城市社区社会资本的构建与成功老化的实现

余靓

摘 要：本文以社会资本的视角分析了社区社会资本及成功老化的概念，以及城市社区社会资本缺失的原因，并提出为实现成功老化，构建城市社区的社会资本的相关对策。

关键词：社区社会资本；成功老化；社区失谐；缺失

一、引言

中国在1999年已进入老龄化阶段，2010年中国第六次人口普查的数据显示，中国60岁及以上老年人口已达到1.78亿，占全国总人口的13.26%，较第五次人口普查上升2.93个百分点。快速的人口老龄化正成为我国必须面对的重大挑战，由于老龄人口的不断增长，“四二一”家庭结构的日趋普遍，抚养系数的日益上升，“空巢”老人数量的增多，经济实力的限制以及传统文化的影响，传统的家庭养老模式已难以为继，走西方国家机构养老的老路也不可行，因此，一种新型的社区居家养老模式应运而生。其基本内涵是，充分调动“个人、家庭、社会、国家”四方力量，以社区为依托，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面的服务，使老年人老有所养、老有所依、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐的一种介于家庭养老和机构养老之间的养老模式。

中国是一个处于急剧转型过程中的发展中国家，居民的居住环境、职业地位、生活方式、代际价值观以及人口流动性发生急速变迁，传统的社区规范和网络逐渐消解，原先在熟人社会下自然形成的社会资本、关系网络、社会情感受到很大破坏。在这样社会资本缺失的陌生人社会中，老年人如何才能实现成功老化的理想呢？本文从社会资本的理论视角，分析了成功老化的影响因素并提出了为实现成功老化的相关对策。

二、相关概念的界定

（一） 社会资本。最早将“社会资本”这一概念引入社会学研究领域的是法国社会学家布迪厄，他在继承马克思“人的本质是社会关系的总和”的命题的基础上，提出和发展了自己的社会资本理论。他把社会资本定义为“实际的或潜在的资源集合，那些资源是同对某种持久的网络的占有密不可分的。科尔曼作为社会资本概念和社会资本理论的集大成者。他认为，“社会资本就是作为个人拥有的资本财产的社会结构资源，它的定义由其功能而来，它不是一个单一实体，而是一些不同实体共有的两种特征：一是它们都包括社会结构的某些方面，而且有利于同一结构内部中的个人的某些行动；二是和其他形式的资本一样，社会资本也是生产性的，使某些目的的实现成为可能，而在缺少它的时候，这些目的不会实现。与物质资本和人力资本一样，社会资本也不是某些活动的完全替代物，而只是与某些活动具体联系在一起。有些具体的社会资本形式在促进某些活动的同时可能无用甚至有害于其他活动”。

（二）成功老化。构建健康积极的老年生活并不是一个新的议题，早在公元前44年，Cicero发表的一篇散文《On Old Age》就提及老年、健康与死亡，引起老年学者的关注。1998年Rowe和Kahn出版的《successful aging》标志着成功老化这一定义的诞生。这本书展示了一项关于成功老化长达十年，耗资1千万美元的研究项目成果，旨在告诉人们“你自主选择的生活方式比遗传更能决定你的健康与活力”。老化是一种自然现象，是指人一生中由小到大，再由大到老，在心理、生理、身体等方面所发生变化的总称，是排除了疾病因素以外，随年龄增长不可避免而发生的生理、社会和认知功能下降的状态。尽管仍没有评定成功老化的公认的国际性研究标准，但大多数学者一致认为成功老化就是指个体在老年时，身心健康，不受慢性疾病的困扰，身体机能保持良好的一种状态。

三、城市社区社会资本缺失的原因

（一）原有的信任破坏，新的信任尚未建立。城市居民的信任包括普遍信任、一般信任和特殊信任三个部分，具体表现为对与自己有血缘关系的亲属和密切交往的朋友的特殊信任圈子的信任度最高，对与自己有合作关系的单位领导、同事和邻居的一般信任圈子的信任度居中，而对于包括生产商、网友、销售商及社会上大多数人的普遍信任圈子的信任度最低。

（二）原有的规范失去效力，新的共识尚未达成。在现代中国社区中，新旧规范并存，社区制度规范处于“失效”状态。旧的制度系统向新的制度系统转型过程中，原有的社区规范正逐渐失去效力，不再具有引导与制约原有社区的价值观与社区行为，而新的社区规范并没有完全建立。此外，社区尚不存在普遍性的价值规范或市场经济所要求的以契约、互惠、诚信为主的现代道德约束，致使居民社区意识的淡漠，邻里之间关系的疏离，人们参与社区各项建设的积极性、主动性以及普遍性都不高，从而导致社区社会资本在制度转型期严重缺失。

（三）原有的社区网络被打破，新的社区网络尚未形成。在我国社区中，社会关系网络还主要以血缘、地缘为纽带的形式存在，内部成员之间自愿提供帮助，在社区个体受到压力的情况下，社会支持网络可帮助其消除物质和精神的压力，同时社会网络作为信息渠道可以起到反馈的作用，使个体在得到社会信息反馈的情况下，了解社会状况，获得自信和安全感。在我国社会转型和体制转轨的新时期，随着市场经济的发展，由于城镇房屋拆迁、城市范围扩大等原因，这种社会支持网络关系遭到了严重的破坏，抑制了整个社区治理前进的步伐。

四、构建社区社会资本，实现成功老化

（一）培育社区参与意识，增强社区凝聚力。在社区养老服务实践中，只有居民的直接参与，才能更为有效的整合与发挥社区自身资源能力参与到社区为老服务中来。首先，继续推进单位体制改革，进一步将福利、保障等社会服务职能由单位向社区转移，促进社区居民利益的社区化。其次，加大社区建设的宣传力度，通过宣传教育，加强社区居民对社区的认知感。通过社区党组织利用社区党校、老年学校等场地和阅览室、宣传橱窗等设施，宣传有关社区建设的相关法律、相关消息，以此增强居民对社区的认同感。再次，合理组织和开展各种文化及体育活动，定期进行老年保健的宣传和教育，成立各类社区活动组织，通过开展形式多样、健康有益的活动，把社区居民最大限度地组织起来，参与进来，形成健康向上、文明和谐的社区氛围。

（二）充分利用社区的人力资源，开展社区志愿服务。社区公民的广泛参与，把一部分家庭里所不能及的养老功能转移到社区，把聚居在社区中乐于助人的居民组成志愿者队伍，整合社区内现有的人力资源，形成邻帮邻、户助户的社区新局面。在满足老人需求时，要给与生活照料、精神慰藉并帮助他们规避风险，以解除老人及其子女的后顾之忧，同时也能体现“老吾老以及人之老”的古训和“人人为我，我为人人”的社会互动服务链条，形成一支强大有力的社区为老服务人员队伍。在当前的养老服务中，我们既要充分调动那些有爱心、讲奉献、乐于实现自我人生价值、服务社会的青年人的参与热情，还要积极调动、充分发挥那些一边帮助人、一边度过自己老年生活的老人的积极性，鼓励更多老年人走出家门，投入社会，再做贡献。

（三）增强社区整合，丰富社区居民的社会联系。现代城市社区的关系网络跨越了亲缘关系和私人关系，社区内的各个阶层的成员共同参与社区的经济、政治和文化等活动，相互交流和沟通，能够增强社区整合、建立和谐的人际关系，能够丰富社区居民的横向与纵向社会网络。城市居民个人拥有的社会网络规模越大，那么其社会能力就越强，可以利用的资源也就越多，职业适应水平也就越高。因为社会网络资本具有传递信息、扩大影响、传播声望和强化自我认定等方面的积极作用。因此社会生活网，使老年人保持与社会各方面的联系，不忘老朋友，结交新朋友，真正做到老有所为，老有所乐。

参考文献：

[1] 李浩.积极构建完善中国特色的养老服务体系时事报告[J].2008，（3）.

[2] 钱敏，叶文振.构建以老年人健康为中心的多元化养老体系[J].南方人口，2006（1）

[3]何雪松、黄福强、曾守锤：《城乡迁移与精神健康：基于上海的实证研究》，《社会学研究>2010年第1期。endprint