浅析我国高新科技出口现状及应对策略

马一凡

为促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，近年来，中国大力鼓励和促进高技术产业健康发展，使其成为经济转型发展的重要引擎。本文从出口规模和出口方式等方面分析了我国高新技术出口现状，并针对现状提出应对策略。

一、我国高新技术产品的出口规模

中国高技术产业国际化程度高、出口导向明显，高技术产业一度成为受国际金融危机影响最大的行业。为此，中国实施应对危机一揽子计划，更加重视科技创新和高技术产业化，将加快发展高技术产业与实施电子信息等十大产业调整振兴规划，作为调整产业结构、稳定经济增长的重要举措，进一步巩固和提升了中国在全球高技术产业体系的地位。2011年，中国规模以上高新技术制造业总产值已达到9.2万亿元，比2006年翻了一番，产业规模居世界第二位，移动电话、彩电、计算机、若干药物等主要高技术产品的产量位列世界第一。迄今为止，中国已实施70个高技术产业化专项，带动社会投资超过4400亿元，一批系统性强、战略意义突出的新兴领域加快发展，一批配套完善、优势突出的新兴产业集群正在崛起，逐渐成为产业发展新的增长点。中国载人航天、探月工程、北斗导航等均取得重大进展。在生物领域，创新药物和疫苗、基因工程、诊断试剂、生物育种等产业的创新活力持续旺盛，满足百姓需求的能力显著提升，成为高技术产业发展的新引擎。近年来，中国实施了更加开放的创新发展战略，国家和企业层面的高技术合作都在不断深入，中德、中以、中古、中印等双边高技术合作机制发挥越来越重要的作用。2011年，中国高新技术产品出口规模已达到5488亿美元，占全国外贸出口的39%，居世界第一位。

二、我国高技术产品出口的主要方式

我国高技术产品出口的主要贸易方式包括进料加工贸易、来料加工贸易和一般贸易。从2002-2011年各种贸易方式所占比重的演变情况来看，虽然加工贸易（包括进料加工贸易、来料加工贸易）仍然占主要地位，比重达到76.9%，但是其比重不断下滑，而一般贸易比重逐步上升，从2002年的3.1%已经提高到2011年的16.4%。随着我国产业结构调整的进一步深化，一般贸易所占比重仍然有较大上升空间。

三、我国高技术产品出口的地理流向

2011年，中国香港、美国和欧盟依然是我国高技术产品最大的出口市场，相对于2010年，以上三者的出口总额占我国高技术产品出口市场比重再次轻微 下降，由2009年的64.88%下降为2010年的61.7%和2011年61.4%，体现我国高技术产品出口市场进一步多元化发展倾向，但美国和欧盟地区仍然为我国高技术产品主要出口目标市场。其中顺差最大的计算机与通信技术领域和逆差最大的电子技术领导出口香港、美国和欧盟占比分别达到64%和64.7%。另外，順差第二的生命科学技术领域出口欧盟、美国和印度占比也到了45.7%，逆差第二位的计算机集成制造技术领域出口欧盟、美国和香港占比40.8%。出口香港地区的高技术产品，大多属于转口贸易，最终消费地很多仍为美国或欧盟地区。

我国高新技术产品出口正处于一个关键时期。虽然在近20年的发展中出口额不断增长但仍然存在产品、产业、地区、主体和贸易方式等结构性失衡问题。产品尤其内资企业产品出口效益低下。

四、促进我国高技术产品出口的对策

我国发展高新技术产业一个重要初衷是以高新技术产业推动产业结构升级,提高国民经济增长质量,然而,目前我国高新技术产业发展状况没能让我们实现这一目标,为使我国高新技术产业能够步入健康、良性的发展轨道,我们必须改变现状,具体建议有以下几点。

（一）以企业为技术创新主体，加大科研经费投入作为市场主体的企业应积极拓宽融资渠道，加大资金投入，大力开展研发，提高自主核心竞争力。企业可以通过银行贷款，发行股票、债券，企业员工内部认股，吸引国际风险投资等全方位、多渠道的获得融通资金，并将所得的资金用于研发和生产，提高企业的资金利用率，缩短技术转化时间，提升企业的竞争力。技术创新是企业家对生产要素的重新组合。世界科技发展几千年的历史表明，重大技术的创新突破和产业化几乎都是企业所为。到目前为止，以企业为主体的技术创新体系，已成为发达国家及新兴工业化国家的鲜明特征。在这一体系中，大部分科学家和工程师在企业，科研活动经费来自企业。从国际经验来看，发达国家对本国高新技术产品出口的扶持主要表现在加大对高新技术产业的科技投入、实行科技导向的产业政策以增强其产品出口的长期竞争力上。例如，美国80％的科学家和工程师在企业，72％的科研经费来自于企业；德国、日本、韩国来自企业的科研经费都在70％以上，而我国2009年为62％。因此，中国高新技术产业发展必须以企业为创新的主体，以市场为导向，引导企业加大科研开发的投入；同时还要通过市场推动企业间的并购和重组，促进中小企业的发展壮大，不断形成以产业配套的企业集群，加速高新技术成果产业化。

（二）平衡地区发展，拓展国际市场。在稳定沿海重点省市高新技术产品出口的基础上，调整地区生产布局，优化资源配置，缩小沿海地区与中西部地区的差距。国家应对中西部的高新技术产品行业的发展加大政策扶持力度，使中西部的高新技术行业能够充分利用中西部丰 富的自然资源优势，促进全国经济的协调发展。中西部一些城市，如西安、武汉，促进我国高技术产品出口的对策。

我国高新技术产品出口正处于一个关键时期。虽然在近20年的发展中出口额不断增长但仍然存在产品、产业、地区、主体和贸易方式等结构性失衡问题。产品尤其内资企业产品出口效益低下。

参考文献

[1]冯丹、郭秀君.《我国高新技术产品出口的现状及对策》，商业经济，2010，(7).

[2]傅素英.《我国高新技术产品出口特征及竞争力影响因素分析》，宁波大学学报，2010，(04).

[3]罗双临．经济全球化下高新技术产品贸易特征叨．太原科技，2009，(3).

[6]夏永林，陈晓靓．我国加工贸易转型升级的现状剖析及政策启示们．商业时代，2007，（04).