任剑涛：政治体制改革的作用无可替代

袁训会 邵思思

11月6—8日，由深圳市政府、深圳创新发展研究院以及共识传媒主办的首届大梅沙论坛即将在深圳举办。政治体制改革分论坛有何值得期待之处？政治体制的关键又在哪里？共识传媒特别采访大梅沙论坛政治体制改革分论坛的牵头人——人大政治系教授任剑涛。

共识传媒：在目前形势下，召开大梅沙论坛并请您来做政治体制改革这个分论坛的牵头人，您很爽快答应，是出于什么样的考虑？

任剑涛：第一，我觉得大梅沙论坛有它自身的必要性和重要性，目前中国的改革开放走到了一个十字路口，究竟未来怎么办，需要研究。在这个当口，共识网跟各个方面联手来举办这次高层次的论坛，集聚国内的改革力量，深入会商，摸索未来中国改革的一个新路子，这是很有必要的。

第二，中国的改革，一方面是走到了深水区，另一方面是前路不明，需要鼓舞信心。这个时候究竟人们对改革还有多少认同感，还能不能够以解放思想来作为先导，开辟出一个改革的新局面，需要有一个检阅的平台。

第三，对今天中国的改革来讲，谁都知道改革的观念束缚变成近十几二十年中国改革很难向深水区推进的最重要原因。所以我们这次论坛也可以看作是一个能不能解放思想、能不能推进改革的机会。

至于共识网和主办方邀请我来主持政治体制改革这个分论坛，当然我很荣幸，一方面可能是考虑到我是做政治学研究的，另外一方面，我是受益于改革开放的一代，1978年我进入大学，一直到今天，我号称是改革开放的参与者、观察者和研究者，对我们的专业和职业来讲，对于我们受益于这个时代的人来讲，我们有不可推卸的责任去与各位专家和论坛组织方一起来深入讨论政治体制改革对整个改革的功能、作用、意义以及它对于开辟改革的新的状态有何价值和意义。

共识传媒：最近官方讲话里都没有特别强调政治体制改革的内容，您认为这是什么原因？

任剑涛：各方都会注意到“政治体制改革”已经从十八大前的高频率词汇变成一个低频率词汇，十八届三中全会以后，在“政治体制改革”的提法上有一个逆转，有一个替代。用“国家治理体系现代化和治理能力现代化”替代了政治体制改革的现代化。

有些人认为是捂盖子：由于我们政治体制改革太艰难了，我们干脆把盖子给它盖起来，干脆不提，找一个低端的改革的替代品来替代。在这个替代品之下，大家依然可以来热闹地议论改革，但是不触及到非常敏感的问题。另一种解读就说是把政治体制改革在表述上做一个优化，尽量让我们的政治体制改革不至于触碰极左、极右两个极端的主张，不去撕裂社会，所以提治理体系和治理能力的现代化。

分利集团对整个国家发展的阻碍，这在经济理论和政治理论上已经是非常鲜明的了。二十五年左右的分利过程确实使得利益集团对政治体制改革带来了意想不到的空前困难。但是政治体制改革是不是就因此不推进呢？肯定是不行的。在某种意义上来说，无论怎么样提出治理体系和治理能力的现代化，政治体制的改革都是一个奠基性的工程。所以任何讨论改革的人不能够因为我们现在提治理体系和治理能力的现代化就回避政治体制改革的基本问题。

共识传媒：您作为政治体制改革分论坛的具体的牵头人，从我们商讨的议题和我们邀请的人选上来讲，有什么考虑吗？

任剑涛：讨论政治体制改革，因为它的极端敏感性以及所有的发言有可能导致的左右多方的误解性认读，因此我们这个论坛经过多方会商，邀请的人选，第一要多元，有可能是左的，有可能是右的，有可能是新权威主义，有可能是民族主义……各种主张的人我们都纳进来。正是有这种多种主张的人，所以我们同时考虑到它的职业分布，官产学都有人员参加，官产学都面对着政治体制改革对他们工作、对他们发展、对他们未来的重要影响。

共识传媒：我们的执政者会由于这三十多年来取得的改革成就，一定程度上会觉得自己现在已经很好了，觉得虽然出现了腐败问题，但是只要在我们现在的体制范围内都能解决，小修小补就可以了。您怎么看待这种说法？

任剑涛：小满即止，这是中国从传统到现代一个最大的文化基因上的缺陷。基本上我们有一个小小的满足我们就止步不前了，而且孤芳自赏。这样的状态可以说属于井底之蛙，而且没有追求卓越的民族雄心和国家雄心。

目前我们还是超大政府，是一个惊人庞大的行政权力，这需不需要去解决？更为关键的问题是整个国家发展到今天，我们在分享了物质财富能够基本保证全民族生存的情况下，人的发展权如何去解决？

基于这么多问题，我们有什么理由孤芳自赏？现在一批让我们孤芳自赏的人是在降低全民族的智力水平。本来我们这个民族长时期受到专权的统治，六十五年前我们强调“中国人民从此站立起来了”，人民要自己行使权力，但是因为我們这个民族历来读书的机会、读书的习惯都比较少，在全世界来讲，我们读书还不如大多数第三世界国家。如果我们再不开放这个国家的前途讨论，再不放开权力分享和个人发展的广阔空间，这样一个低智商社会如何可能成为一个持续发展的社会？这些问题都需要我们动心忍性，认真面对，理性思考，求得解决。