浅谈延安旅游业发展中存在的若干问题

摘要：延安是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，旅游业发展相当迅猛，但同时也存在着一些问题影响。本文从四个方面分析了延安旅游中存在的问题，提出了一些改进措施。

关键词：问题 解决办法 发展

0 引言

延安是孕育和发展中国革命的摇篮，是中国革命圣地。延安旅游在中国旅游中占据着无可比拟的地位，也是中国旅游中一笔不可复制的财富。延安旅游在迅猛发展的同时，出现了一些问题，影响和制约了延安旅游的更高更快发展。

1 延安旅游业的现状

近年来，延安市大力发展以红色旅游为龙头的文化旅游产业，并且取得了显著成效，文化旅游产业已经成为延安市的一项重要产业。延安具有丰富的旅游资源，尤以“两圣两黄”著称于世。延安共有各类文物遗址5805处，其中国家级重点保护文物6处，有国家级风景名胜区1处。目前全市具有影响力、规模较大的旅游景区共15处，其中被国家旅游局评为4A级旅游景区3家，3A级旅游景区2家，被省旅游局评为2A级旅游景区3家。

2 现阶段延安旅游业存在问题

2.1 城市环境 作为一个黄土高原高海拔内陆城市，莅临陕北内蒙古荒漠环境，国家重点旅游城市延安生态环境较为脆弱，其水土流失严重，市区交通拥挤，人流密集，城市三废问题较为严重，都使延安的生态环境大受侵害，使延安旅游形象严重受损。

2.2 社会环境 游人整体素质和认知水平有待提高，随地吐痰、乱丢垃圾、乱涂乱画乱贴现象较为严重；旅游从业人员的素质不达标，在工作中难以尽职尽责，遇到小问题睁眼闭眼掠过，不注意细节管理，缺乏对文物的保护和高效管理，没有足够的管理意识和经验，对工作敷衍了事，管理不够完善；小商小贩管理问题比较突出，各景区商贩在兜售商品，更有甚者还围追客人；闲杂人员难于管理，重要的地点、景点标示不明确，公用厕所等无标示等问题突出。

2.3 延安交通 延安是个条状式的城市，由于城市形态的特殊性，延安的交通很受限制。再加上近年来延安经济的高速发展，交通问题呈现紧张局面，主要问题有：秩序混乱，拥堵现象严重，车流量不均匀，交通疏导的难度大。特别是在旅游旺季、旅游热线、山区交通不便的地方尤为严重，交通压力越来越大，交通堵塞已经大范围蔓延开来。

2.4 景点设施及品牌开发 延安旅游的不断升温，接客量不断增大，景点设施的问题也日趋明显，设施保护不当及缺少，急需重视。延安以众多革命旧址作为依托，着重发展红色旅游，在景点开发方面力度不够，内容比较单一且重复，游客在餐饮、娱乐等其他方面的需求难以满足，忽视了它的参与性、休闲性、趣味性，还有民俗风情旅游产品的开发，使景区不能适应大多数普通游客的需要。

3 解决问题的对策和建议

3.1 加强文化宣传，提高旅游服务软实力 作为国内标杆红色旅游城市，延安应该在完善基础设施、旅游宣传方面加大力度。开发红色旅游资源、加强业务人员培训学习、提高导游员的待遇、加强行业管理、强化旅游管理监督机制。同时还应加强宏观调控，遏止旅行社之间的恶性削价竞争，以期提升延安市旅游产业知名度和影响力，使延安旅游一直保持着旺而不淡的良好势头。提高旅游服务的文化软实力，促进延安旅游业的健康发展，大力发展当地旅游经济，开发人文旅游资源，不断地提升旅游的品质和品牌。

3.2 加强辅助设施建设 旅游辅助设施是旅游活动实现的前提和条件。延安旅游辅助设施的落后在一定程度上制约了延安红色旅游的发展，所以必须加快完善延安旅游辅助设施的建设。

①在保持延安市内交通运行良好的情况下，对市内道路进行有计划的扩建和修复，同时做好交通设施的维护工作。要确保车站、火车站、机场、主要景点到旅游景区的交通便捷，对市内交通施行规范化管理。②完善旅游接待设施，尤其是当地酒店。在市中心区兴建一些级别比较高、档次比较高的豪华酒店，用来接待商务会议游客；同时在旅游景区建立一些中低档经济型酒店，满足中低收入旅游者入住酒店的需要，对酒店进行规范化管理。③在维持好现有航空航班、火车车次、汽车车次的基础上，增加一些通向各省会城市的航班或火车。延安的公交车和出租车缺乏统一管理，尤其是出租车没有统一收费标准，欺诈游客的事件时有发生。所以在完善交通设施建设的同时还要加强对交通环境的管理。

4 结束语

延安旅游资源丰富多彩，旅游行业未来发展前景十分可观，在国家大力倡导发展旅游业的今天，旅游产业必将为我国第三产业带来新的契机，带动新的经济增长点，也增加就业机会，增加国民经济收入。延安也必须从实际出发，在完善延安现有旅游产品的同时，继续开发一些新颖的红色旅游产品，开发新的旅游线路，扩大延安旅游地形象，增大延安第三产业收入比重，促进延安经济的健康发展。

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作者简介：何燕（1982-），女，内蒙古赤峰人，延安职业技术学院经济管理系教师，研究方向：旅游与酒店管理。endprint