事业单位会计目标探究

石震

引言：近些年来随着我国经济的迅速崛起，为了健全我国服务行业，我国政府新增了大量的事业单位。刚开始的时候确实收到了很好的效果，人们生活中的很多问题都得到了快速有效的解决。但是长期下来，事业单位的贪污、枉法的问题不断的涌现出来。尤其是贪污的问题极为严重，拿着国家给的钱却不做正事，已经变成了那么贪官的敛钱手段。为了遏制这种现象的发生，最应该做的就是建立起事业单位会计制度，找到一个最为合适的会计目标，从而有效的监督公共财产的流向。下面，我们就来具体分析一事业单位会计的目标。

事业单位建设的好与坏，将直接决定这个国家的服务事业的好坏。因为事业单位中的大多数单位，都是为人们进行免费服务的。我国自从进入二十一世纪以后，就开始投入了大笔的资金开始建设我国服务行业类的事业单位，虽然说取得了一定的成效，但是也带来了很多问题。其中影响事业单位发展的最大的问题，就是事业单位的资金运用问题。有很多事业单位的领导，仗着自己手里拥有的权利，为所欲为，大肆敛财，还不为人们办实事。严重阻碍了我国服务型事业单位的发展。要向解决这个问题，就应该明确事业单位会计目标，制定相应的会计制度，从而有效监督事业单位的资金流向。

一、事业单位会计的特征分析

会计行业有很多种，事业单位会计就是会计行业中的一种，它与一般的企业型会计的工作性质有些差别。下面，我们来具体分析一下究竟有哪些不同。

（一）社会公益组织和经营性特征分析

所谓的事业单位主要指的就是一些为社会进行各种服务的国家编制单位，因此，这种单位的会计首要要具有的就是社会公益组织特性，其次，还应该具有和别的单位一样的经营特性。下面，我们来一一分析一下。首先，事业单位属于社会公益组织，所以其经营活动中的费用基本都来源于财政拨款，但除了这部分资金来源外，事业单位还有自己的事业收入。其次，事业单位具有一定的经营性，其业务活动与事业收入和事業支出都具有一定的联系，所以事业单位需要进行经济核算，同时也可以通过改善自身的运营条件、服务规模等来提高自己的服务质量，从而实现事业单位的节能增效。

（二）生产性特征分析

除了上面说到了，社会公益组织和经营特性外，事业单位的会计工作还应该具有一种生产性特征。下面，我们就来分析一下该特性。事业单位具有一定的生产性，其以精神产品和劳务为主，当前各个事业单位基本都可划归为第三产

业，其主要从事提高科学文化水平和居民素质为其服务的主要内容。事业单位在现代社会发展中占有非常重要的地位，而且随着社会生产力水平及物质产品的快速发展，社会对智力劳动和开发的作用就越显著，也对精神产品更加的依赖。在这种情况下，事业单位以预算会计的单独分支来体现出来，这也是事业单位经济活动特殊性所决定的。所以对于事业单位会计目标进行准确的定位，事业单位会计并不等同于企业单位会计，只是为了使其在客观规律下得以更好的发展，更

好的满足事业单位会计的工作需要。

二、事业单位的会计具体目标分析

事业单位的会计具体目标可以分为以下几种，下面，我们来看一看。

（一）会计财务报告应当有助于履行经管责任

事业单位的资金来源都是国家或者个人捐赠的，因此，在会计的财务报告上应该能够体现出一种经管责任。具体的说呢，就是事业单位应向出资人和捐资人提供净资产及其变动情况、对出资和捐资使用情况的专门信息，以帮助他们作出是否继续出资或捐资的决策和评价持续服务的能力、净资产的保全情况以及经管责任的履行情况。

（二）会计财务报告应当有助于使用者评价事业单位当年的财务状况

为什么要制作财务报告呢，因为，通过财务报告可以简单明了的，让事业单位的使用者了解财务的支出，让神秘的财务管理变得透彻。因此，会计财务报告应当有助于使用者评价事业单位当年的财务状况。具体地说， 事业单位应向会计信息使用者提供反映事业单位资产的构成、规模、流动性，负债的构成、规模、偿债能力，净资产的构成、规模及其变动情况方面的信息。

（三）会计财务报告应当有助于使用者评价政府会计主体的服务水平

除了上面说到的工能外，会计财务报告，还应该有助于使用者评价政府会计主体的服务水平，从而客观的体现我国社会服务水平发展状况。具体地说， 事业单位应向会计信息使用者提供事业单位预算与计划、业务活动规模、种类及发展情况方面的信息，以利于会计信息的使用者评价业务活动的业绩和进行社会、经济的决策分析。此外， 还包括向会计信息使用者提供可能影响事业单位未来

前景的重大事项以及预定的对策措施等等。

（四）会计财务报告应当有助于使用者评价事业单位当年的现金流量

最后一个具体的目标就是，会计财务报告应当有助于使用者评价事业单位当年的现金流量，从而有效的掌控事业单位的资金流动情况。具体地说， 事业

单位应向会计信息使用者提供事业单位现金流入、流出及其增减变动净额方面的信息，以利于预计现金流量前景和持续运作能力。

三、事业单位会计目标总述

下面，我们会对上面所说的事业单位的会计目标进行综合的概述。基于以上具体目标的分析， 我们不难发现， 事业单位会计信息的内容除了应包括事业单位受托责任履行情况的财务状况和收支情况，还应包括资产负债表、收入支出表及附表、基建投资表、现金流量表等。事业单位现行会计报表体系还不够完整， 缺少现金流量表的编制， 随着会计信息使用者的要求更全面以及事业单位内部管理的需要， 提供反映事业单位在一定时期的现金流入、现金流出和现金净额情况的现金流量表是必然趋势。

结语

自从进入二十一世纪以后我国经济迅速发展，人们生活水平不断提高。我国社会类型也开始向服务型社会转变。为了更快的实现这个目标，我国投入了大量的人力物力，建设了各种各样的事业单位。目的是更好的为人们解决任何可能发生的问题。但是，近些年来，事业单位官员贪污的事情屡禁不止，严重阻碍了我国事业单位的发展。使得我国建设服务型社会的愿望难以实现。要想解决这个问题，就要建立一个完善的财务监督体系，这个体系中最主要的部分就是会计目标的制定，因为该目标制定的高低，将直接影响最终这个体系的监督效果。因此，事业单位的领导一定要根据自身的实际情况，制定出最为合理的会计目标，从而充分发挥监督体系的作用，促进我国事业单位的建设。

参考资料

[1]王帅.浅议我国会计目标的合理定位.中国科技信息，2005（8）.

[2]石丽岩.浅论事业单位会计核算目标的适宜定位.经济生活文摘，2012（10）.

[3]何海涛、陆静波、秦小波.事业单位会计目标分析.科技创业家，2012（16）.

作者单位：黑龙江财经学院