县级职教中心发展现状与对策研究

唐秀丽

随着生源的减少和家长对大学的关注，以及招生市场竞争的激烈等原因，中职教育、特别是县级中职教育面临着严峻的挑战，甚至已经发展到了瓶颈期，如果再没有好的对策，恐怕近年来就会面临更多撤并的严峻挑战。中职教育的出路在哪里？如何促进中职学校科学、可持续发展，已成为教育界的重要话题。现以永吉县为例，对中职学校发展现状及对策研究，谈一些自己的看法。

一、发展现状

1. 生源的逐年减少和招生市场的激烈竞争，影响着中职学校的招生工作。“巧妇难为无米之炊”，有了学生才有教师的可为空间。然而，以我县为例，2011年初中毕业人数是2030人，2012年初中毕业人数是1895人，2013年初中毕业生人数是1887人，近三年的初中毕业人数为逐年减少趋势。而县里边共有四所高中，其中三所普通高中一所职业高中。在这三年里三所普通高中每年计划招生分别为2200人、1900人、1850人，从这两组数字中不难发现，学生被普通高中录取后，从数字上为职业高中留下的招生空间仅为170人，5人，37人（如果去掉利用各种关系进入普高的学生，那么职高的招生范围就更小了）。于是，一场招生大战便开始了。职业高中需要教师走家串户、田间地头的进行招生。可尽管如此，还时常发生职高老师前脚走，普高老师后脚去的情况。此外，各个中职学校的在校人数都不乐观，很多中职学校都会到区域外进行招生，这样本就少得可怜的生源又被其他中职学校分走一杯羹，所以，一学期下来，往往招生人数突破三位数字都十分困难。

2. 家长对中职学校的认知度还有待提高。也许是家庭经济状况好的缘故，也许是对孩子的期望值特别高的缘故，家长们往往不会站在孩子现实学习状态考虑其发展问题，无论成绩好坏，都要把孩子送入到普通高中就读，哪怕花再多的钱。于是，对中职学校的招生工作又有了一定的影响。

3. 中职生各方面素质相比较，差于普高学生。受大环境影响，中职学生，特别是县级学校的中职生无论是文化基础还是各种习惯都差于普高学生。这是因为一大部分学生都是来自于初一、初二，还有一部分是初中都没有毕业的社会青年，即使是参加完中考后来的学生也都是因为学习成绩差才来职校的。所以，在课堂上，特别是文化课堂上时常出现昏昏欲睡、眼神游离等现象。在专业课和理论课上，有些知识需要良好的文化基础做支撑，而中职生的学习基础恰恰参差不齐，这不但给任课教师带来了严峻的挑战，还直接影响到学生的学习效果。

4. 中职学校的教育、教学管理模式各行其是，缺少系统性、统一性。迄今为止，上级教育行政部门和业务管理部门都没有给出一套统一的、系统的管理办法或检查验收机制。比如，各个中职学校的专业设置上各行其是，往往是看着别的学校此专业招生好就跟着也开设这个专业，结果是设备和师资大量的投入进去了而招生状况并不看好，这便形成了资源浪费。在教材使用上各个学校的专业也是五花八门。尽管很多中职学校都开设了相同的专业，然而在教材的确定、科目的开设、教学进度、教学效果要求、重点知识和技能效果的确定等，上级部门根本就没有统一规定和要求，形成了各个学校自行其是、各个任课教师自行其是，教学成果的验收标准是一片混乱。

5. 上级行政部门对中职学校的投入缺少倾斜度。纵观各个县级中职学校，在硬件投入和师资配备上往往区别于其他性质学校，其他学校的教学设备等硬件设施基本上都是优于中职学校、先于中职学校。

中职学校师资配备上缺乏发展意识。往往中职学校成为了一些“老弱病残”教师的接收站，一些教师来职校工作的目的就是要不教课，甚至还得去一些不算太忙太累的科室，这就造成了能独当一面的师资力量的匮乏，影响了教育教学质量的提高。

二、对策研究

1. 上级部门对各个中职学校的专业设置应统一管理。相信每一所学校的办学力量上都会有一些优势或特色，那么上级主管部门可以根据各个学校的特长进行专业的统一分配和整合，这样既不会资源浪费，又强化了学校的专业管理，还扩展了生源。

2. 做好中职学校的宣传工作，提高影响力。中职学校的积极宣传作用不可小觑，只有宣传到位才会避免人们认知上的死角。家长或者社会对中职学校的认知度低，很大程度上因宣传力度不够。只有扩大宣传才能使人们不断地增强对中职学校的认识或者说越来越好的认识，而这种宣传不只是学校本身要重视，作为上级行政部门要帮助做好宣传，毕竟上级部门的宣传作用所带来的效果远远高于学校本身。

3. 强化监察力度，上有压力下边才有动力。严格的监察一定会促进学校办学水平的提高，但纵观所有的检查，更多的还是流于查看各种材料，检查各项制度是否健全，对硬件设施的检查更多的也只是出于形式上的看看，对于学校的管理、设备的使用情况、师生课堂的真实表现等没有切实的起到督导作用，对学校的发展所起的作用也不是很大。县级的中职学校实训器材所达到的教学满足率的确很低，但这只是影响教学成绩的一个因素，还有一个因素就是对教学成绩提高所花的气力不足，或者缺少创新的方法。基地校对于怎样提高本校教学成绩处于茫然状态，上级业务指导部门又不能给出真正的促进学校整体办学水平提高的意见或建议，于是就可能出现只要没有安全事故，常规化的推进就可以了的局面，这就制约了中职学校的更好发展。所以，上级监察部门在行使监察权利的时候，要从真正对学校发展的促进作用上入手，发现问题就限期整改，如果基层学校在整改的过程中缺少对策或受到哪些阻碍，还要帮助研究对策排除困扰。而不是单纯的查看材料，要知道材料是可以作假的，而且学校真正的发展壮大更需要的是实干、创新、发现问题并解决问题。

4. 给力支持是保证发展的良药。为什么诸如汶川大地震等等大灾难，能在最有效的时间里得到很好的控制？最直接的原因恐怕就是待遇倾斜。当灾难发生的时候，人力、物力、财力都源源不断涌向那里，大家同舟共济，所以困难在最短的时间得到解决。由此可见，给力支持对于任何一个事物的发展都会有很好的促进作用。那么回头来看一看中职学校所获得的无论是政治支持、还是经济支持高于普教学校吗？没有，甚至还低于其他学校，在进行学校或教师评比的时候，如果名额有限，同等条件下恐怕中职学校是不会得此厚待的，这就对中职教师造成了心灵的打击，也在社会上产生了负面影响。在经济投入上，也是一切都以普通教育为先：多媒体优先、房屋改造优先——相反，如果待遇能够向中职学校做出一定的倾斜，然后严把教师素质质量关，那么中职学校的状况必然有所改进。

5. 中职学校需要根据学情重新对德育及教学管理方法进行设定。如今的中职生，无论是养成习惯还是学习习惯，已远远落后于从前的中专生。虽然他们的智商不差，但文化基础及各种能力与普高学生相比相差很远。但研究发现，在他们的骨子里被人认可、成才的欲望更为强烈，只不过是一直以来得到的关注少而导致一些学生破罐子破摔、得过且过或者自我放弃等心理而已。所以，首先要选择责任心超强的教师进行任教，这样的老师不会嫌弃学生，能诲人不倦的教诲学生，重拾学生们的自信。此外，无论是德育还是教学的管理上，要研究出一套具有针对性的行之有效的方法，如德育管理：从学生入学开始直到学生毕业，以学年、学期、月、周为计算单位，系统、梯度、有针对性地设定各种教育活动，如以年为单位划分成三个层次的德育目标，既“遵规守纪，勤奋好学”——助“成型”；“理解职业、诚信守信、自律自强”——育“成人”；“爱岗敬业、实现自我，奉献社会”——促“成才”。每一个学年都结合这三个主题进行教育，然后为了完成这一学年的德育目标，每学期以周或以月为单位开展各种活动，并加强监督力度，做到多设计活动、严格监督和检查，在规范学生行为的同时，培养和提高学生各种好的习惯和明白一些事理。總之，中职生的教育要做到特别细致，针对性强，系统化。

在教学上，由于学生基础差，所以教师的引导、兴趣的激发、不厌其烦的指导很是重要。作为学校，要找到教师可能会敷衍工作的盲区，创新考核方法、加大考核范围、严格监察力度，如改变中职学校教学进度和重难点完全由任课教师自己确定的大环境，学校参与每位任课教师教学计划的制定，并定期进行严格验收，平时加大课堂监察力度，相信定会提高教学质量。

6. 加强思想教育，提高奋发进取、百折不挠的工作劲头。思想是工作的灵魂，得过且过与奋发进取所带来的工作效果自然是截然不同的。中职教师既没有升学压力，又能把因学生基础差而提高不了教学成绩作为借口，进而疏于努力。所以，相对于普教学校而言，提升中职学校教师的思想素质尤为重要。

总之，中职学生的复杂性导致中职学校，特别是县级中职学校的教育教学难度加大，面对如此复杂的教育发展现状，作为教育主管部门和教师不可以放弃，只能不断研究各种各样的策略，才会不断提高中职学校的教育教学质量。