关于经济责任审计的思考

李志强/黑龙江农垦北大荒集团有限公司

关于经济责任审计的思考

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经济责任审计作为一项综合性的审计，其是由国家审计机关或是其他组织在接受委托的情况下进行的，对领导干部任职期间所在部门、单位及领导人员任期内的经济责任履行情况进行的组只、纪检及审计监督。经济责任审计集中财务收支、财经法纪及经济效益为一体，作为领导干部的监督机制，在当前反腐工作中发挥着极其重要的意义。文中从经济责任审计概述入手，对经济责任审计的特点进行了分析，并进一步对提高经济责任审计工作质量的策略进行了具体的阐述。

经济责任审计；特点；审计制度；审计纪律；审计结果

一、经济责任审计概述

经济责任审计是在我国法律法规和相关政策的基础上由国家审计机前及其他审计组织对领导干部任职期间所在的部位、单位的财务收支及领导干部本人在经济活动中责任的履行情况进行经济监督活动。经济责任审计作为一种监督手段，其整合了审计监督、组织监督和纪检监督于一体，其作为一种审计制度在领导干部考核、任免、选用过程中具有非常重要的参考依据。经济责任审计作为企业治理的重要机制，可以从源头对腐败起到有效的预防和治理作用，同时在加强领导干部监督和维护财务法纪方面也起到了积极的意义，是当前党风廉政建设及加快社会市场发展的重要保障。

二、经济责任审计的特点

（一）审计主体的高关联度

在进行经济责任审计工作中，其涉及的部门较多，经济责任审计已不简单的是国家审计机关及其他审计组织的工作任务，在经济责任审计过程中需要其他相关部门要做好配合和协作工作。作为组织和人事部门，需要根据干部选任、管理和监督工作的需要来做好经济责任审计的委托计划，并将委托计划送达到相应的审计机关。

(3) 通过学习生物多样性，认同和树立“爱护环境保护生物、维护生态平衡”的意识，关注家乡的生物多样性，增强爱家乡爱民族自豪感。

（二）审计的高风险性

（二）要强化审计人员素质教育

（一）建立和完善经济责任审计法规制度

在经济责任审计过程中，需要对企业领导人员的个人责任进行评价，所以仅对财务收支和报表进行审计是无法对个人责任是否履行进行监督的，所以在经济责任审计中，需要将审计职能进行延伸，将财务收支审计、管理审计和经济效益审计等都纳入到经济责任审计职能中。

在进行桥梁施工设计过程中，必须要保证混凝土强度达到规定的标准，并且满足张拉预应力钢束，其中在张拉过程中要控制好千斤顶加卸力的速度，对持荷时间实施有效的控制[2]。另外，张拉结束后，预应力依然增加，这就需要施工人员对此进行仔细的观察，避免对混凝土过快切割，同时仍然要控制张拉力，以此改进预应力钢束张拉工艺。

（四）审计对象的个人性

审计纪律包括政治纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律，其执行情况直接影响任期经济责任审计工作的执法水平和工作质量。严格遵守审计纪律，确保审目项目的质量。

人际关系综合诊断量表是人际关系行为困扰的诊断量表，共28题，每题做“是”和“否”回答。回答“否”的0分，“是”得1分。如果总分≥20分的为人际关系障碍，如果总分在15～19分之间，人际交往存在较严重困扰，如果总分在9～14分之间，说明与人相处存在一定程度困扰，人际交往能力一般；在0至8分之间，说明与人相处困扰较少，人际交往能力良好[2]。

三、提高经济责任审计工作质量的策略

（三）审计职能的综合性

审计人员应当在实施审计过程中逐日编写审计日记，真实完整地记录实施审计的具体情况，对经济责任审计结果的运用情况进行监督。审计工作底稿是审计人员在审计业务过程形成的全部审计工作记录和获取的资料。对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及对审计结论有重要影响的审计事项，审计人员应当在编写审计日记的基础上，编制审计工作底稿。其他审计事项，用审计日记记载审计事项的查证过程和结果，不必编制审计工作底稿。

经济责任审计工作是一项政策性较强的工作，所以对审计人员具有较高的要求，不仅需要审计人员要对相关的法律法规准确的掌握和熟悉，而且还要具有良好的职来道德，具有较强的责任感和使命感。另外做为一名优秀的审计人员，还需要具有较强的风险意识，在工作中保持严谨的工作作风和谨慎的工作态度。

由于经济责任审计需要对领导干部在任期内的经济责任履行情况进行监督审计，这就导致经济责任审计存在期限长、跨度大、工作量大及难度高的问题，再加之在当前经济责任审计工作中，相应的法律法规和及各项标准都还不完善，这就导致在经济责任审计工作中缺乏必要的法律依据，导致经济责任审计存在较高的风险性。

“奶娘踩罡”还融入畲族特有的舞蹈动作，如踹脚、瞒头、甩手、手诀（雷诀）等，其中“锁链罡”舞步尤为独特，舞者以右脚二指夹住左脚大拇指，单脚扭步，形似链条摇动，连续快速转身，令人目不暇接，叹为观止，这是畲族的“独步舞”。 可以将独步舞等畲族舞蹈特有的极具特点的几种舞蹈动作和传统舞蹈段落融入到音乐学等专业必修的形体课教学中。

（三）严格遵守审计纪律

经济责任审计与其他类型审计具有明显的区别，其不仅对事也对，即通过对企业经济事项的审计，来对企业领导人员所需要承担的经济责任进行评价，所以可以说经济责任审计评价的直接对象即是企业领导人员。这也导致在经济责任审计过程中，经济责任审计质量直接受到审计策略选择、审计内容确定和审计方法应用的影响。

研究在环介导等温扩增法（LAMP） [9]基础上，结合荧光染料SYBR Green I建立的一种实时荧光LAMP（RF-LAMP）技术，为实现沙门氏菌的快速检测提供了新的思路。

（四）规范审计日记和审计工作底稿

建立和完善经济责任审计法规制度，是规范经济责任审计工作，做好经济责任审计工作的保证。建立和完善经济责任审计法规制度必须把握好以下几方面：第一是因为经济责任审计的各个阶段的关联性很强，前一阶段审计效果的好坏直接影响后面阶段的审计效果，不能因为某一环节上的原因导致整个经济责任审计出现不良的效果，所以制度应当覆盖审计过程的所有重要方面和重要环节；第二是仅仅有制度的约束是不够的，制度本身应便于考核，无法考核的制度形同虚设，因此需要设置完善的考核评价体系；第三是为防止工作中可能出现责任推诱、各行其是，制度规定的内容必须要明确到具体人身上；第四是有了制度就必须坚决执行，对于违反纪律的部门和个人要坚决追究责任。

（五）规范审计报告

张艳红等［22］从4个重金属脱除材料中，发现聚乙烯发泡棉PEP12对丹参提取物中的As3+、Cd2+、Hg2+的脱除率分别为85.7%、57.1%、77.0%；PEP07对 Cd2+、Cu2+、Pb2+的脱除率分别为 57.1%、72.0%、92.0%，但PEP07对丹参提取液的成分及含量影响较大。张春秀等［23］在 α‐Al2O3陶瓷管表面制备了13X分子筛涂层，取0.12 g用于丹参提取液（Pb、Cd的质量浓度均为2 mg/L）中Pb和Cd的脱除，脱除率分别可达86.7%和44.2%，丹参中有效成分可保留96.8%以上，并且处理前后的高效液相指纹图谱相似度接近100%。

审计报告是审计人员在审计任务完成后，向派出的审计机关或委托审计部门就审计工作情况、审计结果提出的评价和对问题处理的意见以及建议等进行汇报而撰写的书面文件。规范审计报告应当重点解决以下三个方面的问题：第一要明确审计报告的具体内容。第二细化审计报告编制程序。第三明确审计报告的责任。

（六）保证审计证据的充分性和适当性

审计证据是审计机关和审计人员收集的用以证明审计事项并形成审计结论基础的材料。保证审州正据的充分性和适当性，提高审计证据的质量。审计证据的充分性是指形成审计意见所需审计证据的最低数量要求，应当在保证证据质量的前提下，明确审计取证的范围；审计证据的适当性是指审计证据相关性和可靠性，审计证据的相关性是与审计目的相关联的审计证据，比如审计人员应考虑的相关事项包括：内部控制是否存在、是否有效、是否一贯遵守。另外在收集审计证据时，灵活运用检查、监盘、观查、查询及函证、计算、分析性复核等七种不同的审计方法

第三，利用优势、降低/规避外部挑战。在充分利用我国独特的中医药资源基础上，充分发掘本地黎药南药资源，采取差异化的目标定位，积极吸引海南入境游主要客源地的游客，尤其是俄罗斯等地的游客；同时聚焦东南亚琼籍华人华侨，使其成为海南医疗旅游发展初期的主要海外客源基地。

（七）监督经济责任审计结果的运用

进行经济责任审计的一个最根本目的就是利用审计的结果来对干部任用进行考核，即经济责任审计结果是考核干部任用的重要依据。所以需要确保经济责任审计结查的正确处理和运用，这不仅关系到领导干部经济责任审计作用的发挥，而且还直接关系到其是否能够成为干部任用和监督的依据。

四、结束语

近年来，经济责任审计在现代化企业发展中其作用越来越明显，而且经济责任审计的方法和措施也开始向规范化方向发展，使其在企业发展过程中成为领导干部的监督机制，对腐败现象起到了较好的预防和治理的作用，提高了领导干部廉政勤政的意识，确保了领导干部管理水平和决策能力的提升，因此在当前新形势下，需要进一步对经济责任审计工作进行规范，确保经济责任审计的质量。

[1]曹子华.浅谈经济责任审计存在的问题及对策[J].价值工程，2010,29（18）.

[2]王慧.刘爱东.经济责任审计研究：评价体系的逻辑框架设计[J].未来与发展，2009,30（5）.

[3]常静.论经济责任审计风险及其防范[J].山东纺织经济，2010（4）.