论居民养老保险基金管理工作创新思考

尤宗越

摘要：随着现代社会发展和人口老龄化情况的加剧，我国居民养老保险基金管理工作显得越来越重要。文章在我国居民养老保险基金管理概述的阐述基础上，指出我国居民养老保险在实践运行中存在的问题，并相应的提出创新性思考，以完善我国居民养老保险基金管理模式，更好地保障我国居民享受社会养老保险。

关键词：居民养老保险 基金管理 创新思考

为了能够让居民养老保险的基金管理工作达到保值增值的理想目标，也为了切实解决中国老人的基本养老问题，居民养老保险的基金管理工作需要进行一定程度的创新思考和创新的实践。本文将具体研究居民养老保险的基本概念和意义，居民养老保险基金管理工作中存在的问题以及相应的完善对策。

一、居民养老保险概述

首先，居民养老保险，不仅指城镇居民养老保险，而且包括农村居民养老保险，也可以称作城乡居民养老保险。在社会发展如此快速的今天，国家政策使得我国的基本养老保险覆盖面广泛，让每一个城乡居民都能够享受养老保险带来的科学化及人性化的服务，并且通过居民养老保险的推行，能够最大程度地促进社会进步和养老保险制度的推进改进。通过居民社会养老保险，不仅能够解决不少城乡孤寡老人无依无靠的问题，还能够推进社会精神文明建设。

其次，居民社会养老保险秉承科学发展观和可持续发展的基本理念，通过广泛的覆盖面和保值增值的基本目标来进行城乡居民老有所养的问题。居民社会养老保险通过企业商业个人等等多种方式为基金管理筹集资金，并且以社会发展为背景，筹集到基本的资金为居民养老保险的推进打基础。

再次，居民社会养老保险通过多种多样的方式进行推行，通过城乡居民的个人缴费实现养老保险的投保目标，居民个人根据自己的经济水平进行保险参与，根据每个社会民众的经济阶层对养老保险缴费进行分层，不同经济水平的居民可以参与不同层次的养老保险缴费，这样的个人缴费方式也是作为居民养老保险方式的最基本最主要的方式之一；其次，通过政府的补贴能够为一些落后的贫困的地区和老人进行补贴性的投保，体现了国家对社会居民群体的关怀和帮助；最后，通过企业商业等经济组织的支持和帮助，能够为居民社会养老保险注入部分资金帮助。

最后，居民养老保险基金的意义在于与其他的社会保障政策相互支撑，以保障城乡居民老年人的基本生活。通过个人、政府、经济组织的养老基金缴纳补贴，能够极大程度地支持居民养老保险工作，参加居民养老保险的城乡居民，在六十岁的时候能够每个月领取养老金。这无疑增加了我国城乡参与养老保险的覆盖面，这也能够为自身的老年生活提供基本保障，以安享晚年。

二、我国居民养老保险基金管理工作中存在的问题

首先，在居民养老保险基金管理工作中出现了这样的问题，由于基金筹集和缴纳的不恰当出现了新的债务问题，由于居民养老保险的资金缴纳是居民养老保险运作的基本核心，所以在这样的情况之下，就导致了新的隐藏性的债务问题，由于我国出台了相关的政策是关于对于落后的地区进行优惠收取养老保险缴纳金的政策，这样的政策在实施的过程中会出现一些难以避免的漏洞，就会导致新的隐藏性的债务问题出现，导致居民养老保险的基金出现失衡的状况。一些居民养老保险还存在拖欠和中途拒绝缴纳的问题，由于各种各样的原因养老保险缴纳金不到位，就难以实施居民养老保险基金的管理工作。

其次，由于社会中出现了人口老龄化的现状，居民养老保险基金管理工作中出现了难度系数，根据相关专家的解释，人口老龄化指的是在某个地区某段时间之内总人口中老年人的比例，按照增长的趋势发展会导致社会资源被运用在各项老年人当中，导致国家的压力增加，在居民养老保险基金管理工作中，会因为我国人口老龄化造成居民养老保险的资金不足，并且导致居民养老保险的基金难以控制稳定平衡。

最后，由于相关的政策制定，居民的退休年龄统一在六十周岁，由于城乡差距的存在，城乡居民在享受居民养老保险金的政策的时候，终究会存在着一定的距离和尺度，在这种情况下，我国的居民养老保险基金管理工作又经历一次财务上的困难和挑战。最后，由于居民养老保险基金管理工作中的政策制度有一定程度的缺陷，所以会导致养老保险金的失调和使用不当等等问题。

三、我国养老保险基金管理工作创新思考

由于居民社会养老保险基金管理工作中出现了各种各样的问题和困难，其中包括管理不善基金使用不当，也包括一些新的隐藏的债务问题，失调失去平衡的居民养老保险的财务问题以及社会中出现的人口老龄化的问题。面对各种各样的居民社会养老保险基金管理工作中存在的问题，需要提出相应的对策和方案，这也是居民养老保险基金管理工作中需要加强的创新思考。

首先，居民养老保险基金管理工作中需要加强基金征缴的工作，并且全方位地扩大居民养老保险的覆盖面，从个人、政府、经济组织中更多地获得养老金来源才能够全方面地开展征缴的工作，鼓励城乡居民积极地参与投保，对城乡居民普及养老保险的积极意义以及养老保险可持续发展的作用，让城乡居民对养老保险基础知识和人口老龄化的变化趋势有个基本了解，能够让城乡居民认识到养老保险的意义所在和重要性，从而让民众们积极地参与投保。通过这样的政策实施，能够直接主观地加强居民养老保险基金管理工作的征缴工作，从而迈出养老保险基金管理工作创新思考的第一步。

其次，通过加强居民养老保险基金管理工作，增加基金安全的力度，达到保障基金的保值增值的基本目标，将行政管理和运营管理中需要履行的职能做到最好。通过行政管理的基本制度制定和基本的统筹，以及运营管理中的基本操作和流程实践，达到运营管理和行政管理相互配合相互支持，从而使我国的居民养老保险基金管理工作规范化科学化人性化。

再次，完善我国居民养老保险基金管理工作制度，并且拓宽筹集资金的渠道，调整养老金的基本财政结构，使其更加具有灵活性和严格性。通过调整基本的财政支出结构，能够有效地进行养老保险基金管理，并且保持养老保险金的流动性和运营的基本性质。通过优化居民养老保险的基本结构，创造更多的资金源头，需要通过调整提高居民养老保险的资金利率，通过多种多样的方式，形成多元化的投资渠道，既要保证本金，又要通过灵活多样的投资方式获得更加丰厚的资金和资金渠道。通过统筹兼顾的方式，全方位扩大养老保险的覆盖面积，并且通过制定有效的政策，完成城乡居民的社会养老保险基金的管理工作。

最后，通过及时解决居民养老保险基金管理中出现的问题，出台相关的制度和政策，能够让居民养老保险基金管理工作的创新思考得到基本的实践，并且通过统筹兼顾和覆盖率的扩大，能够基本解决个人缴纳养老保险金带来的资金流通，通过规划调整养老保险基金管理的基本结构，优化居民养老保险基金管理的基本模式，能够从内部主动地拓宽居民养老保险的资金渠道，从而获得更加丰厚的收益，为社会中的居民养老保险基金管理工作创造更加和谐稳定的未来。

四、结束语

我国在居民养老保险基金管理工作上更加的需要加强实践力度，让其资金管理水平保持在保值或者是增值的状态，改善我国社会老龄化的状况，让老年人老有所依。通过居民社会养老保险基金管理工作机制的调整和不断完善，我们相信政府能够有效地解决参保人数少覆盖率低等问题，有效地拓宽资金渠道，创造更和谐的社会。

参考文献：

[1]李欢.我国养老保险基金管理思考[J].合作经济与科技，2009

[2]余鹰.完善我国养老保险基金管理的创新思路[J].中外企业家，2009

[3]宋玉霞.国际养老保险基金管理经验对我国的借鉴意义[J].科技资讯，2006endprint