深化财务管理体制改革的具体策略

孔小芳 孙博

摘要：本文笔者将通过介绍目前国内企业在财务管理中存在的问题，并针对找到一些财务体制改革的策略，从而为企业更好的经营发展做出努力。

关键词：财务管理体制；演变；改革

一、财务管理体制概述

财务管理是企业经营与管理的一项重要内容，它主要涉及的是企业内部资金的运用与管理，财务管理涉及到了企业经营的各项工作。众所周知，资金是企业的血液，而财务管理是对于企业资金的管理，因此财务管理是企业运作的一项中心内容。所谓的财务管理制度，是为了更好地完成财务管理工作而延伸出来的包括资金管理活动、资金管理制度以及财务管理活动的运作流程与架构等活动的总称，这是企业进行有效的财务管理活动的保证。

随着我国改革开放的不断深入，特别是我国加入世贸组织以后，我国的企业制度改革不断深化，因此通过有效的财务管理提高企业的竞争力尤为重要。有效的财务管理可以更好的提升企业的经济效益；除此之外，企业的财务管理直接服务于企业的经营目标。所谓企业的经营目标，指的是企业通过合理的运用资源进行组合进而生产出产品或者服务并获得经济效益最后满足各种利益相关者的利益的一种目的。一般来讲，提高企业的经济效益是企业的经营目标，也就是以尽可能低的投入获得尽可能高的产出，而财务管理工作通过对资金的有效运用，可以更好地实现企业的这一目标。

二、建立健全企业财务管理体制

由于企业与企业之间的具体形态以及经营管理方式都不相同，因此，并不可能建立出一种普遍适用的大众化的企业财务管理体制，这也就意味着企业应该充分的根据企业的自身的状况进行自身的财务管理体制的设立。然而，企业进行自身内部财务管理制度设定时，也必须遵守我国有关财务管理的相关法律法规的规定，比如《会计法》等一些基本法的规定。企业财务管理体制的设立，必须充分考虑到企业自身的利益，同时要满足企业的利益相关者的利益，这包括企业的雇员、政府等方面的利益。要遵循如下原则：合法合理性原则、经济性原则稳定性原则、可考核性原则、先进性原则。

三、我国财务管理体制的演变过程

企业是国家组成的重要部分，国家的经济体制是企业运作的宏观环境，因此企业的各项制度的设立与国家的具体的经济体制形式息息相关，企业的财务管理体制也不例外。由于我国的经济体制有着几个明显的转变过程，因此我国的企业财务管理体制的演变也有几个明显的阶段：随着国家的计划经济体制到市场经济体制的演变，我国的企业的财务管理制度也由国家统支统收逐渐演变为企业的自负盈亏。

（1）计划经济时期的财务管理体制分析

在建国初期，由于对国情不能够充分的认识以及国家快速实现工业化的目标的带动，我国照搬了传统的社会主义制度，在经济上实行严格的计划经济体制。在这种体制下，政府控制了国家经济的命脉，企业的每一项收支都要纳入国家的预算之内，企业资金的运用要严格按照国家的计划进行，企业毫无自主经营可言。正是在这种严格的制度的管理下，企业根本没有也不需要考虑自身剩余资金的投资与运用。

（2）有计划商品经济体制与利润包干上交的财务管理体制

随着国家对于我国国情认识的不断深化，十一届三中全会以来，我国逐渐实行了有计划的商品经济的经济体制。在这一时期，随着国家经济体制的改革，企业的财务管理体制也逐渐发生了变化，这一变化的核心就是企业与国家的利润管理，逐渐开放市场，给与企业更多的自主经营权利，逐渐引进市场竞争机制，增加企业自身的责任，逐渐实现市场化。比如将原有的统支统收政策改为留利自管制度，企业的一部分资金可以按照企业自身的目标自行处理等，这种制度的变革使得企业逐渐成为自主经营、自负盈亏的独立体系。由于市场体制的不完善，此时的财务管理体制仍然存在着许多的不足，仍然限制着市场化的改革，因此企业的财务管理体制仍亟待进一部分改革。

（3）社会主义市场经济体制与自主经营、自负盈亏的财务管理体制

在市场经济体制下，随着市场化的不断深入，我国的企业改革也不断发展。在国有企业进行现代企业制度的改革以后，我国的企业逐渐成了自主经营自负盈亏的独立经营实体。在遵守相关的法律法规的前提下，企业对于资金的运用有着极大的自主权，同时，企业为了在市场中赢得竞争优势，企业也更好的实行自身的财务管理，进行业务的改革以及投资等，可以说这一次企业财务管理体制的变革更加彻底更加深入。然而，由于我国是新兴的市场化国家，因此企业财务管理体制并非像西方资本主义国家那样成熟，其具体的运作仍有待进一步探讨。

四、现行财务管理体制存在的问题

如上上所述，我国由于进行市场化的时间并不长，因此我国的企业管理的各项制度仍有待进一步发展。从整体角度来讲，我国的财务管理制度是为了适应社会主义市场经济而设立的，然而，社会主义市场经济本身就是一种新型的制度，因此其在企业财务管理方面的法律法规并不完善。因此在宏观角度的国家制度方面有待进一步的探索。

五、深化财务管理体制改革的具体策略

（1）大力推行会计人员委派制

企业要想更好的发展壮大，就必须要使得自身的财务管理体制适应社会和自身发展所需，与时俱进。财务体制改革的关键在于

全面实行会计人员委派制度。这就需要财会人员提供的会计信息一定要真实可靠，这就需要其在工作中要遵守相关的会计规定。另外要加强财务监管，进一步完善企业内外部监督机制，同时要对财会人员的整体能力和素质进行考核，进一步约束和规范其工作。要推进新财会措施改革在企业内的施行。

（2）注重对企业财会人员整体能力的培訓和加强

财会人员的能力要适应社会发展变化的要求，不断的提高财会人员的自身综合素质和能力。同时对于企业财会管理人员的能力提升尤为重要和关键，因为它影响着企业经营业绩的好坏。同时要注重对财会人员的培训和为他们提供再次学习的机会，让他们不断学习新的法律和业务知识，熟悉现行方便快捷新的财务管理软件的使用，从而提高企业的财务管理水准。还应该注重提高财会人员理论与实践结合的能力，从而更好的为完善企业财务管理体制服务。

（3）细化核算单位，做到降本增效

加强企业财务管理，首先要细化核算，即“划小核算单位”。“划小核算单位”是把企业内部统一管理改为分级分权管理，把企业少数人负责改为职工群众共同负责经营；把企业经营风险由国家承担改为职工群众共同承担。这样做有助于企业财务监管更加合理完善，公平公正，同时也有利于降低企业经营风险。能够更好的激发员工的工作积极性，因为这样做能加职工个人和企业整理的利益相关联起来，能够提高员工主人翁地位，使之为了更好的经营好和监管好企业而不断努力。

六、结语

总之一个企业想要更好的生存发展，不断壮大成长，其自身的财务管理体制一定要不断的完善和提高，这要求企业的财会管理人员要注重自身能力的提高和后天不断的学习，同时也需要高层管理对于践行企业财务体制改革和相关措施施行的大力支持，要注重对财会人员的业务和新知识的再培训，与时俱进。（作者单位：大连财经学院）

参考文献：

[1] 孟固.北京市财物建设中的问题与对策[J].城市问题，2009（3）.

[2] 康之国.构建财物建设：问题与对策[J].中共天津市委党校学报，2012，（3）。

[3] 刘小流.财务文化建设新思考[J].理论月刊，2012，（4）。