社会经济的不断发展,受到各种错误思潮和一些不良现象的冲击,国有企业个别领导干部出现腐败行为,对企业发展造成很大影响。因此,加强新形势下的廉政建设,对于国有企业来说具有十分重要的现实意义。
关键词:国有企业;廉政建设;对策
在党中央的领导下,国有企业以党的十八届三中全会精神为指导,坚持党要管党,从严治党的方针,不断加大廉政建设力度,惩处了一大批腐败分子。但是,仍有少数单位和个别领导干部出现“集体腐败”和“前腐后继”的现象,涉案金额巨大,体现了这些人的胆量之大,贪欲之强。所以,加强国有企业廉政建设任重道远。
一、目前国有企业出现腐败现象的原因分析
(一)外部原因
一是复杂环境影响滋生腐败。目前,我国社会经济进入改革发展的关键期,各种利益群体纷纷出现,每个利益群体都想在市场竞争中获取更大的利益。所以,为了获取优势,谋取利益,这些利益群体往往会不择手段拉拢手中握有权力的领导干部,这就为腐败提供了空间。很多前途光明的年轻干部,正是由于禁不住社会人员的物质诱惑,做出了钱权交易的肮脏行径,失去了大好前程。因此,社会环境对领导干部的影响是十分大的,这在国有企业的廉政建设中也是要重点重视的一个问题。
二是制度建设落后导致腐败。制度建设是从源头上防治腐败的一个关键环节,以制度来管理人,才能从根本上遏制腐败现象滋生,也更有利于规范权力的运行。但在实际工作中,防治腐败的各项规章制度不可谓不多、不可谓不全,但针对一些重点岗位和关键环节还存在制度执行力不强,制度落实不到位的问题。从某些违反组织人事纪律案中可以看到,就是在一些关键环节由于制度约束不到位导致问题的发生。
三是监管机制缺失造成腐败。出现这么多的腐败现象,一个重要原因是在制度执行中,在权力运行中,制度执行不严,权力运行不规范,导致监管不力,甚至监管缺失。很多受贿案的发生,从某种程度上讲,正是由于监督机制没有发挥好提前发现、及时纠正的作用,从而导致违纪行为由小变大,企业损失由轻变重,而导致严重后果。
(二)自身原因
一是思想认识错误。个别领导干部认为,只要作出的决策能够给企业带来利益,给职工带来福利就行。这种错误的思想认识,直接导致个别领导干部在处理相关问题时,仅仅考虑局部利益,缺乏大局观,以至违规违纪,损害了整体利益。就如某些腐败案件中,企业领导仅仅考虑局部利益,采取欺上瞒下的手段,公然违反上级规定,造成恶劣影响。
二是价值观念扭曲。由于一些干部手握权力,很容易成为社会人员拉拢的对象。而处于复杂的社会环境中,这些领导干部如果在诱惑面前做不到“慎独”,不能够保持清醒的头脑,就会和一些腐败案例一样,很容易在物欲面前迷失自己,从而落入陷阱,走上一条不归路。
三是作风独断专行。目前,极少数领导干部大事小事一把抓,不讲民主,不讲原则,决策中独断专行,滋生了严重的官僚作风和特权思想,淡化了民主集中制观念和党纪国法观念,为钱权交易,贪污腐化提供了滋生的土壤。
二、加强国有企业廉政建设的具体对策
党的十八届三中全会指出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明”。
一是要加强廉政教育,提高廉洁意识。必须按照中央和上级关于加强反腐倡廉工作的总体要求,坚持教育为先,预防为主,积极在党员干部中开展理想信念、优良传统、党纪条规、岗位廉洁教育,使各级干部能够常怀敬畏之心。包括一些重点岗位人员,也要进行廉洁教育,时时“照照镜子”,警示自己,经受住利益和金钱的考验,坚决守住党纪国法这个“底线”,避免“一失足成千古恨”,失去工作,失去自由,妻离子散。
二是要健全廉政机制,加大监督力度。要把加强各项规章制度的执行,放在严肃政治纪律的高度来对待,运用制度体系层层监督、关关把守的优势,来规范约束各级党员干部的岗位行为,督促各级党员干部和关键岗位人员廉洁自律。特别是要严格执行中央八项规定。要坚决维护党风建设责任制、述职述廉、廉洁承诺、任前考试等制度的严肃性、权威性。要严格落实组织监督、制度监督、群众监督三位一体的监督机制,继续加强对生产经营关键部位、重点环节和涉及员工切身利益等重点事项的监督检查。要认真受理群众信访举报,加大查办案件工作力度,严肃处理违纪违法人员。
三是要加强作风建设,提升干部素质。要深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习领会习总书记关于廉政建设相关的讲话精神,不断提高思想认识水平,把握正确的政治方向,坚定理想信念,改进工作作风,营造风清气正的良好氛围。要教育引导各级领导干部始终牢记员工群众的利益高于一切,企业的利益高于一切,把个人的人生价值与员工群众的利益,与企业发展紧密联系在一起;要坚持社会主义核心价值观的培育和树立,自觉树立正确的人生观、价值观,主动改造世界观,让踏实肯干成为主旋,默默奉献成为亮点。
总之,加强国有企业廉政建设,就要从产生腐败的原因上进行分析,找出具体的根源,然后有针对性的制定措施,从而筑牢反腐防线,为企业发展营造清正廉明的良好环境。
参考文献:
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[3] 孙立坤.关于纪检监察制度创新的若干思考[J]. 河南社会科学. 2003(03)