浅析美日韩印四国电子信息产业集群发展模式

唐晓婷

引言：电子信息产业对全球经济发展有重要意义,集群式发展是电子信息产业的发展趋势，因此重视电子信息产业集群发展模式研究是非常必要的。本文分析了美、日、韩、印四国的电子信息产业集群模式特点，通过对比研究，深入剖析国外电子信息产业集群发展模式的启示。

一、几种模式的特点

美国链条式集群模式。即全方位开展信息技术研究与开发活动；重视基础研究；大力支持应用与开发研究；充分发挥企业实验室的作用；注重信息技术的商品化、产业化、集群化。各个环节实现了全面平衡的发展，形成了链条形的产业集群，典型案例是硅谷的链条式产业集群模式。这也是美国在信息产业方面始终处于世界领先地位的重要原因。

日本研发驱动型模式。这是一种“短、平、快”的信息产业发展模式，即在政府的强力调控下，越过耗资高、费时长、见效慢、风险大的基础研究环节，从引进国外先进的信息技术入手，结合消化吸收和自主创新，直接进入到应用技术开发和产业化阶段，形成了研发驱动型的电子信息产业集群发展模式。其特点是以引进技术为主，从信息技术引进逐渐向信息技术自主创新转变，注重信息技术的商业化。

韩国政府主导型模式。韩国信息技术和信息产业之所以迅速发展，关键是在发挥国家作用的同时，正确处理政府与市场的关系，确定了国家与市场的平衡点，即国家根据市场的需求，战略性地选择和利用信息技术，并对信息技术和产业的发展采取政府引导和重点扶持的战略，形成政府、企业整合联动的增长机制。宏观层面上国家实施统一战略管理，政府发挥“战略规划者”和“领路人”的作用，微观层面上企业充分发挥政府战略意图“实施者”和“主力军”作用。其特点是“出口导向”的跟踪学习发展，高起点的跳跃式发展，政府主导、企业参与、市场拉动相结合的集群模式。

印度重点扩散型模式。印度把软件业作为高新技术产业的突破口，将科技资源配置重点向软件产业倾斜，并颁布了配套的政策措施、制度安排，实施了人才工程，软件产业实现了集群化发展。其特点是科技创新资源向软件产业重点倾斜，软件业成为政府制度创新重点，重点培育计算机软件产业集群。

二、几种模式之比较

首先，四种集群模式都是围绕电子信息产品的研发、生产形成的，能把握世界信息技术发展的潮流，直至主导信息技术的发展方向；其次，都能根据本国实际，发挥政府在信息产业发展中的作用，尽管作用的侧重点和力度不一样；再次，都能充分发挥市场的作用，特别是企业的作用，正确把握了政府与企业在电子信息产业发展中的平衡关系；最后，都重视信息技术的应用研究和开发，重视信息技术的商业价值，强调新技术的产品化、产业化、集群化和市场化。

四国电子信息产业集群发展模式的区别在于：美国链条式集群模式中龙头企业起着重要的作用。链条式产业集群中没有大型的核心企业，但存在着大量有带头作用的龙头企业，领导着产业的创新和发展。大量优秀企业家存在于这些龙头企业之中，龙头企业为企业家充分发挥自己的才能提供了必要的环境和场所。日、韩、印是一种卫星式集群模式，集群内企业的衍生主要依靠区域内共同平台的孵化；所有平台都以研发平台为中心；企业间分工不明显；群内企业之间垄断竞争较为激烈；政府的作用十分明显。如日本的筑波，印度的班加罗尔，政府通过利用区域内资源优势和政策优势，为电子信息产业集群的发展提供良好的发展平台，吸引相关企业和科研部门的聚集，并通过各个平台设施和功能的完善，促进产学研一体化，最终形成以基础设施平台、研发平台和服务平台为基础，高技术电子信息企业为卫星的卫星平台式电子信息产业集群。在发展手段上又各有侧重，日本注重在技术引进基础上快速的全面发展，韩国注重培育信息主导产业，重点突破以点带面，印度重点培育计算机软件产业集群。

三、国外电子信息产业集群发展模式的启示

1.集群成功的关键是选择合理的发展战略。美国在信息产业的基础研究、应用研究和市场开发等各个环节实现了全面平衡的发展，形成了链条形的产业集群。印度实施的是重点突破创新战略，日本和韩国实施的是“科技追赶”政策，从引进消化再创新入手，进入到集成创新和原始创新。我国在采用“跟进”战略的同时更应“重点突破”，培育自己的优势，提升自主创新力，应重点发展软件、集成电路和新型元器件，积极培育与国民经济信息化相关的增长点，形成主导产业群，以最小的成本和最短的时间掌握先进技术和管理方法，提升产业层次。

2.集群的有效运转取决于官产学研的良性互动。官、产、学、研的协调互动，有利于加快从研到产的科技转化速度以及从产到研的科技创新速度。集群的健康发展依赖于正确处理市场中心与政府主导的关系。国外经验表明集群的成功需要成熟的市场经济土壤。我国也要将市场作为推动信息技术创新与技术产业化的主要动力，按照市场需求配置社会、科技资源；要注重发挥政府的引导作用，通过完善相关机制，发挥现有产业集群的集群效应，提升现有产业集群竞争力。政府在引导产业集群发展过程中，目标定位要准确，思路应清晰，切记处理好市场中心与政府主导的关系。

参考文献

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