重在优化区域教育生态

曾宪波+黄立明

2013年11月，谷城县高分通过省义务教育均衡发展督导评估。5年来，谷城教育的发展变化，不仅仅体现在诸多显性的成绩和荣誉上，更多的表现为一种由内到外的“裂变”。“教育决定孩子的未来，乃至地方经济社会发展的未来，所以办教育绝不能急功近利，要充分尊重教育的规律和学生的身心发展规律。”胡克峰认为，要让教育回归常态与本位，进而实现教育的健康可持续发展，对于教育行政部门来说，其核心任务就是不断改善和优化区域教育生态。

有什么样的教育，孩子就会有什么样的未来

“教育是什么？就是发现和成全。发现孩子的优势和潜能，成全孩子生命价值最大化目标。”胡克峰说，我们今天给孩子提供什么样的教育，其实就决定着孩子将来会有一个什么样的人生。所以，教育关注的重点不应该是教给学生多少知识，而应是如何让每个学生都能够拥有一个快乐、幸福的人生。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，教育的根本任务就是立德树人。为贯彻落实立德树人的教育宗旨，胡克峰提出把校园建设成师生迷恋的精神家园和传播先进文化的重要窗口的工作目标。

谷城县每年开展主题师德教育活动，通过举办演讲、征文、摄影大赛，大力宣传全县模范教师的先进事迹，在全县中小学营造浓厚的强管理、比教学、强师德、比奉献的良好风尚，涌现出了一大批师德典范。比如，全国“五一”劳动奖章获得者朱传平，全国“师德十佳教师”章勋发，全国优秀教师叶本翠、黄敦全，湖北省“十佳班主任”黄娟，湖北省农村优秀教师、湖北省“优秀共产党员”、“襄阳百杰·师德楷模”谭承斌等。

在创新“书香校园、科技校园、艺术校园、快乐校园、平安校园”建设的基础上，谷城县按照“一校一品，一隅一景”的要求，因地制宜打造特色校园文化，比如庙滩镇中心学校的“杉·善”文化，城关镇北辰小学的“星辰”文化，紫金镇小学的“仁·孝”文化等。

为创新德育方法，谷城县教育局开展了学校德育“六个一体化”的工作，即实现教育主体一体化、教育内容一体化、学科教育一体化、教育过程一体化、教育环境一体化、教育网络一体化，通过开发利用地方课程、搭建学生展示交流平台、实施关爱工程，增强“立德树人”的针对性和实效性。

仅2013年，谷城县就投入40余万元，组织编印地方教材《中小学生安全教育读本》，并作为校本课程列入中小学必修课。该县建立了每两年（单数年）举办一届“谷城杯”全国中小学生书画大赛、（双数年）举办一届全县中学生运动会，每年举行一次英语口语比赛、“三小”（小发明、小制作、小创造）科技节活动制度，让学生学会创造、分享快乐、健康成长。该县把学校德育“小课堂”同社会德育“大课堂”结合起来，实现学校、家庭、社会联动，积极营造良好的立德树人的教育氛围。

建设高效课堂，让学生主动学习、快乐发展

一线教师带着研讨课走上全国高效课堂课博会的讲台，襄阳市“课内比教学”暨高效课堂建设现场会在谷城召开……如今，谷城县课堂教学改革已经走上一条自主建构不断完善的发展之路。

回顾谷城县实施高效课堂建设两年来所走过的道路，胡克峰说：“我们推行高效课堂建设主要就是从实践层面让教师‘教好教会，学生‘学好会学，彻底解决学生被动学习、教学效率不高等问题，从而实现学生主动学习、快乐发展的目标。”

2010年初，谷城县教育局在调研中发现，虽然课程改革已推行多年，但课改理念在很多学校仍然没有与教学工作真正对接，教学观念落后，教学方法陈旧等问题并未得到彻底改观，“以学生发展为本”的价值理念仍“停留在理想层面上、表现在经验材料上、反映在口号上”。为了破解这一难题，胡克峰把工作的突破口选在了课堂，决定以高效课堂建设为抓手，大力推进课堂教学改革。

近几年来，谷城县教育局分批组织中小学校长及骨干教师到山东杜郎口等高效课堂发源地考察学习。为帮助教师把握高效课堂的精髓，谷城县邀请专家到谷城作专题报告，组织教师观摩山东昌乐二中李海东老师执教的高效课堂示范课。教育局邀请省教科所专家把脉问诊，结合谷城实际，提炼出了“357高效课堂”模式，即实施“三环节教学”（准备、展示、测评）、坚持“五条教学原则”（情景导学、问题导思、合作探究、展示提升、反馈测评）、培养“学生七大能力”（读、思、听、说、展、研、评）。

高效课堂一时成了全县教育系统的热点和焦点话题，老师们时时谈“高效”，天天要“高效”，人人求“高效”。谷城县教育局趁热打铁，适时召开全县中小学高效课堂建设现场会，隆重表彰奖励高效课堂建设先进单位和个人，营造出“比教学，讲效率”的浓厚氛围。

“357高效课堂建设”在谷城县中小学“遍地开花”。无论中学，还是小学，无论是地处城区的龙头学校，还是位于偏远山区的农村学校，纷纷投身于高效课堂建设的大潮之中。从学习模仿高效课堂模式入手，走出了一条“从找帖，到临帖；从入帖，到出帖；从形似，到神似；从借鉴，到吸收、内化、创新并自成一体”的道路。

记者欣喜地看到，高效课堂建设给谷城教育带来了显著变化：课堂开放了，学生的思维活了；课堂民主了，学生的信心增强了；课堂活泼了，学生的个性张扬了。

师资是推进教育均衡发展的关键，管理旨在促进师资的自我优化

“完善公办学校教师管理制度，建立健全有利于全县教师合理流动的机制，以此加快干部队伍和教师队伍建设”是谷城县教育局一直致力于教育管理方式从传统向现代化转型的积极探索。

2008年5月，胡克峰出任谷城县教育局局长。上任后的“第一把火”，就是修订完善《谷城县中小学教职工管理暂行办法》。在贯彻落实过程中，教育局严把入口，规范出口。积极探索，建立完善校长、教师交流机制，扩大校长、教师交流范围，创新校长教师交流方式，强化校长教师交流保障激励机制，建立县管校用的义务教育教师管理制度和机制。

“农村义务教育阶段的教师有‘四个结构性失衡，即区域结构、学科结构、年龄结构、学段结构失衡。针对这一现状，我们在狠抓全员培训的基础上，重点培训薄弱学科、紧缺学科教师，加大对乡村学校教师的培训提高力度，引导教师从‘个人成长走向‘群体性成长。”胡克峰告诉记者。

目前，该县城区所有学校均与农村学校建立了结对帮扶关系，70%以上的镇直以上学校教师有过异校交流工作经历。近年来，全县名师送教下乡500余人次，支教或挂职的教师及干部800余人次。一支充满活力的教师队伍活跃在谷城乡村学校，有的帮学校建设第一个网站，有的创办第一个心理咨询室，有的开发出第一个社团课程……

“不断改善和优化教育生态，是区域教育发展必须直面的一个问题。它既是一种教育理念，也是一种教育发展策略。我们的目标非常明确，那就是以学生为本，努力让教育工作服从服务于学生的全面可持续发展。”胡克峰说。

（责任编辑 张华英）