官至“无权”乃正道

☉王永彬

官至“无权”乃正道

☉王永彬

据《资治通鉴》记载，唐宣宗大中二年，周墀为相，问同僚韦澳说：“我为相责任重，能力有限，你如何帮助？”韦对曰“愿相国无权”。周不解其意。韦又释之，就是不以相国身份行奖赏，与仁人志士及平民百姓商量办事；不耍权威，不凭感情办事，国家一定治理得好。周墀照做，果然朝纲纪严，百姓称道。“相国无权”，字虽少，但意深远。它深刻揭示了如何正确用权的问题，值得我们每名领导干部深思。

行使权力是领导干部的基本行为方式。如何正确对待和行使权力，既是人民群众关注的热点，也是领导干部解决好怎样从政做官的根本问题。像周墀那样，堂堂一国宰相，居一人之下，万人之上，权倾朝野，但却能以“相国无权”自勉，不谋私权，不逐私利。其可贵之处就在于：大权在握知轻重，惑念面前不用权。

然而当下，少数领导干部却把公权沦为了私器，有的把权力当成待遇，把享受殊荣等同为“工作需要”，赤裸裸地追求特权；有的把权力当成权威，将权势加身，搞独断专行；有的把权力当成商品，为一己之私而贪权、谋权、弄权，行权钱、权色交易之事，等等。最终走上了歪门邪道，走向了党和人民的对立面，受到了党纪国法的严肃惩处。究其原因，就是在如何对待权力、怎样行使权力上出现了错位。

习总书记深刻指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”必须看到，权力是一杆秤，称的是责任，手中有权，意味着拥有职责范围内的支配力量，需要承担与之相应的公共责任，而不是为个人或小家庭、小集团谋私利。权力是一面镜子，照的是人品官德，意志薄弱者容易迷失自我深陷其中，坚守党性原则者才能时刻保持清醒拒腐防变。权力又是一把“双刃剑”，用之为民服务，党的建设事业从中受益，个人才能赢得尊重和威望；用之为己谋私，则会蜕变为蛀虫，损害党的事业和党员干部的形象。

每名干部要谨慎对待手中的权力，把能否严于用权作为自身作风建设的关键，作为为官从政之路上的基本准则，这样方能走上官路正道。首先，要明白权从何来。“无权”是因为深知权力并非个人的附属物。要经常想一想权从哪里来、应该怎么用这个重要问题。有的领导干部走上违法犯罪道路，根本原因就是在这个问题上没有想清楚、弄明白，手中有权就为所欲为。必须树立正确的权力观地位观利益观，认识到手中权力是党和人民赋予的，是国之权、党之权、民之权，只能用来为党尽责，为民谋利；认识到权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，官员不是高人一等的特殊存在，权力也不是自己的私有财产，只是在为党和人民掌权用权，必须把群众满意作为行使权力的根本标准。其次，要坚持用权为公。“无权”体现的是没有私权。古人云：“夫居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”讲的就是掌权用权都要落在一个“公”字上。公权为公，一丝一毫都不能私用。一份权力就意味着一份责任、一份义务，官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该为党和人民掌好权、用好权，切实在行其权、尽其责上下功夫。而在涉及自己或亲友之私时，不论手中的权有多大，一定要公私分明。总之，掌权就要兴党业，用权就要造民福。第三，要做到行权守矩。“无权”的实质是无法外之权。权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物；倘若破堤决坝，肆意泛滥，则将淹田毁屋，破坏力巨大。“位高者不能仗恃，权重者不可横行”，任何级别的领导干部都不能滥用手中的权力；“法无授权不可为”，任何级别的领导干部也没有法外之权。唯有树立法治思维，谨守权力边界，秉持职权法定，把权力关进制度的笼子里，才能从根本上防范权力滥用，做到依法秉公不逾矩。

【作者系66395部队政治委员】