连云港会展经济发展问题研究*

黄艳波

(江苏金海置业有限公司 项目部,江苏 连云港 222000)

当今世界，会展成为人类物质文化交流的重要形式，会展经济已成为第三产业发展成熟后出现的一种新型经济形态，并成为世界上许多发达国家和国内许多发达城市国民经济新的经济增长点。目前，连云港市的会展经济还处于初级阶段，如何确定会展经济的长期发展战略及其发展模式，缩小与国内会展经济相对发达城市之间的差距;培育会展经济的主体，强化会展业与相关产业的联动关系;培育会展经济的特色品牌，都成为当前亟待研究的重要课题。

一、连云港市会展经济发展的战略意义

连云港市发展会展经济，对于把握江苏沿海开发等四大国家战略叠加重大机遇，促进地方经济快速增长，加快“一带一路”交汇点建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一) 有利于助推经济快速发展

会展业是一种综合效益高、聚集效益和辐射效益较强的产业，也是产业关联度极强的新型朝阳产业。会展高度汇聚商流、物流、人流、信息流、资金流，从而对一个地区的经济社会发展产生直接的、间接的经济效益和社会效益。根据权威部门的测算，会展业的产业关联效应和扩散效应为1∶9，在市场经济发达的美国，这一比例高达1∶10。会展业每增加1 000 m2展览面积，就可以创造100个就业机会。会展经济辐射功能主要体现在两个方面:一是会展产业对相关产业的辐射功能；二是会展经济对周边地区的辐射作用。会展经济会在中心城市形成一个增长极，其辐射的能量和半径取决于会展经济开展活动的大小和影响范围。其中，会展业对交通通讯业、旅游业、零售业、酒店业等服务性产业的带动效应更为明显和直接。

(二) 有利于促进经济结构战略性调整

会展经济的经济结构调整功能主要是通过资源整合的功能实现的。会展经济的资源整合功能主要体现在两个方面:一方面是整合相关的产业和行业的资源，带动相关产业和行业的发展；另一方面是整合区域内的经济资源，带动区域经济的发展。会展经济对相关产业和行业的资源整合能力强，主要是因为会展经济的带动效应强。会展经济发展离不开房地产、宾馆、餐饮、旅游、交通、商业、广告、传媒和信息等相关产业的发展，而这些相关产业的发展也为会展经济提供了良好的外部发展环境和条件。如2008年北京奥运会，京津冀北和环渤海地区的资源因为奥运会的举办而得到有效的整合。当前连云港市可持续发展仍有赖于经济结构调整、资源合理利用和环境保护，而发展会展经济有利于促进经济结构战略性调整，有助于发展绿色产业。

(三) 有利于提升城市知名度和美誉度

城市形象的塑造离不开有效地传播。国际会展是影响最大、最有特色、最有意义的城市广告，它能向世人宣传一个城市的科学技术水平、经济发展实力，展示城市的风采和形象，扩大城市影响，提高城市在国际国内的知名度和美誉度。不少城市因展而兴，因会而旺。瑞士小镇达沃斯，因每年在这里举办的世界经济论坛，使这个风景秀丽的小镇受益匪浅，声名远扬；海南省博鳌镇，10多年前还是一个偏僻农村，然而自2000年开始举办博鳌亚洲论坛以来，就声名远播了。这些城市的经验都充分说明，会展经济不仅可以推动经济发展，也可以大大提升城市的知名度。通过加快会展经济的发展，一方面可使连云港成为参展企业和企业家相聚的场所、展示自己成就的舞台、发布和获得信息的窗口；另一方面通过招展活动、企业参展和企业家聚会，向世界宣传、推介连云港，不断提升连云港的知名度和影响力。

(四) 有利于加快现代化国际性海港中心城市建设步伐

连云港连接南北、沟通东西的重要地理区位，引起党中央、国务院和江苏省委、省政府的高度重视，被寄予服务和促进全国区域共同发展的厚望，短时间内聚焦了四大国家战略，要求连云港带动江苏沿海开发，带动苏北振兴和黄淮海地区崛起，带动中西部发展。为此，连云港市确立了建设中国沿海中部现代化海港中心城市的目标。具体地说，就是要建设国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市、山海相拥的知名旅游城市、连接南北沟通东西的重要枢纽城市。会展经济不仅能推广新技术、新产品、新工艺，还能起到传播新信息、新知识、新观念的作用。加快发展会展经济，可以大大提高连云港市对国际经贸、科技、教育、文化等信息交流的承载能力，提高连云港市在国际的地位和影响力，加快国际性海港中心城市建设步伐。同时，也能促进人们的思想观念、体制机制加快与国际接轨，促进改革开放和各项事业健康发展。

(五) 有利于提高城市基础设施建设和管理水平

现代会展活动对城市的经营管理水平、基础设施的综合配套能力和标准要求越来越高。加快发展会展经济，可以促进提高连云港的城市基础设施的建设、配套、管理和服务水平，加快城市现代化步伐，会展经济对城市建设的提升作用非常明显。1996年德国汉诺威举办世界博览会，德国政府财政拨款70亿马克进行城市基础设施建设，从而大大改善了汉诺威的城市基础设施面貌。上海世博会花费450亿美元来升级基础设施和兴建新的交通运输枢纽，城市面貌大为改观。在会展经济发展中，会展经济硬环境的建设是必不可少的。最为重要的是，要发展会展经济，就必须建立大型的综合性会展中心，而这些会展中心的建设标准也应该按照城市的标志性建筑要求来设计和建造。

二、连云港市会展经济发展的现状分析

经过多年发展，连云港会展经济也已取得一定成绩，具备明显的区位优势，面临难得的发展机遇。但因相邻城市的竞争影响，以及办展因素制约等多种因素，在规范性、竞争力、管理水平等方面与广州、上海等地成熟的会展经济相比，还有很大差距，许多问题亟待解决。

(一) 连云港发展会展经济具有明显的优势和一定的基础

连云港北依齐鲁、南达江淮、西接中原、东与日韩隔海相望，是我国沿海规划建设中青岛与上海之间最具发展潜力的区域性中心城市，是新丝绸之路经济带和海上丝绸之路的交汇点，承载着承接国内外产业转移、带动沿陆桥城市对外开放的重要功能。连云港港是我国沿海中部的重要海港、亚欧大陆间国际集装箱水陆联运的重要中转港。连云港市山、海、岛、港相得益彰，是全国49个重点旅游城市之一和江苏3大旅游区之一。东海县也是世界知名的天然水晶交易中心。便捷的交通条件、较高的外向度等，使连云港具备了发展会展业的基本条件。此外，连云港市周边300 km内没有太强的会展业竞争城市，也为会展业的发展提供了良好的发展空间。

自2002年3月，连云港国际展览中心建成并投入运营，连云港市的会展业初见雏形。此后“连云港之夏”经贸合作恳谈会、世界国际旅游日、江苏农业国际合作洽谈会、苏杭丝绸服装服饰博览会、东海水晶节等精彩纷呈的会展活动相继登场，给连云港带来了不可估量的经济效益和社会效益。据统计，自2006年以来，仅连云港国际展览中心就已成功举办大型会展百余场，参展客商越来越多，成交额逐年提高，社会影响也越来越大，专业水平明显提高。如2010年举办的苏北投资贸易洽谈会，吸引了来自江苏省内外的3 000多名客商，30家科研机构和20家高等院校携带200多项科研成果前来参展，助推了新能源、硅资源等产业的发展。

(二) 连云港市会展经济发展存在的问题

1 缺乏统一、协调和高效的管理机构 从会展业较发达城市来看，在会展业发展初期，政府都发挥了积极的主导和推动作用。上海、杭州、宁波、厦门、大连等城市都成立了由市政府主要领导挂帅的会展办公室或会展领导小组，管理和指导会展行业工作，积极组织申办国家性展览会，并给予各方面的支持和协调。连云港虽然成立了会展协会，规范了行业管理，促进了与各会展机构和同行间的交流和协作，但一直没有成立由市级层面领导牵头的“会展领导小组”这样的专设机构，政府举办的大部分活动靠的是临时组织机构，活动结束临时机构也随之解散。致使许多重要展会因没有专门机构牵头协调，从而大大影响了工作效率和申办成功率，直接影响了展会的实际效果。

2 缺乏规模效应和品牌效应 会展业竞争的核心是品牌竞争，品牌展会是会展经济的生命线。目前连云港市的会展活动大多缺乏品牌、专业化意识薄弱，一味追求大而杂，追求眼前利益，将展销与展览混为一谈，把展览会办成了集市贸易，没有充分彰显连云港会展业的产业优势，缺乏准确的定位，没有鲜明的主题和特色，很难形成有竞争力的会展品牌。此外，与会展相关的城市配套设施欠缺，接待能力有限，无法满足大型展览需求。连云港除汽博会、农洽会、苏台会等几项重大展会外，大多数展会活动都属于小型自办型展会，缺乏创意、缺乏特色。

3 政府对会展业缺乏实质性的政策扶持 会展业的发展既遵循了产业发展的一般规律，又有其自身的特殊性，因此决定了政府在会展业发展的角色定位。政府在会展业发展中扮演着重要的角色，如宏观指导、产业政策扶持、提供良好的软件和硬件条件、培育会展市场等。在此过程中，政府应在产业政策方面加以扶持，如鼓励各种展会的发展，通过税收、土地等政策杠杆支持这些展会活动，为品牌会展提供直接的财政支援及政策性补贴，引导民间资本和国外资本有序进入会展业，吸引民间资本和国外资本参与非盈利性展览场馆建设，为会展业发展提供良好的基础设施和软环境等。

4 展馆利用率低下与周边配套设施不足的矛盾并存 连云港国际展览中心建筑面积2.8万 m2，可设850个国际标准展位，拥有办公、洽谈、小型会议室30余间，基本可以举办各类中小型展览活动，每年可举办规模型活动3个以上，中小型会展活动20余个，部分省级或市级大型展会活动均在此举办。但其位于东部城区，离中心城区较远，影响办展人气，导致争取普通的中小会展缺少吸引力。另外，周边配套的文化、娱乐、餐饮、物流、商贸等资源欠缺，也制约了部分规模展会的需求。政府需加强会展中心展馆硬件设施，同时会展场所功能需向文化、娱乐、餐饮、物流、商贸等方向延伸，以提高利用率。

5 缺乏能够运作专业性会展公司和会展人才 会展人才欠缺，中介企业发育不完善，会展用人单位对从业人员的学历、年龄要求并不高，而是相当看重实践经验和专业背景。现有从业人员绝大多数都是半路出家，虽有一定的实践经验，但专业底子薄，十分缺乏会设计、能管理、懂外语的复合型人才，缺乏具有整体策划、运筹管理能力的高级经理人才。正是专业人才的匮乏，导致了会展业一系列问题的存在，专业人才已成为会展业发展的瓶颈。会展业的中介企业数量很少，业务能力也有待于提高。

三、加快连云港市会展经济发展的对策建议

连云港市要实现会展经济的跨越式发展和持续快速健康发展，必须遵循会展经济的发展规律，充分发挥自身的比较优势，抓住机遇确定发展战略，采取切实可行的措施，走专业化和特色化的发展之路。

(一) 依据竞争优势确定发展战略

在欧美的德国、法国、英国、美国等会展经济较为发达的国家，发展会展经济都制定有长远的规划，并且有明确的会展定位和目标，以保证会展经济的可持续发展。因此，连云港市需要根据自身实际情况，制订会展经济发展的中长期规划，明确会展经济发展的定位、指导思想、目标原则、主要任务和政策措施，促进相关软件和硬件建设，加快会展经济在层次结构、办展质量、配套服务和运作方式等方面与国际接轨。同时政府还要充分考虑战略的长期性、全局性、稳定性、竞争性，确定会展经济发展战略，走一条超常规、跨越式发展道路，打造具有自身特色的专业性会展城市。

(二) 加强政府对会展经济的宏观调控

政府对会展经济的主要职能是管理和服务，从宏观上和政策上保证会展经济的持续快速健康发展。包括制定行业法规、进行市场管理、控制场馆建设和组织整体促销。明确会展市场的准入机制和主办者的资质条件，对展会的质量和展览公司的资质进行市场化、动态化的评估和认证，对展会效果进行评估、检测；制定并健全会展行业法规、参展商的行业标准、展会地点与频率、招展程序、配套服务等具体规定。设立会展管理机构，成立会展协会，明确相关管理主体的职责，形成一套合理的会展业利益共享机制，切实把经济管理职能转到主要为会展市场主体服务和创造良好发展环境上来。

(三) 积极培育名牌知名特色会展项目

首要的一点就是要经营者与管理者树立牢固的品牌观念，认识到走品牌化的发展道路才是连云港会展业快速发展的唯一途径。只有树立了这样的品牌观，才会从以后的场馆设计、主题立项、展会规划、展览组织与管理等具体方面来实施会展项目的品牌化发展。同时，品牌展会的培育也是一个长期的过程。像连云港市的“农洽会”“苏投会”已初具规模，具备了一定的品牌效应。连云港也举办过旅游商品博览会，曾收到很好的效果，但由于种种原因没有坚持办下来。因此，要制定长期的会展发展规划，做好会展市场定位，确立会展的品牌发展战略。同时应围绕港产城联动，依托沿海沿线两大产业走廊，集中培育和发展一批具有地方特色和优势产业集群，也能从根本上支持会展业的发展。

(四) 加快完善会展产业链环

产业链竞争是现代产业竞争的主要手段。会展产业具有很强的关联性，会展经济是人流、物流、信息流和资金流的大汇集，如何有效组合各种配套产业联动发展，已成为会展业竞争新趋向。既要重视会展业自身发展，提升发展质量和水平，也要发挥会展业相对产业的带动作用，重视研究会展业与相关产业联动发展的方式和渠道，依托会展平台不断扩大溢出效应，努力推进“三个提升”：提升会展业对餐饮宾馆、建筑装潢、邮电通讯、运输物流、广告策划等产业的拉动功能；提升会展业对商品流动、生产要素流动与重新组合配置、经济技术示范与城市发展环境改善等方面的扩散功能；提升会展业对旅游业、金融、保险、中介服务等行业的旁侧功能，以创造最大的会展业价值和财富，加快确立会展业在现代服务业中的核心地位。

(五) 建立健全与市场经济相适应的管理体制

连云港市会展经济的快速发展必须引入市场机制，建立现代企业制度，让企业成为会展业的主体。鼓励同类会展通过经济的手段进行合并、重组，大力培育有实力、有规模、有影响的大型会展企业集团，鼓励多种资本特别是民营资本参与会展业的投资与发展。进一步鼓励会展配套服务行业的发展，使大型展会的综合保障、招展、招商等进一步社会化、市场化、产业化。提高服务品质，做到服务项目的多样化，包括与旅游、金融、运输等相关行业合作，为参展商和观众提供全方位服务；做到专项服务快捷化，比如产品运输、展位装饰、金融业务、广告业务和公关策划等；做到活动组织的人性化，在场馆建设、布局设计、设施安排、庆典活动等方面均以人为本；要重视延伸服务，例如为参展商代理办展手续，办理公安、消防、工商等备案手续，组织本地专业观众参加展会等，为参展商创造新的商机。

(六) 加大会展业硬件和软件建设力度

会展经济的持续快速发展离不开各种硬件和软件建设。会展场馆建设与会展环境建设应该站在一个较高的起点，重视其内外部环境的配套建设与改善。连云港国际展览中心处于连云港市会展经济发展中的重要位置，在扩大展馆规模的同时要努力加强自身功能建设，向文化、娱乐、餐饮、物流、商贸等方面延伸，使之形成一个以会展为主要功能的多功能综合性场馆。要加强会展业人力资源的开发，培养和造就高素质的会展业艺术设计和管理人才，从理论到技能都要力求达到国际水准，使展会效果与魅力不断增强。大专院校要增设展会设计专业或拓宽专业领域，以便及时培养大量、高素质的展会设计专业人才；要选派人员到国外学习，拓宽人才培养渠道；要提供优惠条件，吸引具有丰富从业经验的会展专业人才来连发展。

参考文献:

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