浅谈施工企业成本费用的控制

邱菊

摘要：合理有效地控制企业的成本费用，成本管理作为企业管理的重要组成部分，是企业立足市场，提高企业竞争力的重要法宝。

关键词：责任中心;可控成本;逐级控制;节约增产当前，建筑施工企业的竞争日益激烈，生存环境也在不断的恶化，一个企业要想立足于市场，就必须将企业的成本管理作为企业管理的重要部分，通过运营分析和流程优化等发现影响成本费用变动的真正原因，提高企业的管理水平和竞争力。

一、施工企业成本控制的认识

在企业的成本管理中，为了明确各部分的责任，一般通过划分责任中心来进行成本费用的控制。只要有成本费用发生的地方，都可以建立成本中心，从而在企业形成逐级控制、层次负责的成本中心体系。成本中心发生的费用可分为两种：可控成本和不可控成本，每个成本中心只对可控成本负责，不可控成本由上一级部门负责，对于企业而言几乎所有的成本都可以被视为可控成本。区分成本的可控与不可控，目的是为了区分成本责任。成本责任中心只对自己可以控制的成本负责，不可控成本不应成为业绩考核的内容。一般不存在不可控成本，某个责任单位不可控制的成本，对另一个单位就是可控成本。可控成本和不可控成本的区分与成本责任中心所处的管理层次的高低、管理权限的大小及控制的范围的大小有关。例如，从整个企业的角度来看，所有的成本都是可控成本，但对于企业内部的各个责任单位来说，可控成本不尽相同，在不同的企业，相同的费用，对于成本的控制也不完全相同，较低层次的成本责任中心的可控成本一定是较高层次责任中心的可控成本，而较高层次的成本责任中心的可控成本却不一定是较低层次责任中心的可控成本。可控成本与不可控成本的区分同成本发生的空间有关。例如短期内，固定成本是不可控成本，但从长期看，企业可以调整固定资产支出，固定成本成为可控成本。可以毫不夸张地说，现代企业管理管的就是成本。

二、施工企业实施责任成本管理制度的要求

企业的成本管理的关键环节是如何将成本真正的落实到位。这里包含两层含义事前控制、事中控制。

（1）成本的事前控制就是将成本落实到产品的设计中去，用目标成本来约束产品的设计，要做好成本预算的编制工作，其实产品的设计就是在图纸上制造产品，就是在图纸上进行产品生产的预演，预演时赋予的各种条件就是在实际生产过程中具体各项要求事项的体现，为保证成本预算的正确合理，预算的编制应由了解情况的人员进行实物工程量来进行，并遵循可控性、目标一致性、责权利相结合的原则。一旦设计完成发生在产品制造环节的要素成本必将发生，也就是说这些成本项目已经固定，在投产过程中应该做好这些已经固化了的产品的品质，这意味着企业在完成产品设计并将其转入生产制作等流程时，无法从总体上改变成本的结构，也固化了产品性能与品质。如果一个产品从设计环节就是最优方案，一定程度上为产品制造环节的成本降低，找到了空间和机会。

（2）企业责任成本的事中控制，就是将产品设计图纸的目标成本真正转化为产品制造过程中的成本发生，并通过产品制造过程的持续改善，最终实现目标利润。

1.将企业内部的各个部门按不同的责任划分为不同的责任中心，并将各个责任中心的责任范围进行明确，从业务事项的性质进行重点控制，对于涉及金额较大或是比较重要项目的进行更不可出现控制空白点。

2.将责任成本预算进行分解。将个责任中心的职责落实到位，各个责任中心的目标明确，以便于对各个责任中心进行控制，同时将各个责任中心的工作绩效的标准下达，作为考核各个业绩中心奖惩的依据，经考核完成了成本目标的责任人以及部门，应按规定而予以一定的奖励，而对未完成成本目标的责任人和责任部门，应按规定给予处罚。

3.在实施企业成本的管理中，持续改善是一个重要的概念，由于产品设计和生产规划已经确定，因此成本的持续改善主要针对在产品制造环节可能存在的成本降低的空间。当然，在成本的管理中，产品设计和产品制造并不是两个完全独立的环节，它们之间是一个连续的互动的动态过程，在产品价格，产品质量，产品性能等面临全面竞争的情况下，企业需要一个重新确定产品的目标成本，同时企业需要在新的产品设计上，生产规划之下，持续改善制造环节的成本，以增强企业的竞争优势。企业的成本管理不是“一次性”的，并不是一时、一地的，而应该是连续不断的循环过程，是一个交互循环的“持续改善”过程。

4.成本目标的管理需要有高效的领导者以及高效的团队来支撑，高效的组织结构也是缺一不可的，公司的组织结构可能是横向的也可能是纵向的，但组织横向的跨职能团队是成本管理的重要保证，在成本管理中，组织团队对产品的设计、制造的全部过程负责，而且团队要有自己的目标，并且将这些目标的实现与否作为成员年终业绩评价的重要依据。

5.施工企业对原材料的控制，原材料对于施工企业来说，是构成企业生产成本的一个最大的组成部分，是一个不可忽视的环节，对原材料的管理首要环节应该在采购活动当中，避免多头采购或分散采购，应当进行批量采购，以提高业务效率，降低采购成本。对负责采购业务的人员要定期进行岗位轮换。对于重大和技术性较强的采购业务，实行集体决策、审批和联签制度。在保证原材料质量的前提下，重点控制的是采购价格。企业还要建立采购验收制度，由具有一定专业素质的人员对采购项目的品种、规格、数量、质量等相关内容进行细致的验收，并且出具验收证明，这需要验收人员具有相关的专业经验。同时，还要建立严格的材料领用制度，按照工程的实际需要领用材料，并且出具领用申请，经过审批之后按照领料限额发放，严禁浪费。企业应当做好采购业务各环节的记录，实行全过程的采购登记制度或信息化管理，确保采购过程的可追溯性。企业还需要做好各种材料的回收工作，对于工程上的余料经过简单的加工进行二次利用，可以最大限度的减少工程材料的损耗，总之，施工企业对原材料管理的是否严密合理直接影响企业成本的降低与否。

三、施工企业成本费用的控制，需要关注的问题

（1）成本转嫁。根据可控性原则，对成本中心经理进行的業绩评价，只针对其可控成本。但过于强调可控性及成本责任，成本中心经理极可能将其部门成本向其他部门、企业总部等进行转嫁，其结果导致该成本中心的成本下降了，但其他部门、总部等的成本却可能大幅上升。

（2）过分关注短期目标。在对成本中心经理进行成本目标认定、业绩评价时，如果过于关注财务成本指标，可能使企业忽略长期战略目标，如制造部门过于强调成本节约，可能导致产品质量下降，从而失去其市场竞争力等。

（3）预算宽余。预算宽余是业绩的预算值与期望值间的差异。成本中心等责任单位在编制预算时，都或多或少地留有一定余地，以应付未来可能发生的不利事项。

当下各个企业面临的主要问题就是在资源有限的条件下，通过对本企业的成本管理提高现有资源的利用效率，创造出更多的价值，这就是企业成本管理的重要意义。不要使企业的薄弱环节成为制约企业发展的致命弱点，提高资源的利用效率成为企业成本管理中的首要环节，使企业收益最大化，从而提高企业在商海中的立足点。（作者单位：辽宁省建筑工程机械施工公司）

参考文献：

[1]罗凌妍.公路施工企业成本费用内部会计控制研究[D].武汉理工大学，2007.

[2]刘睿，邓联章.关于加强施工企业成本费用控制和管理的研究[J].建筑设计管理，2009，07：18-21.