浅谈农网改造升级工程管控要点

张华伟

【摘要】 为了提高农村地区的用电质量，党和政府作出了农网改造升级的重要决策，作为具体的实施单位，电力公司要着眼新形势下电网发展的需要，在改造工程中引入先進的管理理念，将农网改造升级工程与农村地区长远发展的需要有机结合，切实解决农村电网卡脖子、低电压的问题，保证农忙时节和冬、夏季用电高峰期的用电安全和供电稳定。农网改造升级工程的质量管理是保证农网工程质量的关键，本文主要探讨农网改造升级工程的质量管控要点。

【关键词】 农网 改造升级 质量管控

我国是农业大国，农网改造升级工程建设与农民的切身利益密不可分，是我国城乡统筹发展的一个重要方面，对农村经济发展起到极大的推动作用。而我国复杂的农村环境，给农网改造升级工程带来了巨大的挑战。新一轮农网改造升级除了能够解决农村网架问题，还将兼顾电网科技含量的提高，提升配网节能效率、降低无功损耗，着眼于未来农村三网融合与电网互动问题，致力于建设电气化新农村，充分发挥其经济效应和社会效应。电力作为农村发展的基础条件，包括农村机械化和产业化的发展，都离不开合理的农网建设。鉴于近年来农村电网改造中存在的改造不到位现象，对农网改造升级工程的管控要点提出以下建议：

一、实地勘察与科学规划

项目规划是农网改造升级工程的开端，因此在项目前期工作中，需要安排专人对所在区域内的实际情况进行项目勘察，包括台区的基本情况、改造前的用电及电价执行情况，台区设备状况等，并将勘察结果汇总，结合整改规划方案、改造计划和初步效益分析，编制工程可行性报告，使得项目的初步设计可以实施，并严格的按照前期规划进行执行。农村配电网建设必须满足以下要求：配电网的供电能力与符合发展相匹配，能满足供电区域内各类用户负荷增长的需要；合理确定配电网的接线方式和点线配置方案，优化配电网结构；解决部分线路供电半径过长，损耗大，负荷率过高等问题，加快对陈旧、落后设备的改造等。

二、重视项目材料、设备与工艺选择

对于农网改造升级工程中需要大量使用的材料如电杆、横担、拉线、断路器、绝缘子、隔离开关都要保证设备质量并且整体考虑。在配变方面应充分考虑农村生活水平的提高，各种家用电器进入家庭造成的负荷发展。建议根据未来5～10年负荷预测结果，考虑到农村有其自身的用电特点，受季节性、时间性强及用电负荷波动大以及目前各种容量配电变压器空载损耗差别并不大。建议尽量选择相邻容量大一些的配电变压器，如200千伏安变压器配合315千伏安变压器使用。在工程工艺方面要加强施工人员培训，利用实物进行教学，让参培人员边学习边模拟操作，及时掌握施工中的新工艺、新方法。

三、过程监管与进度控制

首先要保证工程的前期工作，充分认识到项目实施的前期重要性，加强组织领导，协调解决各环节存在的问题，着力凸显发展难点，强化重点项目前期工作责任，优化项目建设时序，充分发挥属地化优势，超前谋划，精心组织。在施工过程中工程项目部根据工程施工情况为各个队伍分别制定施工过程中的时间节点，如果施工单位在施工过程中由于客观原因超出了原计划的时间节点，则对其进行相应的考核。加强停电计划管理，农网改造工程的施工队伍根据计划在现场进行查勘后制定详细的停电计划，最大程度的优化工程的停电时间。做到既能按照计划跟上工程进度，又能提高居民用电的可靠性。

四、安全施工与质量控制

农网改造升级工程务必要以安全施工为前提，要求各单位牢固树立安全第一的观念，施工人员要有自我保护意识和安全防护能力，具体到做法上：第一是制定完备的安全管理实施规定，如违章记分，红线制度等，并做到责任到人。第二是要求施工人员必须持证上岗，坚决阻止没有作业许可证的人员参与农网改造升级工程的施工，同时要求施工人员必须坚守岗位。第三是要定期对施工人员进行安全培训，不断提高安全监察人员的技术素质和管理水平。第四是成立安全监督小组，对农网工程现场安全监督及管理，杜决不办票、不交底、不监护等严重违章行为。农网改造升级工程是一个动态的过程，因此要采取动态管理的模式，将质量管控落实到工程的每一个环节。其中一个很重要的环节就是招投标，从施工设计、原材料使用、监理单位以及施工单位等各个方面进行管控，从源头上预防各类质量问题。在施工过程中要求施工单位、监理单位以及其他相关单位对可能影响农网改造升级工程的各项因素进行全面监督和控制。在农网工程完成后，对工程的结果进行评价和认定，及时发现和纠正出现的质量偏差，对质量不合格的地方进行消缺，以保证工程质量。最后要做好农网改造升级工程的验收工作，在最后一个环节把好质量关，实现全过程的质量管控。

农网改造升级工程任务艰巨，责任重大，影响深远。为在确保安全和质量的前提下按期完成工程任务，需要广大农网工程管理人员和施工人员的共同努力，为农村经济发展和农民生活水平提高提供有力的电力保障。

参 考 文 献

[1]余卫华.论农网改造升级工程质量管理[J].企业技术开发（学术版），2011