加强采购成本管控促进企业效益最大化

曹爱军

[摘 要]本文介绍了莱钢集团粉末冶金公司采购部门积极适应公司采购机制的重大变革，按照公司关于组建关键团队的要求，通过建设电子交易平台，支撑集中招标高效运行，组建了采购部门内部采购关键团队，积极推进关键团队有效运营，强化服务意识，加强团队协作，坚持科学经济采购，促进了采购过程降本增效等指标的完成。

[关键词]采购成本；成本控制；企业效益

[中图分类号]F253 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）2-0068-02

2013年是莱钢集团粉末冶金有限公司保盈利、保生存、促发展的关键一年，公司全面推行市场化运营，创新绩效考核模式，为突出解决重点工序成本控制、关键技术攻关等问题，成立若干个关键团队，实现区域一体化运营。关键团队分别由生产、经营单位牵头组建，由发挥关键作用的相关单位和部门人员组成的。关键团队是企业挖潜增效的主力军，是企业迎击市场、扭转经营困局的先锋力量。因此，发挥关键团队的职能作用，扎实推进团队部门之间的团结协作，共同研究、把握市场，采取有效策略深度挖潜增效和降本增效，是企业赋予的艰巨任务和不懈使命。各采购科室公开进行了服务承诺，及时修订了《原料采购工作流程》，明确了原料部与生产单位共同参与原料市场调研、资源开发、供户考察、价格确定、供户评价、合同修订完善、异议处理、进厂质量把关等采购流程，让关键团队共同选择原料采购品种和资源渠道，把握市场的有利时机，合力降本增效。

1 降低采购成本的措施

1.1 建设电子交易平台，支撑集中招标高效运行

由招标中心牵头，有关采购部门参与，成立了莱钢电子交易平台建设项目部，开发建设了具有国内一流水平的电子交易平台。电子交易平台由网站系统和网上招标系统两部分组成。主要功能由采购流程管理、评标专家库管理、供应商管理、合同管理和数据统计分析等。网站系统将所有采购项目、公示信息等不间断发布，供应商通过注册并登录，获取招标信息，在线投标、查看中标通知、进行信息反馈等。网上招标系统发布招标公告、发标收标、网上评标定标等。网站系统为供应商提供服务，形成开放式的供应商管理平台，改变采购人员被动寻源模式，只要通过Internet网络登录网站系统，就能够注册使用，有利于吸收更多的优秀供应商，实现强强竞争。电子交易平台将供应商、采购部门、使用单位、监督部门有机联系起来，通过网络快速处理业务，打破传统采购方式的时间和空间障碍，提高了招投标效率，节约了社会成本。充分利用网上电子支付技术，开发了招标费用网银收缴接口等程序，完善了公开招标、技术商务两步评标、供应商管理、评标专家管理等16项系统新功能。为充分挖掘利用平台信息，招标中心自主开发完成了招标信息管理系统，完善了电子交易平台的功能。

1.2 发挥团队职能，深度挖潜降本增效

原料部门内部采购关键团队积极推进采购模式由“管理型”向“管理服务型”转变，切实发挥原料部在焦化、炼铁系统等关键团队中的职能作用，强化采购、生产、技术、财务等部门的团结协作，贴心服务生产，不断向内部深度挖潜增效，取得较好成效。提供经济“菜单”，推进结构优化。牵头关键团队，深入市场实地考察资源，动态掌握资源分布、价格变化等，对各类原燃料品种坚持性价比分析。针对市场竞争激烈、具有明显性价比优势，原料部牵头组织关键团队人员进行资源考察，2013年以来已连续进行两次网上招标，累计降低采购成本2293万元。紧贴市场变化，保持价格优势。加强与同行业、生产单位的沟通合作，采取“抑涨促降”方式，抱团抗击市场，保持采购价格优势。3月以来，针对市场震荡下行的趋势，通过加强与供户的正面协调谈判、侧面降价信息传递，动态调整采购计划，与同行联合采取行动等措施，有效实现了价格的及时、合理调整。针对国内矿价格波动较大，为使采购价格更加贴近市场，根据进口矿指数价格、港口贸易矿价格、国内矿指数价格，以及山东、河北、安徽等不同区域价格和影响区域价格的权重，制定了“国内矿周期指数价格”，同时密切关注市场，坚持每个工作日对国内矿、长协矿、港口贸易矿市场价格的分析对比，动态调整铁矿石采购价格。科学经营库存，避免减值损失。树立依托市场经营库存的理念，当原料价格处于上涨趋势时，适度增加库存量，避免后期涨价增加采购成本；当原料价格处于下行渠道时，及时减少库存量，避免后期降价带来减值损失。加强市场研判，2013年3月以来，针对煤炭、矿石等下行趋势，强化关键团队部门的紧密协作，根据生产变化，按照原料库存下限定额要求制订采购计划，控制发运节奏，有效控制库存。每天核实库存报表，定期到现场核对实物，根据生产计划均衡采购，做到事前预测、事中控制、事后总结，坚持“先进先出”仓储原则，避免原料积压。坚持对招标物资的零库存管控，目前大修用工程耐材、保温材料、酸碱盐、冶金辅料、部分铁合金和生产用耐火材料全部实现零库存控制。推进招标竞价，深挖品种效益。

1.3 建立竞争充分、性价比高的招标采购新模式

（1）开拓创新招标方式，保证优质低价采购。鼓励创新思维，改变传统招标采购模式，一是推行公开招标和竞价采购方式，与采购部门共同完成招标的策划及实施，完善招标方案，对招标项目的竞争性和市场价格进行分析，实行公开招标和竞价采购方式，获取优质低价资源。二是探索扩大整体承包、大包等招标采购模式，扩大耐火材料、消耗性备件和工艺件、水处理剂、润滑系统等实施功能性承包招标或大包；探索工程项目大包方式。三是扩大零库存招标范围，对通用材料、标准件、部分备件实施零库存年度招标。

（2）拓展管理途径，提高招标性价比。建立招标价格控制数据库，明确各类采购的合理价格范围。一是加大市场调研力度，通过网络、各种信息平台、电子期刊等途径，了解各类物资的市场价格；二是根据前期招标价格，建立招标价格数据库；三是强化内外对标，与部分钢铁企业建立对标渠道，了解同行业的采购价格。通过价格分析，确立各类采购物资的价格标杆，并按照立标→对标→赶标→超标→创标的步骤，建立科学的比价体系，为评标定标提供依据。

开展招标采购质量跟踪评价。招标结束并不意味着工作的终结。招标中心牵头每季度组织一次招标采购现场调研；搭建了“招标采购提质增效平台”，为采购各方提供了一个开放的、互信的、高效的、解决实际问题的载体或渠道；及时召开招标质量跟踪评价调研情况研讨会，针对各单位所提问题，进行认真分析和研究，制定整改措施，逐项督促落实。同时，设立了招标采购质量问题举报电话，在集团内部各单位及电子交易平台上进行了公布，进一步畅通招标质量信息反馈渠道，及时发现、解决招标过程中存在的问题。

2 构建集中招标管控体系的效果

实现集中招标全覆盖，企业采购管理水平大幅提升。按照整体规划、分步实施的原则，先期将原材料、设备备件纳入招标范围，逐步按计划将建设工程、检修工程、公益市政工程、劳保用品、装卸运输、铁路设备、自动化仪表、医疗器械等纳入招标范围，使公司招标采购业务全部纳入招标采购集中管控体系，达到了招标采购管控体系改革的预期目标。构建了一个规范、廉洁、高效的采购环境，树立了企业良好形象。一方面，为采购部门和广大供应商提供了一个公开透明、公平竞争、规范高效、优质服务的交易平台，避免了暗箱操作，集中招标运行一年多来，未发现违规违纪及损害企业利益的情况。另一方面，为供应商提供了便捷的参与环境。供应商通过网络参与招投标，使大量实力相当的供方同台竞技，既可实现充分竞争，又能确保采购的物资、工程及服务有较高的性价比。

参考文献：

[1]张婷婷.浅析企业采购责任监督和过程管控，科技创新与应用[J].2013（1）：56-58.