刍议统计信息化建设面临的问题及对策

曹淑玲

[摘 要] 目前，统计工作在我国各行业的作用更加突出，在信息社会，加快统计信息化建设已成为实现宏观经济管理高效化的必由之路。本文首先针对统计信息化建设进程中遇到的主要问题进行论述，据此提出有效的完善对策。

[关键词] 统计工作；信息化；问题；对策；硬件系统

[中图分类号] C829.23 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）19- 0095- 02

如今，统计信息已是经济社会发展不可或缺的资源，对社会经济的持续发展有着不容忽视的作用。在信息时代，推进统计工作走向网络化、电子化，使统计信息共享便捷，是统计信息化建设中亟待解决的重大课题。本文结合统计信息化建设的现状，通过分析统计信息化建设存在的问题，提出切实可行的对策。

1 统计信息化建设面临的主要问题

1.1 统计硬件设施相对滞后，阻碍统计信息化建设进程

硬件设施建设的好坏，直接关乎今后统计工作改革的成败。当前，资金匮乏影响了统计信息化的发展。近些年来，尽管在硬件设施配套建设中引进了大量的人力资源和物力资源，然而，计算机的技术配置、网络宽带、技术要求、安全管控距离办公自动化的阶段性目标依然较远，尤其是一些统计机构的操作软件不完备，出现数据失真或丢失等问题，未满足统计工作的精确性要求，同时，在统计机构内部，往往若干部门共用一台计算机，在执行统计任务时难免与其他工作产生冲突，无法确保各项任务稳定有序地完成，间接延缓了统计信息化的进程。所以说，要提高统计信息化水平，需加大对统计工作硬件设施的投入。

1.2 操作人员综合素质有待提高

统计信息化建设依赖于人才。如今，从事统计工作的员工绝大多数并非统计学专业背景，技术人才的水平仅停留于应对统计报表程序的层次，复合型、高素质的统计员工缺失，势必影响业务事项及技术工作的推进。统计人员大都只具备基本的计算机操作与应用技术，在资料开发中，很少有员工熟练运用SPSS、SAS等统计学软件或一些数学统计模型完成统计任务。除此以外，统计报表人员对计算机统计操作等技术常识知之甚少，甚至对报表程序感到陌生，仅可以胜任初级录入的工作。有相当数量的统计报表员工是兼职人员，人员流动相对频繁，不少人员刚接受完成业务培训工作就被调动。因此，加剧了统计人才队伍的不稳定性，影响整体技术水准及业务素养的提高。

1.3 统计制度方法的落后不利于统计信息化建设

从国家到地方，依靠电子计算机及信息网络采集、传输、存储统计资料的硬件环境与条件已渐趋成熟，然而，由于现行统计制度方法的不合时宜，将技术转化为实践仍面临障碍，长此以往，必将给数据集成及共享增添不少的困难。计算机网络技术的突飞猛进，必然给统计数据的采集、传输、整合、存储及发布带来诸多新变化，也会进一步革新统计制度与办法。但就当前来讲，统计信息化的发展尚不平衡，统计服务形式、统计调研方式及统计设计控制等方面未与统计信息化改革的步伐相适应。

1.4 软件开发较缓慢，制约统计信息化程度的提高

我国统计信息化仍处在初期摸索阶段，软件技术的开发较缓慢，未形成一套完善的行业规范，软件更新及推广的总体进度较迟缓，制约统计信息化程度的提高。

2 统计信息化建设的完善对策

2.1 各级政府要积极重视统计信息化建设工作，加强投入

政府在领导和指挥统计工作时，要将统计信息的网络化建设作为重中之重，切实发挥统计信息的基本职能，为决策者提供精确可靠的数据。尤其要在人力、物力和财力方面，对统计信息化工作给予大力扶持。

2.2 精心培育并造就一支高素质的统计人才队伍

统计信息化顺利建设的关键，在于培养建设一支高素质的人才队伍。统计机构应加大统计工作专业化人才的培训力度。首先要对全体统计员工定期开展统计学培训，使其熟练精通网络统计的操作技巧与技术要领，避免因非专业或统计知识匮乏而对工作造成干扰；其次，在实践中努力提高员工的业务本领，在完成各项统计任务时，要引领员工科学把握工作中的重点，善于突破和创新，要时刻围绕统计工作的既定目标，为统计信息化的发展创造良好条件；再次，全体统计员工要刻苦攻关，学会运用网络及数据库系统等信息技术手段创新统计工作形式和方法，使统计数据的采集、处理、审核及发布实现信息化。

2.3 加快应用软件的开发和利用

政府要积极引导和指挥，相关统计部门要通力协作，积极整合信息资源，优化资源配置，搞好统计理论的研究，促使工作流程走向科学化。同时，组建省、市、县级的内部信息网站，提高信息传输和共享的效率，搭建一体化的统计数据操作平台，切实改变统计实践中一个专业对应一个程序的局面，避免程序的混乱和指标的主观变更，加强数据库系统的信息化控制。

2.4 加快统计制度方法变革的进程

陈旧的统计制度方法，严重制约了统计信息化进程，只有不断地更新统计标准，规范各项基础性统计指标，才能为顺利创建宏观经济调控的数据库创造条件。要对当前和以往的统计数据严格采集、整合和汇总，逐步形成宏观经济调控数据库系统的雏形，为接下来运用网络手段采集、存储、整合、处理、发布重要数据夯实基础。

2.5 加强技术与管理的同步跟进

统计信息化的实现需要先进技术，更需要科学管理。要提高认识，善于总结经验，牢固树立指挥、调动、执行一体化的理念，促使统计业务流程跟上信息化变革的步伐。诚然，统计工作的专业性要求较高，统计信息化建设要技术先行，在技术应用中深化管理改革，不断地推动统计业务的发展。

3 结 语

作为统计工作的有机组成部分，统计信息化的程度直接关乎统计工作的质量与效率。为此，要在工作中找准方向，统一落实，克服一切阻力，加快统计信息化进程，实现统计信息在经济社会领域的共享。

主要参考文献

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