初中生校外阳光体育运动的重要性和保障机制

张俊明

阳光体育运动，是新世纪为推进素质教育，活跃学生课余生活、提高学生健康水平、树立科学健身观的一项重大举措，其能否顺利有效地开展，直接影响到我国学校体育的未来发展。阐述了阳光体育运动开展的必要保障措施，旨在促进阳光体育运动的开展。

阳光体育运动 保障机制 初中生

近年来，全国各大中小学掀起了体育运动的热潮，这在一定程度上大力推动了学校体育工作的发展。但我们也遗憾地看到了一些地区的部分学校阳光体育运动的热潮正在慢慢淡化，且以初中更甚。那么，如何保证阳光体育运动不流于形式并得到长效开展，就显得尤为重要。因此，本文就阳光体育运动长效机制的构建展开研究，以期为阳光体育运动更好地开展，提供科学的理论依据，为促进青少年学生的体质健康提供有力的保证。

一、构建阳光体育运动长效机制的重要性

1.构建阳光体育运动长效机制是确保党的教育方针全面落实的需要

建国60多年以来，党和国家一直十分关心青少年的健康问题。特别是党的十一届三中全会以来，关于加强和改进中小学体育工作，保证各级各类学校体育工作的顺利开展，保证每一个学生都能够享受体育教育和参与体育锻炼的权利，就先后颁布了一系列政策法规。如《宪法》第八条、《中国人民共和国体育法》《中国人民共和国教育法》《全民健身计划纲要》《学校体育工作条例》等，对推动学校体育发展起到了积极地作用。近年来，随着中央7号文件、《全民健身条例》《学生体质健康标准》的出台，更是将学生阳光体育运动推向了一个新的高度。这些政策法规，高瞻远瞩，对体育的重要性、目的、内容、途径、原则和方法等作了全面、深刻而又精辟的阐述，是我们进行学校体育工作的根本方针，是青少年学生成才的基本保障。

2.构建阳光体育运动长效机制是树立科学的学校体育发展观需要

学校体育具有教育、健身、娱乐、文化等功能，其中健身功能是学校体育最原始、最本质、最独特的功能。学校体育功能的最大发挥，依靠于原有陈旧思想观念的破除和科学观念的建立。整个社会要摒弃在高考指挥棒作用下的“分数第一、智育至上”的人才质量观，树立“健康第一”全面发展的人才观。

3.构建阳光体育运动长效机制是巩固和拓展学校体育成果的需要

近年来，随着国家对学校体育教育的投入，广大体育科研工作者的理论探索和一线体育教师的努力，学校体育工作得到了长足的发展和进步。中央七号文件是对开展全国亿万学生阳光体育运动的落实，按照《体育场地器材设施配备目录》购置器材为学校正常开展体育活动提供了物质保障，《教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见》给学校体育活动时间提供了制度保障。阳光体育运动长效机制的构建，可以更好地发挥学校现有的体育教学资源，有效促进学校传统体育项目的发展和学校体育文化建设，遏制以牺牲青少年身体健康来换取升学率的倾向。

二、初中生校外阳光体育运动的保障机制

作为这些政策的受益者，学生本人是否真的能够受益于这些政策措施的实施？社会能否支持阳光体育运动的开展并提供保障，是否能使上述政策措施得到有效而持续的实施？它不仅关系到我国阳光体育运动能否顺利有效的开展，而且直接影响到我国学校体育的未来发展。因此，笔者从几个方面全面阐述了阳光体育运动开展的保障措施，以期为我国中小学顺利开展阳光体育运动提供理论参考。

1.法律保障

阳光体育运动的发展，并不是一个完全自发、自然的过程。目前，阳光体育发展还处于初级阶段，还没有得到完好的普及，社会和个人还没有自觉主动地接受阳光体育的愿望，如果任其自然发展，不仅进程会十分缓慢，而且效果也不会很好。相反，如果依靠法律法规的强制和规范，阳光体育则可以得到较快的发展。因此必须建立系统配套的阳光体育法律法规体系，使阳光体育运动有法可依、有章可循。

2.政策保障

国家的政策导向对阳光体育的发展，起着至关重要的作用。如阳光冬季长跑、阳光体育大联赛、校园集体舞等活动都有力的推动了阳光体育的全面发展，为阳光体育运动持续健康的发展提供了政策支持。因此，国家应从阳光体育运动的各个方面入手，积极丰富与阳光体育相关的政策，为学校实施阳光体育排除各种障碍，加快阳光体育运动的顺利开展。

3.师资保障

加强体育教师队伍建设。体育教师是落实学校体育工作的实施者，也是学校体育教学工作的先行者。体育教师的整体素质好不好，对于搞好学校体育工作至关重要。所以，要在完成工作计划的前提下，尽可能的参加各种师资培训，保证为教学工作注入新鲜血液。也可以借鉴国外的先进经验，推行教师进修制度。

4.组织保障

健全正规的组织管理，是阳光体育运动正常进行的有效保障。在我国，国家是实施阳光体育运动战略的主体，政府应该设置专门负责阳光体育运动的机构。这个机构应当具有一定的实体权力，能够对各级各类政府机关的决策施加影响。它应是一个包括各机构、各部门相关人员的联合体，可以按照阳光体育运动的要求来协调与各部门、各机构的关系，为阳光体育运动提供保障。

5.社会保障

阳光体育运动涉及到许多社会部门，需要得到多方面的支持。为确保学生“想练就练，随处可练”，学校和社会体育场馆设施应当应免费或优惠地向周边学校和学生开放，充分发挥各项体育资源对促进学生健康和推进全民健身运动的积极作用。新闻媒体要宣传健康、科学的现代生活方式，加强宣传教育，普及心理健康知识，将心理健康教育和德育有机结合起来，为学校体育营造良好的舆论氛围。要通过学校、社区和新闻媒体的共同努力，在广大家长中倡导健康第一的理念，注重从小培养青少年良好的体育锻炼习惯。

6.经费保障

体育器材、场地和设施是学生进行体育锻炼必不可少的物质基础。大力加强学校体育设施的建设，各级教育行政部门要进一步从体育经费投入，为阳光体育活动的开展和有关体育场地、设施的维护提供经费保障。学校在实施过程中必须注意联合家庭、学校、社会三方面力量共同发挥作用，共同挖掘社区和学校的资源潜力。尤其是农村和偏远山区的贫困地区，政府及各级教育行政部门更应该加大资金、师资、条件设施等的投入力度，使这些地区的学生尽可能接受到良好的教育。

7.监督机制

完善的监督机制是阳光体育运动顺利实施的坚强后盾。因此，目前的主要工作是如何建立一套有效的监控管理机制。要落实学校体育的各项政策法规，从开齐开足体育课程，保证每天体育锻炼一小时入手，建立健全学校体育的工作机制，增加体育工作和学生体质健康状况在各项督导、评估体系中的权重。