筑起立体式安全“防护墙”

□ 辛朝辉

40年的企业文化积淀，使齐鲁石化橡胶厂形成了具有自身特色的安全管理体系，为企业安全生产提供了可借鉴的模板。

齐鲁石化橡胶厂始终把安全当作企业生产的头等大事。“安全生产始终是企业管理的薄弱环节，必须通过常抓不懈和不断强化安全管理来确保安全生产。”齐鲁石化橡胶厂厂长黄家栋如是说。

安全不单是安全管理部门的事

去年夏季的一天，全厂31名正科级干部会后突然被厂长留下进行安全闭卷考试，事后又进行排序、通报和讲评。“这剂‘猛药’就是让领导干部知道安全不单是安全部门的事，要求职工做的，领导干部要以身作则。”成型车间党支部书记曹金平说。

考试在全厂引发震动，一时间，全厂上下开始对“安全生产五件事”“七想七不干”等管理规章制度深入学习。领导干部带头学规章，并背给职工听。

为了做好2014年的HSE管理工作，他们在2014年1号文中对“安全生产五件事”提出更细的要求。在不断强化各级人员的安全意识上，通过强化“交接班会”“副班安全教育”“专业人员安全培训”等强制性安全教育和“学习《安全环保月报》中的事故案例”等主动性的安全意识培养，强化各级人员的安全意识；在严格执行安全管理的规章制度上，通过执行标准程序作业法、工艺指标操作、强化劳动纪律管理等措施确保各项HSE措施落实到位；在加强直接作业环节的监管中，要求通过现场作业“七想七不干”、专业监管、领导干部作业监督等措施提高现场管理水平；在持续进行隐患查找和整改中，通过预检巡检、定期工作制、隐患闭环管理等措施实现装置本质安全。

安全管理水平由最短板决定

“橡胶厂是出经验的地方”，很多到齐鲁石化橡胶厂交流参观的人都对这里长期扎实的基础工作印象深刻。该厂有40年的文化积淀，上世纪80年代在齐鲁石化公司享有盛名的“四方联检”机制、90年代的“一二四”机制、“事故预想发布”等优秀管理模式均出自这里；近年来的淄博市A级变电站、化工装置的异味治理等管理成果，也在齐鲁石化、地方企业中成为样板。

然而，一年前的一次轻伤事故成了他们心中的痛。“安全管理水平是由最短板决定”，成绩不能自喜，短板才是改进的方向。他们痛定思痛，决心重新再来。

在掀起重学规章潮的同时，厂领导出题，所有中层干部就事业心、责任心、岗位履职等7项内容撰写心得体会。问题车间在全厂大会上汇报整改情况，全厂在“双学”活动中对标镇海炼化查找管理短板，向李安喜学习提高职业操守、思想境界和管理技能。

为确保检修安全，橡胶厂增加了案例视频教育内容，设立HSE会议教育主题，车间也推出“安全故事会”等灵活多样的教育形式。检修前，橡胶厂进行每周一次专业联合督察，组织11次专项检查，启动厂、车间两级作业许可证季评，结合检修HSE方案组织7个内容培训。检修时，采取第一次受限空间作业、抽堵盲板作业，车间领导必须现场监控等措施，对检修工具统一验收并标签明示，提高7项高风险作业手续的级别。为控制交叉作业风险，橡胶厂实施了“错时、错位、硬隔离”管理，设置现场看板，提前一天对接、落实措施和责任人。同时，对现场的地沟、污水井采取硬隔离措施，对脚手架、封闭器等设置专人检查，确保检修“零事故”。

小激励堵住大漏洞

从2007年开始，齐鲁石化橡胶厂设立了“发现隐患避免事故奖”“安全无事故奖”，每月对发现隐患的个人进行50至1000元不等的奖励，年奖励额从最初的5万元增加到10万元；每季度对安全无事故单位进行奖励，年奖励额60万元。

7年来，橡胶厂对发现隐患、避免事故4690起的5953人次进行了奖励，奖励金额51.36万元，安全无事故奖励300多万元。各车间也设立了车间级“发现隐患避免事故奖”，成为厂级奖励的补充。曾因发现地下丁二烯管线泄漏隐患获得厂长千元嘉奖的李汝林说：“奖励是对我们责任心的充分肯定。”

为了向安全培训要成效，橡胶厂自2007年开始设立“技术练兵奖”，每年投入90万元。基层车间也很好地使用了安全激励的方式，每季度评比的“安全之星”“‘今天我是安全员’记录奖”等多种形式的安全荣誉和奖励激发了职工基层安全工作的责任心和积极性。

同时，严格安全生产考核，2013年对履行HSE职责不到位的单位扣奖15.91万元，做到奖罚分明。