浅谈新形势下高职院校公务接待注意事项

摘要：2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，历来是公务接待既定的原则，“八项规定”的出台，更给高职院校公务接待指明了方向和重点。高职院校如何在今后的公务接待中，做到既热情、大方，让客人“高兴而来、满意而归”，又能严格执行“八项规定”，严格控制接待费用的支出，是新形势下高职院校公务接待部门必须面对和认真研究的课题。笔者在认真学习有关文件的前提下，结合工作实际，提出了在新形势下高职院校公务接待应注意的事项。

关键词：高职院校 公务接待

1 明确公务接待费内涵和公务接待范围

公务接待费是指学校为执行公务或开展业务活动而需要开支的接待费用，包括在接待地所发生的用餐费、住宿费等，适用于学校各单位的切块经费、专项经费以及自创经费等用公款消费支出的费用。

公务接待范围包括：①上级机关领导来校视察、检查工作。②有公函的院校、单位来访。③学校邀请专家、学者来校参加学术交流、项目评审、校企合作等业务活动。④学校举办大型活动或会议。

2 坚持公务接待原则

2.1 对口接待的原则：校级接待由党委办公室、校长办公室协调安排，相关部门（单位）给予配合。涉及到用餐、住宿的，可由校长办公室统一安排。部门（单位）接待由各部门（单位）自行安排，根据需要，也可邀请校领导出席。

2.2 事前审批的原则：所有接待任务，必须事先按规定的审批程序报批，未经批准的接待，其费用不得报销。

2.3 勤俭节约的原则：接待工作既要热情周到，礼貌待客，又要厉行节约，严格控制经费开支，杜绝奢侈浪费。

2.4 定点接待的原则：市内接待应以学校培训中心为主，特殊情况需在市区定点酒店接待或出差期间需要接待的，须事先报分管校领导，经批准后安排，并在校长办公室备案。

3 完善公务接待审批与报销手续

3.1 接待单位安排公务活动前，应当填写公务接待事前审批单，连同派出单位公函或学校邀请函一并报相关负责人审批。审批单包括接待事由、活动安排和经费预算等内容。

3.2 公务活动结束后，接待单位应当如实填写公务接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用、陪同人员等内容。

3.3 公务接待实行一事一结，报销凭证包括财务票据、派出单位公函或学校邀请函、公务接待事前审批单和公务接待清单等，凡超出接待内容以外的费用一律不予报销。

3.4 接待费资金支付应当采用公务卡方式结算或者银行转账，以现金方式支付的要事先向财务部门报告。

4 严格执行公务接待标准

4.1 住宿标准。接待对象需要安排住宿时，由校长办公室负责在定点宾馆安排，费用标准按照学校与定点宾馆签订的协议价格执行。客房以标准间为主，除由学校邀请来校参加业务活动的专家、学者外，其他接待对象住宿费用由接待对象支付。

4.2 工作餐标准。确因工作需要，学校可以安排工作餐一次，但应严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐标准一般控制在80元-50元/人，工作餐不提供香烟，工作日公务接待午餐不提供酒水。学校可根据市场价格波动等实际情况，对工作餐标准进行定期调整。

5 加强公务接待预算管理

5.1 学校根据教职工代表大会审议通过的学年度公务接待费预算总额，考虑部门职能和业务量，确定各部门公务接待费预算。

5.2 根据在校学生规模，确定各教学单位公务接待费预算。

5.3 公务接待预算实行总量控制，经费一旦使用完结，学校不再为其办理报销手续。

6 强化公务接待管理与监督

6.1 校长办公室要完善公务接待制度，创新工作方式，加强对各部门（单位）公务接待经费的预算管理，及时汇总公务接待场所、批次、人数及经费使用情况，按学期向校领导报告，并组织公开有关情况，接受社会监督。

6.2 财务部门要强化对公务接待经费使用和公务卡消费情况的审核监控。

6.3 纪委监察部门要加强对公务接待经费使用和标准执行情况的审计监督，经常性开展多种形式的检查，加强监督，切实杜绝公务接待工作中的铺张浪费等问题的出现。

参考文献：

[1]唐飞云.新形势下高校公务接待问题探析[J].科技信息（科学教研），2007（31）.

[2]丁坤.新形势下高校对外接待工作优化的思考[J].文教资料，2010（32）.

[3]余炜茜.当前我国公务接待现状及对策分析[D].华南理工大学，2009.

作者简介：赵杰，男，湖北襄阳人，办公室副主任，助理研究员，行政管理，教育管理。endprint