怎样做好固定资产的三级管理

黄伟

[摘 要] 随着医院的快速发展，医院的“家底”也越来越丰厚，固定资产的投资效果也越来越受领导重视，借助单位信息化系统平台，对固定资产进行三级管理，确保医院固定资产增值保值，促使医院的社会效益和经济效益得到进一步提高。

[关键词] 固定资产；清查；三级管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 010

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）12- 0020- 01

随着医院的快速发展，医院的“家底”也越来越丰厚，固定资产的投资效果也越来越受领导重视，单位对固定资产的管理要求也达到一个新的高度。一个单位如果固定资产账目不清，很容易流失，直接造成单位的经济损失；如果没有完善的管理机制和管理制度，将无法达到固定资产管理标准化、制度化、规范化的管理要求，也无法适应医院的发展和深化改革的需要。做好医院固定资产的三级管理，真正提高医院固定资产管理水平。

所谓三级，即分管资产管理的院领导、职能管理科室（财务部门和资产管理部门）及固定资产使用科室。纵向实行三级管理，横向各使用部门互相配合，积极合作。

1 第一级是分管资产的院领导

实践证明，院领导的重视，是做好资产管理工作的前提条件。医院固定资产管理首先要强化组织领导。从医院领导、职能科室到使用科室实现层层责任制。要改变重钱轻物、重购置轻管理的弊端，领导要从思想上和行动上对固定资产管理工作引起重视。各使用科室的资产管理情况纳入医院目标管理考核，做到有奖有罚，奖罚分明。再有在职工大会上做好资产管理的宣传工作，做到人人知晓资产管理，人人参与资产管理。在医院大力推进固定资产信息化管理进程，努力构建功能完备的固定资产信息管理系统。

2 第二级是财务部门和资产管理部门

这一层起承上启下的作用，是固定资产管理的关键环节。这项工作任务大，责任重，需要责任心较强的人员承担该项工作才行。

（1）资产管理部门要分部门、分科室建立明细账，按照《医院固定资产管理办法》和《固定资产管理制度》办理固定资产的购入、领用、调拨、报废、毁损、处置，并建立资产卡片，并到使用科室粘贴资产卡片，做到一物一卡一号，一一对应，卡片中标明固定资产的身份，就如人的身份证一样，卡片上要记录该资产的号码、资产名称、使用时间以及使用科室等必要信息。

（2）财务部门也要按照会计核算要求，正确进行固定资产的会计核算，设置固定资产总账和分类账，做到每月和资产管理部门核对账目，做到账账相符，一旦发现不符，应立即查找原因，以保证真正做到账账相符。

（3）财务部门、资产管理部门以及审计部门一道，定期（每年至少组织一次）进行固定资产大清查，清查结束后要对盘盈盘亏资产进行汇总，编制盘盈盘亏表，对清查过程中发现的需要报废、报损或作其他处置的固定资产，首先由固定资产使用科室查明原因，财务部门和资产管理部门核实其提供的原因是否真实，最后由清查小组对已核实的盘盈盘亏资产提出处理建议后，交给院领导。资产管理部门作为资产管理的职能部门，除参加资产大清查外，平时还应不定期地对医院的贵重仪器设备进行抽查，了解其存在情况及使用状况，并做好固定资产分类账和明细账。

（4）定期地对全院各科的固定资产管理员进行业务培训，提高人员素质。根据医院新会计制度的要求，要让各资产管理员明确自己哪些东西应纳入固定资产管理，然后从固定资产的入库、出库、固定资产的调拨、报废、处理等各个流程所需的手续及怎样办理进行详细讲解，以及科室资产台账怎么登记，应该在什么时候登记等，要让全院资产管理员对资产管理的工作做到心中有数，清楚明了。只有各兼职资产管理员会做了才能检查其做好没有，只有在全院干部职工理解、支持的基础上才能把固定资产管理工作做好，才能管好自己的“家”，改变固定资产“家底”不清的状况。

（5）每年对各使用科室固定资产管理情况进行考核。为了让各使用部门更好地把本科室的固定资产管理好，必须制定固定资产管理考核指标，考核指标要具有可操作性，并且一定要坚持，所有考核指标要做到明确化、细化、量化，能真正起到鼓励上进，鞭策后进，同时资产管理部门和财务部门要经常同各部门的资产员取得联系，为他们排忧解难，对他们在工作中遇到的问题要积极给予解决，争取让每个资产管理员在思想上争先进，业务上熟悉精通，工作上相互协作，最大限度地发挥资产管理才能，把自己所在部门的资产管理工作真正地落到实处。

3 第三级是各资产使用部门

各资产使用部门应设有兼职的资产管理员，该管理员负责该科室资产管理的相关事宜，该管理员要熟悉该科的资产，会熟练操作电脑，要有一定的责任心等。其中，该科的负责人为科室固定资产管理的第一责任人。首先，各使用部门应建立固定资产台账，固定资产台账是固定资产管理的基石，台账必须要有资产编码、资产名称、规格型号、原值、时间等相关信息。兼职资产管理员的职责是在资产管理部门的指导下和本科负责人的领导下，完成本科室固定资产台账的更新，包括新增、调拨、报废等必要日常工作，以及按照医院制定的调拨、报废流程完成相关手续；完成科内固定资产不定期的清查盘点和对账；从根本上解决了以前各使用科室固定资产的购入、使用、调拨、报废、处置等无人管的现象，做到账卡相符，账实相符。

通过对固定资产实施三级管理，目的是要合理配置医院的固定资产，提高其使用效益，保护固定资产的安全与完整，防止国有资产流失，使固定资产保值增值，从而推动医院资产可持续发展。