“昌九双核”战略定位及其产业经济发展的研究

胡晓林，胡丹，余波

(九江职业大学，江西九江 332000)

长期以来，江西在全国名声不响、地位不高，始终没有摘掉“穷帽子”，一直是困绕各级领导一大“心病”。究其原因:第一，区位太好，资源太丰富，生存无压力，守旧惯性太重;第二 ，改革步子不大，一二三产主次不明，区域经济乏力，“农业经济”支撑了近半个世纪;第三，错失机会太多，曾丢失了“二汽落户九江”，拖延了“昌九工业走廊”和九江开放港口提早崛起的重大发展机遇。

我们认为，江西经济问题存在“早睡觉、晚起床”现象。鉴于此，省委作出“做强南昌，做大九江，昌九一体，龙头昂起”的重大战略，为江西的崛起找到了方向和目标。

一、明确“双核”发展模式，锁定“昌九”产业定位

“双核”发展在理论实践上成功地实现了“广州—深圳”、“济南—青岛”、“南京—苏州”等“中心+门户”城市的经济崛起。省委提出“双核”战略，一是从根本上解决江西经济的长期滞后和总量不足问题;二是策应“长江中游城市群建设”江西必须要占一席之地;三是对加快推进“鄱阳湖生态经济区”建设找到“抓手”;四是为辐射带动“赣南原中央苏区振兴发展战略”的实施起到龙头示范作用。“昌九”发展不能只盯在眼前几个数字要占全省经济总量的1/3以上，更高的策略是让“昌九”经济挤进中国经济增长“第四级”队列。所以，锁定“昌九”产业定位，寻找符合自身特点的发展模式是关键之举。一要争取中央特殊政策走“深圳特区”发展模式;二要下海撒网走“温州自主创业”发展模式，三要靠科技积淀走“苏州内涵”发展模式。这三种发展模式都是探索“昌九”发展的金钥匙。只要咬住“昌九”产业定位不放松，做大做强石油化工、钢铁冶炼、纺织服装、汽车造船、电力能源、航空制造、电子信息、先进装备制造、生物医药、绿色食品等支柱产业不动摇。真正使“昌九”成为大产业、大园区、大项目、大企业、大物流、大客商的“聚宝盆”。

二、撬动“双核”经济杠杆，做大做强“昌九”产业聚群

“双核”发展的硬任务是南昌和九江必须要支撑起整个江西经济总量的大半壁江山。鉴于南昌是省城，是江西政治文化中心，要撬动其金融、科研、人才牵引优势;九江是江西开放港口“门户”，必须要撬动其通江达海临港产业大进大出优势。目前，两市的经济发展很不匹配，南昌居上势，九江居次势。必须要举全省之力，把九江作为江西的“特区”来发展，整合“昌九”产业结构，做大做强产业聚群。

第一，以鄱阳湖生态经济区建设为“抓手”，以共青城先导区为支点，全方位整合“昌九”产业结构，使支柱产业按照抱团发展，使南昌和九江两市的产业布局形成叠加效应。

第二，要做大做强精品园区，做强做响品牌企业，做优做特名牌产品。江西的落后就在于工业的落后，工业的落后就在于产业没有聚群，产业链没有扣紧。没有像青岛“海尔和海信”，芜湖“奇瑞”，台州“吉利汽车”等年营业收入过千亿知名企业。可见，“昌九”发展的唯一出路就是要发挥南昌高新区、九江开发区和国家级出口加工区、共青先导区的独特杠杆作用，让大企业落户大园区，特企业落户特园区，优企业落户优园区，使企业在园区中生根发芽，形成草根经济。为此，要全力打造一批潜力大基础好的产值过千亿的产业集群和精品园区，使有影响的知名企业进驻500强队列，使昌九产业经济总量过万亿。

第三，要高起点规划好高校和大学园区建设，“双核”经济有两大特点，一是工业经济总量大且外向型经济特别活跃，二是高校和科研院所特别多且实力强。据了解，合肥高校科技园、武汉高校科技园等每年营业收入都达5000亿以上。可见，建好高校和大学园区是名利双收。南昌和九江的高校不多，牌号不响，应想尽一切办法办响南昌大学。尽快搭建昌九大学园区及科研“孵化器”基地和创业平台。如果只有产业，没有高校和科研院所，区域经济肯定难以可持续发展。所以，尽快通过内引外联，采取招商方式寻找与中科院、清华、北大、中科大、华中科大、武大、浙大等著名高校联姻，将现有南昌高新区中清华科技园、北大科技园、浙大科技园与昌九高校大学园区重新整合，真正实现在昌九建成一流的“产、学、研”基地。只有这样，通过名校带成果，名师带项目，名家带资金，名商带市场，以此吸纳更多的高端人才落户昌九，为昌九产业发展提供不可缺少的人力资源和智力保障。

三、攻破“昌九”经济总量，实现江西进位崛起

“做强南昌”是要求南昌在全国省城中有地位，“做大九江”是要求九江必须挤进长江中游城市群队列，“昌九一体”是要求南昌和九江两个城市必须优势互补，捆绑、抱团、联动发展，“龙头昂起”当然要求昌九“T型”产业带实现经济总量占全省的50%以上，最终使江西排名全国有地位，彻底摘掉“穷帽子”。

一是要构建“昌九大交通网络”，为昌九经济腾飞先行铺路。要在昌九城际铁路基础上，尽早考虑南昌地铁与昌九轻轨对接方案和昌九高速改四扩八及省际公路建设;从战略上要尽快打通昌九南北纵横的高铁网络大通道，使昌九真正成为中部地区、长江中游城市群的主要支点枢纽。

二是要搭建“昌九大物流”发展平台，让物流产业活跃起来。加快构建综合运输、口岸通关、物流信息自动化调度系统平台，使九江港口、南昌港口，环鄱阳湖联动发展。加大九江外贸港口集装箱码头和临港五大板块物流园区建设力度，提升铁路、公路和水路协同效应。聚集全省及周边区域大件货运到九江外贸港通江达海，使九江成为长江中游城市群重要区域性大港。

三是主攻做响大庐山旅游品牌，使庐山旅游在全国名声靠前。融合南昌城区、九江城区、庐山、西海、鄱阳湖旅游为一体，统一规划精品旅游线路，实现一票通管理，实现大庐山旅游格局。

四是搭建昌九通信网络大平台。用高科技催生嫁接昌九“大工业、大交通、大物流、大旅游、大城市体”的智能化商务运营信息网络大平台，为昌九电子商务赢得时间和市场。

总之，“昌九”发展是江西的头等大事，必须强势推进，破解难题:一要整治投资环境，强化优质服务意识，放开手脚，放活市场，加大招商力度，为全民创业提供优质服务，全力营造爱商、亲商、安商、富商的发展环境;二要面向海内外招募一批国际化顶级企业家、金融家、科学家等领军人物组建“昌九”发展决策智囊团，为“昌九”发展效力。

〔1〕江西省人民政府关于进一步推进九江沿江开放开发的若干意见 ［J］.江西省人民政府公报，2013.13.