关于推进邮政企业基层党支部工作的几点思考

秧林海

摘 要：党的十八届三中全会以后，随着国有企业全面改革的不断深化，邮政企业也面临着新的机遇和挑战。面对新形势新任务，企业基层党支部除了宣传和执行党的路线、方针、政策及上级党组织的决议，做好群众工作之外，最主要的还要做好企业的生产经营工作，创新改革时期推进基层党支部工作的理念、机制和方法。本文从分析邮政企业基层党支部现状入手，对邮政企业在深化改革转型发展中如何推进基层党支部工作进行了探索和思考。

关键词： 推进邮政企业；基层党支部工作；思考

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-01-0028-02

企业基层党支部是党的基层组织，是贯彻党中央与企业各项方针政策的组织者、推动者及实践者。能否发挥企业基层党支部的战斗堡垒作用也是一个企业成败关键。《党章》第三十二条也明确指出：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”因此，企业基层党支部除了宣传和执行党的路线、方针、政策及上级党组织的决议，做好群众工作之外，最主要的还要做好企业的生产经营工作。如果脱离了生产经营工作这个重点，没有把注意力放在生产经营上，生产不见起色，企业效益低下，职工的物质文化需求就得不到满足，企业的矛盾就会日益尖锐。因此，分析邮政企业基层党支部的现状，探讨推进邮政企业基层党支部的工作有着迫切和深远的重要意义。

一、邮政企业基层党支部的现状分析

总体而言，邮政企业基层党支部在稳定员工思想、开展形势教育、促进企业经营等方面发挥了一定的作用。特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，基层党支部在员工心目中的位置提高了，在探讨企业的瓶颈问题及解决问题方面也发挥了积极的作用。但我们也应该看到基层党支部有些现状仍是令人担忧的，这些现状是不利于基层党支部的发展，也不利于促进企业的发展，主要表现在以下五个方面：

（一）队伍缺人

邮政企业一般为层级管理结构，人员用工占比呈金字塔形，越是基層班组员工越多，但党员的占比呈倒金字塔形，越是基层班组党员越少，甚至有些班组还没有党员。出现了“巧妇难为无米之炊”的情况，基层党支部的号召力与凝聚力也相应减弱。

（二）认识缺位

在对基层党支部工作的重要性认识上，许多人都会认为党的工作只是思想政治工作，而思想政治工作往往是软工作，是务“虚”的，很难往“实”的方面开展，因而导致基层党支部工作流于形式，既没有达到基层党支部工作必须围绕企业生产经营来开展的目标，也没有使基层党支部在企业中发挥战斗堡垒的作用，使基层党支部及党员的影响力大大降低。

（三）管理缺新

创新是企业发展的永恒主题，但创新工作在基层党支部却没有得到开展或重视，基层党支部的活动内容和方式基本是一成不变，甚至有些党员是抱着上政治课的心态来参加党支部生活会，每年两次的目标考核及开展批评与自我批评也是老生常谈。基层党建工作的理念、思路和方式方法等方面的“创新”工作也没有得到深入探讨，基层党建创新工作严重滞后于企业改革发展的创新。

（四）活动缺少

基层党支部工作在很大程度上是以活动作为抓手，通过活动来促进党群之间的联系和了解，通过活动来吸引人、引导人、凝聚人。但基层党支部的许多活动都是局限于党员的学习工作会议，活动范畴仍停留在“务虚”的思想政治工作中，开展一些群众性主题实践活动极少，党务调研活动虽然每年都有布置，但得不到党员的重视，许多党员都以工作无暇参与及顾及为由，使基层党支部缺少活力与吸引力。

（五）场所缺建

基层党支部的活动场地及硬件设施几乎是没有的，由于没有特定的党员活动场所及会议学习设备等，党务学习书籍、党务宣传栏等发挥不了作用。平时组织活动就在普通的会议室党员碰碰头，党员没有找到家的感觉，党建氛围不够浓厚。

以上现状的出现有些是软件不到位，有些是硬件不到位，但都是不容忽视，令人担忧的。如果这些现状得不到解决，基层党支部的重要作用就难以发挥，企业的经营发展务必也会受到影响。因此，推进企业基层党支部工作已经是一件急待关注和重视的工作。

二、推进企业基层党支部工作的几点思考

（一）要在发展党员数量上花心思，进一步壮大基层党支部的基础

近年来，企业基层党支部一般每年最多也是发展一两名党员，员工的入党积极性并不高涨，究其原因主要是在基层一线的员工，工作比较繁忙，文化水平普遍是初中高中学历，有些员工一听说入党要经历写入党申请书，每季度提交一份思想汇报就打退堂鼓了。针对这种情况，基层党支部应该派出党员与员工谈心，指导和帮助他们完成入党申请书或思想汇报，打消了他们写文章难的后顾之忧，相信申请入党的员工会有所增加。此外，壮大基层党员队伍，还可以通过挖潜隐性党员，现在基层党支部存在着许多劳务工性质的隐性党员，这部分党员目前由于用工性质或党籍所在地党员福利方面好等种种原因不愿意在基层单位亮明党员身份。我觉得应该加强对这部分党员的沟通，争取他们加入基层党支部工作，对愿意的劳务工党员应该尽力做好组织关系的接转工作，对于不愿意办理接转的要及时办理《流动党员活动证》，组织他们参加党员的学习教育，让他们在邮政企业发挥党员的先锋模范作用。

（二）要在提高思想认识上做文章，进一步增强基层党支部的凝聚力

坚持把党的工作融入到企业生产经营管理中，把促进企业的改革发展作为党支部开展工作的出发点和落脚点，是新时期党对企业党的建设的要求。但目前企业基层党支部“务虚”工作居多，“务实”工作偏少，基层党支部必须扭转这种思想认识，不要把支部会议、学习教育局限在会议室来召开，还要善于把会议、学习延伸到生产一线去进行；不要把政治思想工作只做到脑袋上，还要善于把政治思想工作化为行动的指南。要经常组织党员干部积极参与企业经营管理，引导广大党员积极到基层班组做好调研工作，要善于发现企业存在的实际困难，也要善于寻找方法来解决企业的瓶劲问题，为企业发展当好参谋。这才是基层党支部正确的工作思路。只有这样，基层党支部才能真正贴近企业生产经营管理的实际，才能在基层员工中树立党支部的威信，才能增强基层党支部的凝聚力。

（三）要在创新管理意识上动脑筋，进一步扩大基层党支部的影响力

党的十八届三中全会以后，随着国有企业全面改革的不断深化，邮政企业也面临着新的机遇和挑战。面对新形势新任务，基层党支部要做到工作理念、机制和方法的创新：其一是创新基层党支部的工作理念，要把支部建设放到企业的全局和整体工程去谋划，与企业的生产经营管理活动有机结合起来，自觉增强加快发展、科学发展的观念，更好地服务企业；其二是创新基层党支部的工作机制，把解决改革发展中的难题作为党支部组织活动的重点，把促进生产经营成效作为支部工作的重要检验标准，通过党员责任区、党员目标考核等有效工作机制，讲效率、讲效益，使党支部的各项工作真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。其三是创新基层党支部的工作方法，目前基层党支部的工作方法几乎是千篇一律的，党员也形成了有集中才有学习，不组织就不学习的习惯。其实党不仅是一种组织，也是一种信仰，党员不应该是被动式的听取支部的安排，而党支部的工作方法也应该是因地制宜，因人而异。

（四）要在丰富活动形式上下功夫，进一步增强基层党支部的活力

基层党支部的生命力在于活动，开展丰富多彩的活动无疑会增添基层党支部的活动与吸引力。从形式上，可以是党员主动承担起对工作中困难任务的挑战，可以是生活中献爱心、送温暖等等的一些公益活动，也可以开展健康有益的知识竞赛或文体比赛活动，真正将看似“虚“的思想政治工作，落到实处。让党员从献爱心送温暖活动中感受到思想的升华，让党员从挑战困难任务中体会到党员的责任，让党员从竞赛活动中激发潜能。从时间上，可以选择在党的生日或国家重大节日开展相关主题的活动，从而加深黨员对这些主题活动的深入了解，增加爱国思想教育；也可以选择在企业形势严峻的时候开展形势教育活动，从而发动广大党员关注企业经营情况，共同为企业献计献策的目的。总而言之，开展丰富多彩的活动，不仅有利于活跃企业的氛围，增强党支部的活力，更有利于基层单位的和谐和团结。事实证明，成功的活动是企业和谐关系的润滑剂、凝固剂。

（五）要在完善活动场所上做实事，进一步激活基层党支部的吸引力

目前邮政企业基层党支部受到环境或经费等因素的影响，基本上基层党支部都没有活动场所。但党支部活动场所也就是党员的“家”，如果没有固定的活动场所无疑是没有了“家”。因此，基层党支部应该想方设法寻找一个空间作为党员的家，最好是集会议场所、活动场所于一体。可以简单地设立党务工作安排区，党员责任区，党员示范区，让每一位党员一来到这个场所，就能全面地了解到基层党支部全年的目标或近期的工作，可以从责任区中看到自已应该做些什么，起到很好的监督作用，可以从示范区中看到别人的优点，起到很好的感悟作用。而当其它员工来到党员活动场所时，起码不需要宣讲就知道感受到党的先进性，增强员工加入党组织的吸引力。如果说这些空间实在很难腾出的话，至少也应该应该弄出一面党务宣传栏，起码能让党员知道这个宣传栏是一面镜子，是党员的耕耘地，必须在这里播种些什么，收获些什么。因此，党员活动场所是必不可少的硬件，基层党支部必须在完善活动场上多做实事，其是党员所寄之场，也是群众所向之地。

当前，邮政企业正受着经营压力的困扰，如果基层党支部能够围绕企业生产经营推进各项党建工作，企业发展与党建工作同轴共转时，基层党支部的重要作用就会得到体现，邮政企业也必然会创造出一个奇迹。